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미국 항구는 얼마나 나쁜가요? “중국은 1위, 미국은 53위입니다.”

2024-10-07

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지난 10월 6일 월스트리트저널 홈페이지에는 미국 항구가 비효율적이라는 논평 기사가 실렸다. 세계은행 자료에 따르면 중국 양산항은 항만 체류 시간 기준으로 1위를 차지한 반면, 가장 실적이 좋은 미국 항구는 1위를 차지했다. 53위를 기록했습니다. 기사는 또 최근 파업에 돌입한 미국 항만노동자들이 임금인상을 요구하는 동시에 자동화 거부도 요구하고 있다는 점을 지적했다.

기사에는 북미 노조 '국제 항만 노동자 협회'(ila)의 6년간 임금 62% 인상 요구가 받아들여진 뒤 고용주와 잠정 합의에 이르렀고 노동자들은 직장에 복귀할 것이라고 적혀 있다. 하지만 노동쟁의는 아직 끝나지 않았습니다. 두 번째 '투쟁'에서 노조는 '영구적 일자리 보호'를 위해 미국 항구에서 자동화 장비 사용을 금지할 것을 요구했다.

국제 항만노동자협회(international longshoremen's association) 회장인 harold daggett는 9월 7일 노조원들에게 보낸 서한에서 노조 요구의 핵심은 "반자동화 조치를 포함한 어떤 종류의 자동화도 지지하지 않는다"는 것입니다.

국제 항만 노동자 협회는 더 적은 수의 인력을 필요로 하는 스마트 크레인, 게이트 및 컨테이너 처리 트럭과 같이 선박의 선적 및 하역을 더 빠르고 안전하며 효율적으로 만드는 기술 발전을 원하지 않습니다. 월스트리트저널(wall street journal) 기사는 경쟁이 치열한 글로벌 경제 환경에서 생산성을 높이지 않고 임금을 인상하기를 희망한다고 밝혔습니다.

wall street journal은 이러한 요구 사항의 실제 결과를 설명하기 위해 세계 은행의 글로벌 항만 성능 순위를 인용했습니다. 선박이 항구에서 보내는 시간을 기준으로 한 2023년 컨테이너 항만 성능 지수 순위에 따르면 미국의 어떤 항구도 상위 50위 안에 들지 않았으며, 가장 높은 순위를 차지한 사우스캐롤라이나주 찰스턴의 미국 항구는 53위에 그쳤습니다. 중국 양산항은 세계 1위를 차지하고 있으며, 중국은 중남미 등지로 항만 투자를 진행하고 있다.

월스트리트저널은 항만 노동자들이 기술 발전에 어려움을 겪는 것은 이번이 처음이 아니라고 지적했다. 1960년대 '컨테이너 혁명'이 일어나자 부품과 화물이 규격화된 대형 컨테이너에 집중되면서 상·하역 작업도 단순화됐다. 오늘날 다른 국가의 터미널은 미국보다 더 빠르게 자동화되어 더 저렴하고 효율적으로 변하고 있습니다.

기사에는 다음과 같은 내용이 나와 있습니다. "78세의 국제 항만 노동자 협회 회장인 daggett 씨는 생산성에 맞서 싸우는 것이 지는 싸움이라는 것을 이해했어야 했습니다. 영국 광부들의 운명을 보십시오. 그들은 한때 생각했습니다. 수익성 없는 탄광 폐쇄에 맞서 싸우고 일자리를 유지할 수 있습니다. 100년 전 영국의 섬유 노동자들도 기계화 직기 도입에 맞서 싸웠습니다.”

저자가 쓴 냉엄한 진실은 회사의 생산성을 높이는 기술 발전으로 인해 해당 회사에 더 적은 인력이 필요한 경우가 많다는 것입니다.

"노조가 피할 수 없는 일을 지연시키기보다는 장기적인 직업 안정성을 갖고 있는 노년층 근로자들을 위해 더 나은 매수 패키지를 확보할 수 있다면 장기적으로 항만 노동자들은 더 나은 삶을 누릴 수 있을 것입니다." 더 나은 일자리는 실업자에게도 더 좋습니다."

