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'시안에 눈이 온다'는 소문을 퍼뜨린 혐의로 한 네티즌이 구금됐다. 변호사 분석 및 해석

2024-10-01

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9월 30일, 시안시 공안국 신규 지부는 네트워크 트래픽을 확보하기 위해 33세의 네티즌 liu가 인터넷에 'snowing in xi'an'이라는 허위 동영상을 퍼뜨렸다는 경찰 보고서를 발표했습니다. , 대중의 시청을 방해하고 악영향을 미쳤습니다. 공안국은 법에 따라 행정 구금되었습니다.

red star news 기자들은 최근 온라인 루머가 다루어진 일부 사례에서도 광범위한 논의가 촉발되었다는 사실을 알아냈습니다. 예를 들어, zhou는 7월 27일 "우리는 또한 헝양 대관람차에 탑승한 최초의 사람들입니다"라는 문구와 함께 헝양 대관람차에 관한 유사하고 허위 사진 5장을 앱에 유포했으며 법에 따라 경찰에 의해 행정처분을 받았습니다. 9 지진 발생 후인 3월 18일, 첸은 고층 건물에 균열이 발생한 것으로 의심되는 영상을 게시했고, 이후 집 중앙의 균열이 신축 이음부였던 것으로 현장에서 확인됐다. 인터넷 루머로 인해 페이둥현 공안국이 5일간 자가격리를 했습니다.

일부 네티즌들은 인터넷을 사용할 때 어떤 것을 자랑하거나 특정 현상을 오해하는 것이 관련 법규를 위반할 수 있다는 혼란을 표현했습니다.

▲ 온라인에 유포된 '시안에 눈이 오다' 가짜 영상 스크린샷

위 사건에 대해 중국전국변호사협회 행정법 전문위원회 위원 yuan yulai 변호사, sichuan zongmu law firm의 zhang bingyao 변호사, shaanxi hengda law firm의 수석 파트너 zhao liangshan과 우물 유명 공익 변호사가 질문을 분석하고 답변했습니다.

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'자랑'과 루머 퍼뜨리기 사이

차이점은 무엇입니까?

장빙야오(zhang bingyao) 변호사는 "자랑"이 경계를 넘으면 법 위반이 될 수 있다고 말했다. 구체적으로 공안기관은 치안행정처벌법 제25조에 따라 '허풍'을 처벌한다. 즉, '다음 행위 중 어느 하나에 해당하는 행위를 한 자는 5일 이상, 10일 이상, 500위안 이하의 벌금에 처할 수 있다." 벌금, 경미한 경우에는 5일 이하의 구류 또는 500위안 이하의 벌금에 처한다. (1) 유언비어 유포 , 위험, 전염병, 경찰 상황을 허위로 보고하거나 다른 방법으로 고의적으로 공공 질서를 방해하는 행위..."

게다가 제26조에는 도발 조항도 있다. 즉, “다음 행위 중 하나를 범한 자는 5일 이상 10일 이하의 구류에 처하고, 사안이 엄중한 경우에는 500위안 이하의 벌금에 처한다. 10일 이상 15일 이하의 구류, 1천위안 이하의 벌금에 처할 수 있다. (4) 기타 도발 및 소란행위.”

장빙야오 변호사는 도발 조항에 의존하는 이유는 최고인민법원과 최고인민검찰원이 '정보통신망을 이용한 형사사건 처리에 있어 법률 적용에 관한 여러 쟁점에 대한 해석'에서 이를 분명히 밝혔기 때문이라고 설명했다. 허위사실을 허위로 조작하거나 고의로 정보통신망에 허위정보를 유포하거나, 정보통신망에 허위정보를 유포 또는 소란을 일으키도록 조직 또는 지시하여 공공질서에 심각한 문란을 야기한 자는 명예훼손 기타 형사사건에 처해집니다. 형법 제293조 제1항 제4호의 규정에 따라 “말다툼을 하고 소란을 일으키는 행위”에 대하여 “실질적으로 일부 공안기관에서는 공개처벌을 가한다. 이런 상황에 처한 사람에게는 보안 처벌이 가해지지만 그 정도는 범죄 수준에 미치지 못한다.

자오량산(趙梁山) 변호사는 공안행정처벌법 제25조의 규정에 따라 가해자가 공공질서를 교란하기 위해 사실을 날조했다고 판단하기 위해서는 3가지 구성요소를 충족해야 한다고 말했다. 첫째, 가해자가 객관적으로 소문을 퍼뜨렸다는 점이다. ; 둘째, 해로운 결과의 측면에서 가해자의 루머 유포 행위는 공공질서를 교란시키는 행위이며, 셋째, 주관적 측면에서는 가해자의 주관적 의도이다.

"공공 질서"라는 추상적 개념을 어떻게 이해합니까? 조량산 변호사는 공안처벌법 제25조 제1호에 규정된 '공공질서'는 '공공생활의 안정과 평온'으로 해석되어야 하며, 그 핵심 규범분야는 공공장소의 실제 질서라고 본다. . 그러나 현재 인터넷이 급속히 발전하는 시대에 처해 있는 점을 감안하여 사법 관행에 있어 사법기관은 '공공질서'에 '사이버 공간 질서'를 포함하도록 해석을 확대할 예정이다.

