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Qual a base da pensão habitacional proposta pelo Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural?

2024-08-24

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Li a notícia de que o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural propunha os “três sistemas” de exame físico habitacional urbano, seguro habitacional e pensões habitacionais. No início pensei que o país iria introduzir e implementar a política de “habitação para reformados”. Depois de ler com atenção, percebi que não se tratava de construir uma casa, não uma pessoa.

O "China Youth Daily" citou Wang Shengjun, porta-voz do Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural e diretor do Departamento de Reforma e Desenvolvimento Habitacional, dizendo: "As casas envelhecerão como as pessoas, e ficarão doentes quando ficarem Isto requer o estabelecimento de um sistema de exame físico regular para as casas “À medida que as casas envelhecem e são inspecionadas regularmente, pode parecer óbvio à primeira vista.

Em relação à finalidade da pensão habitacional, o China Youth Daily disse de forma muito direta: “O estabelecimento do sistema de pensão habitacional visa fornecer garantia financeira para o exame físico da habitação, reparação da casa e seguro habitacional. fundos de exame e manutenção.

Quando você diz isso, eu não entendo. Levantei algumas questões e espero que as partes relevantes possam responder.

A primeira é uma questão conceitual. O chamado “cuidado ao idoso”, segundo o costume chinês, costuma atender os idosos. Embora o pagamento das pensões seja muito precoce, o recebimento das pensões é algo que acontece depois da reforma. As pessoas têm de esperar até à reforma para receberem pensões, o que significa que a pensão precisa de definir o importante critério de “idoso”.

Da mesma forma, para estabelecer o conceito de “pensão habitacional”, a chave é definir o conceito de “habitação sénior”, ou seja, o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural deve determinar quantas casas são " habitação sénior". As casas abaixo deste limite de idade não têm direito a pensões. A declaração do "China Youth Daily" sobre as pensões não deveria ter nada a ver com cuidados aos idosos.

Infelizmente, o Ministério da Habitação e do Desenvolvimento Urbano-Rural não parece ter definido este conceito. Propor “pensões de habitação” sem definir o conceito não deveria ser a abordagem de um departamento governamental responsável.

Em segundo lugar, a definição de casas “antigas”. Fiquei realmente chocado quando vi o The Paper encaminhando um artigo do Economic Daily:

“Assim como a vida humana, as casas em que vivemos envelhecerão lentamente, causando riscos à segurança. Nosso país se tornou o país com o maior número de casas existentes no mundo e a maior concentração de casas construídas em anos. todas as casas existentes nas cidades e vilas serão concluídas. Quase 20% têm mais de 30 anos, o que significa que por volta de 2040, quase 80% das casas terão baixos padrões de construção e falta de manutenção necessária. a serem verificadas. Em domicílios urbanos e rurais, muitas casas construídas pelas próprias pessoas também apresentam riscos de segurança.”

Segundo o autor deste artigo, uma casa com mais de 30 anos “entrou na fase intermediária e final de sua vida útil de projeto”. É claro que o autor também é bastante astuto e brinca muito bem com as palavras. "velho", ele usa apenas "estágio médio-tardio". Quanto tempo dura o médio prazo? Quantos são depois? O autor deliberadamente não disse isso. Porém, vai contra o bom senso que uma casa com 30 anos precise ser mantida na velhice, certo?

Nós nos acostumamos demais com a timidez e a evasão da mídia. O sistema de pensões de habitação pode pertencer à categoria de políticas e regulamentações sérias, e palavras como “fase intermédia a tardia” são obviamente inadequadas. Podemos dizer que as pessoas podem requerer pensões quando atingem as “fases intermédias e avançadas” da vida?

Mais uma vez, se os departamentos competentes não puderem determinar o conceito de “habitação sénior”, o conceito de pensão de habitação não poderá ser estabelecido.

Terceiro, o objeto de moradia para aposentados. Deixemos de lado por enquanto se existe uma definição clara de “habitação para idosos”. Descobri que, claro, também fiz suposições aleatórias depois de ler apenas fragmentos de informação na Internet. O uso de “descoberta” foi naturalmente influenciado pelo estilo de escrita do Economic Daily. Eu “descobri” que a razão pela qual o Diário Económico disse isto parece ser porque o sistema de pensões habitacionais visa habitações comerciais construídas após a reforma e abertura.

Isso me deixa um pouco confuso. Porque é que as casas do passado, para não mencionar o Shanghai Bund, mas as casas Shikumen em Xangai, continuam de pé há centenas de anos sem "pensões"? O repórter do Economic Daily agiu com ousadia. É claro que a sua intenção subjectiva não era desacreditar a qualidade das habitações construídas após a reforma e abertura da China, mas defender activamente a política de "inovação" do Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural. Só quero saber porque é que este repórter diz que as casas construídas depois da reforma e abertura, especialmente nos últimos trinta anos, entrarão nas "etapas intermédias e finais" mais rapidamente do que aquelas construídas antes da reforma e abertura ou antes da libertação ?