이 기사는 전 세계 다른 국가들이 채택하고 있는 생산성 도구를 보이콧하는 것이 미국 경제와 항구뿐 아니라 수백만 명의 미국 근로자에게도 해를 끼칠 것이라고 논평하며 결론을 내립니다. daggett씨와 그의 파트너인 joe biden 미국 대통령은 50,000명의 노조 조합원에 대해 더욱 책임감 있게 행동해야 합니다.

국제 항만 노동자 협회(international dockers association) 회원들은 파업 중에 항만 자동화에 반대하는 팻말을 들고 있었습니다. bbc

앞서 미국 동부해안의 주요 항만노동자를 대표하는 국제항만노동자연맹(international longshoremen's union)이 계약 갱신 협상 결렬로 10월 1일 새벽부터 50년 만에 첫 파업을 공식화했다. 시간. 로이터 통신에 따르면 이는 미국 해상 운송의 약 절반이 중단되었음을 의미한다.

미국 경제와 정치 측면에서 이번 노사 이해충돌이 발발하는 시기는 미국 대선을 5주 정도 앞둔 시점으로, 이번 파업으로 인한 경제적 충격이 '가장 유력하다'고 주장하는 바이든을 당혹스럽게 만들 수도 있다. 역사상 친노동”이라며 민주당은 함정에 빠졌다.

현지 시간으로 10월 3일 저녁, 국제항해인연맹과 미국해사연맹(usmx)은 공동성명을 발표해 미국 동부해안과 걸프만 연안의 주요 항만노동자들이 항만청과 예비합의에 이르렀다고 밝혔다. 오너들은 임금 문제에 대해 "지난 1일 이른 아침부터 시작된 지난 50년 만에 '최대 규모' 파업을 '즉각 중단'하고 본계약에 따른 모든 업무를 재개하기로 했다"고 밝혔다.

양측은 지난 9월 30일 만료된 본계약을 내년 1월 15일까지 연장하기로 합의했다. 파업과 물량 부족 사태는 11월 대선 이후로 미루겠다는 뜻이다. 미국 언론은 이번 결과가 민주당, 특히 해리스 후보와 부통령에게 '정치적 시한폭탄'을 해소했다고 전했다.

ap통신에 따르면 바이든 미국 대통령은 3일 저녁 잠정 합의에 대한 질문에 “신의 은총과 이웃들의 선의 덕분에 이번 합의는 중국 측에서 계속될 것”이라고 말했다. 양측의 움직임을 "애국적"이라고 칭찬하고 허리케인 헬렌 이후 복구 및 재건을 위한 주요 물품 공급을 보장했습니다.

이 문제에 정통한 소식통에 따르면 백악관은 노사 간 조기 합의를 촉진하기 위해 개입하기 위해 다수의 정부 고위 관리들을 파견했다고 전해진다. 며칠 간의 협상 끝에 지엔츠 백악관 비서실장은 현지 시간으로 4일 오전 일찍 다국적 해운회사 고위 간부들과 온라인 회의를 열어 백악관 재난 복구를 위한 항구 개방의 필요성을 강조하며 압력을 가했다. 국가경제위원회(nec) 브레이너드 국장과 노동부 장관 대행 수 웨이시(sue weisi)는 이를 노조를 설득하는 데 활용하겠다며 고용주에게 제안 금액을 늘릴 것을 촉구했습니다.

사정에 정통한 소식통에 따르면 항만노조가 이번 임시합의에 따라 향후 6년간 항만근로자의 임금이 약 62% 인상될 것으로 예상된다. 이 범위는 ila가 이전에 요청한 77%보다 여전히 낮지만 usmx의 이전 50% 급여 인상 계획보다 높습니다. 그러나 로이터통신은 파업의 핵심 쟁점인 항만 자동화 기술 적용 문제가 아직 해결되지 않아 향후 협상에서 양측 간 이견이 발생할 수 있다고 3일 지적했다. 아울러 뉴욕타임스는 노조도 근로자들의 퇴직금 인상을 요구해 왔다고 전했다.

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