자오량산(趙梁山) 변호사는 관련 사건을 검토한 결과, 경찰이 거의 모두 다음과 같은 요소를 바탕으로 행정처분을 부과하고 있음을 어렵지 않게 찾아볼 수 있다고 지적했다. 대량의 전달과 상대적인 사이버공간의 질서를 교란하는 행위.

"하지만 '자랑'과 소문 퍼뜨리는 것에는 분명한 차이가 있습니다. 우선 둘은 주관적인 목적이 다릅니다. '자랑'은 자신의 허영심을 충족시키기 위해 자신의 능력을 과시하고 과장하는 것이 목적이고, 소문을 퍼뜨리는 것은 자신의 허영심을 충족시키기 위한 것입니다. 둘째, 해로운 관점에서 볼 때 '자랑'은 공공 질서를 어지럽힐 뿐 아니라 공공에 해를 끼치지도 않지만, 소문을 퍼뜨리는 것은 어느 정도 해롭고 대중에게 해를 끼치게 됩니다. 공황과 질서의 혼란.”

자오량샨(zhao liangshan) 변호사는 "자랑"이 불법이거나 소문을 퍼뜨리는 것이 아닐 수도 있지만, "자랑"이 개인적인 이익(트래픽)을 위한 것이고, 대량의 재게시를 유발하고 사이버 공간의 질서를 어지럽히는 것이라면 "자랑"은 바뀔 것이라고 강조했습니다. 그 맛과 소외감을 퍼뜨린다. '자랑'이 루머로 확대되면 불법 행위로 법적 제재를 받게 됩니다.

▲icphoto에 따른 정보와 사진

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'시안에 눈이 온다'는 루머 유포 혐의로 처벌

왜 우려를 불러일으키는 걸까요?

위안위라이 변호사는 치안관리처벌과 행정처벌의 주된 목적은 교육이며, '처벌을 위한 처벌'은 피해야 한다고 지적했다. 최근 법무부도 '초범에 대한 처벌 없음'을 강조해왔다. 즉, 초범을 위반하고 그 피해가 경미하고 적시에 시정되면 행정처분을 부과하지 않을 수 있다는 뜻이다.

yuan yulai 변호사는 당사자들이 퍼뜨린 허위 정보가 공공 질서를 교란하는 심각한 결과를 초래했는지 여부가 처벌 여부에 대한 중요한 기준이 되어야 한다고 말했습니다. 예를 들어 '오늘 시안에는 눈이 온다' 같은 정보가 공공질서를 어지럽히는지 어떻게 판단할지가 문제다. 아울러, 당사자들이 공공질서를 교란할 주관적 악의를 갖고 있는지도 고려해 볼 만하다.

'허페이 가옥 신축이음' 사건 관련 관계자는 "지진 이후 고층 건물에 균열이 생겼다"고 말했다. 단지 개인이 의심을 느끼고 모든 사람의 관심을 끌기를 바라는 것이라면 악의적인 것으로 간주되어서는 안 된다. .

"당사자가 주관적인 의도로 루머를 퍼뜨린다면 이는 공안처벌법 위반이 될 수 있습니다. 그러나 당사자가 시정하고 결과를 제거한다면 이 또한 고려되어야 하며 처벌은 없습니다. 그렇지 않으면 가벼운 처벌이 내려질 것입니다.”라고 yuan yulai 변호사는 말했습니다.

장빙야오 변호사는 “자랑은 불법이 아니다”라는 속담처럼 올바른 “자랑”도 사람의 삶에 필요하다는 것을 보여준다고 말했다. 어떤 사람들은 다른 사람들을 힘들게 만들도록 강요받습니다.

치안행정처벌법 제25조, 제26조 및 그 해석에는 공공질서를 문란하게 하거나 심각한 공공질서를 문란하게 하는 등의 표현이 포함되어 있습니다. '자랑'이 불법인지 아닌지의 경계에는 해당 행위에 주관적 악의가 포함되어 있는지, 유해한 결과를 초래하는지, 즉 공공질서를 초래하는지 여부가 포함되어야 합니다.

장빙야오 변호사는 '시안에 눈이 온다', '관람차를 가장 먼저 탄 사람들이 있다' 등의 루머를 퍼뜨려 대중이 처벌을 우려하는 핵심 이유를 지적했다. 이러한 발언은 공공질서에 큰 해를 끼치기에는 부족합니다.

이어 “공안기관이 유사한 상황에서 처벌을 내릴 때 주의가 필요하다”며 “즉, 내용의 사실 여부와 더불어 해당 행위가 공공질서를 문란하게 하는지, 인과관계가 있는지 등에 대한 추가 검증이 필요하다”고 말했다. 행동과 결과 사이에서 강압적인 처벌을 받게 될 것입니다."라고 zhang bingyao 변호사는 말했습니다.

레드스타뉴스 왕위청 기자