Se a explicação do Diário Económico for verdadeira, não deveria o Ministério da Habitação e do Desenvolvimento Urbano-Rural dar uma explicação? Não deveria o Ministério da Habitação e do Desenvolvimento Urbano-Rural assumir a responsabilidade regulatória pelo fenómeno do envelhecimento prematuro causado pela construção de casas nos últimos 40 anos?

Em quarto lugar, a diferença entre os fundos de reparação residencial e as pensões residenciais. Deixando de lado a suspeita de apropriação indébita ilegal para utilização do “fundo de pensão” antes da casa envelhecer, descobri que existe um “fundo de manutenção habitacional” para habitação comercial. Os compradores de casas devem pagar este fundo ao comprar uma casa. O fundo de manutenção da casa inclui um fundo especial para instalações públicas residenciais e um fundo de manutenção da casa. “Constatou-se que o “Regulamento de Gestão de Fundos Especiais de Manutenção Residencial” (Despacho n.º 165) emitido pelo Ministério da Construção e pelo Ministério das Finanças contém disposições claras:

“Proprietários de edifícios residenciais comerciais e proprietários não residenciais depositam fundos especiais de manutenção residencial de acordo com a área construída do imóvel que possuem. O valor da primeira fase de fundos especiais de manutenção residencial depositados por metro quadrado de área construída é o custo. por metro quadrado do projeto de instalação de edifício residencial local 5% a 8%.

Dado que existe um fundo de reparação de habitações, quando o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural lança a pensão habitacional, deve especificar que o actual fundo de reparação habitacional não pode satisfazer a situação real de fiscalização e reparação de habitações. Isto é especialmente verdadeiro para as casas construídas. após a reforma e abertura. Naturalmente, a explicação do departamento governamental não pode ser tão arbitrária como o repórter do "Economic Daily". O departamento governamental deveria ser capaz de fornecer dados claros sobre isto.

Quinto, a qualidade e a vida útil da casa. O lançamento do fundo de pensões habitacional pelo Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural surge naturalmente por piedade filial para cuidar da habitação dos “idosos”. Entre as 100 virtudes das virtudes chinesas, a piedade filial é a primeira. Embora o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural não seja filial para com os idosos, a sua “piedade filial” deveria fazer a casa chorar.

Também porque fiquei emocionado e curioso, consultei o “Regulamento de Gestão da Qualidade de Projetos de Construção” revisto em 2019. Depois de verificar, descobri que o Diário Económico ainda estava muito errado. No que diz respeito à qualidade da habitação, apenas o artigo 40.º tem algo a dizer sobre o assunto. Isto é o que diz:

“Em condições normais de utilização, o prazo mínimo de garantia para obras é:

(1) Para projetos de infraestrutura, projetos de fundação e projetos de estrutura principal de construção habitacional, a vida útil razoável do projeto é especificada nos documentos de projeto;

(2) Prevenção de vazamentos para projetos de impermeabilização de telhados, banheiros, ambientes e paredes externas com necessidade de impermeabilização, por 5 anos;

(3) Sistema de aquecimento e arrefecimento, composto por 2 períodos de aquecimento e períodos de arrefecimento;

(4) Tubulações elétricas, tubulações de abastecimento de água e drenagem, projetos de instalação e decoração de equipamentos, por 2 anos. "

Não está claro a idade da estrutura principal. Tomemos como exemplo o prazo de validade de 5 anos. Uma casa com 30 anos é realmente velha. É realmente chocante comparar. A vida útil de nossas casas não é tão boa quanto a dos eletrodomésticos:

"A Associação de Eletrodomésticos da China emitiu uma série de padrões para a" Vida de Uso Seguro de Eletrodomésticos ", que estipula a vida útil segura de vários tipos de eletrodomésticos. Especificamente, a vida útil segura de refrigeradores e armários de vinho é 10 anos, e a vida útil segura de fogões a gás, absorvedores de óleo. A vida útil segura de exaustores, aquecedores elétricos de água do tipo armazenamento, purificadores de água, armários de desinfecção de louças, máquinas de lavar e secadoras de roupas é de 8 anos.

Também não compreendo porque é que o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural não apresenta requisitos básicos sobre a idade do projecto da estrutura principal? Por que o prazo de validade exigido pelas partes relevantes das casas é tão curto?

Porque não entendo, ainda tenho muitas dúvidas. Resumindo, o que realmente não entendo é:

Por que o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural não estabelece padrões elevados para a idade do projeto habitacional principal, qualidade da habitação e prazo de validade, e melhora o prazo de validade de todos os aspectos da casa, mas concentra-se apenas no aspecto do cuidado aos idosos da casa?

Dado que as casas envelhecem tão rapidamente e têm uma vida útil tão curta, porque é que o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural não exige que os compradores de casas paguem o fundo de manutenção da casa e, ao mesmo tempo, exige que os promotores forneçam pensões para famílias de curta duração? casas?

Neste ponto, só posso perguntar: de que ponto de vista fala o Ministério da Habitação e do Desenvolvimento Urbano-Rural?