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el 30 de septiembre, la sucursal de xincheng de la oficina de seguridad pública municipal de xi'an emitió un informe policial. para ganar tráfico en la red, el internauta liu, de 33 años, difundió un video falso de "nevando en xi'an" en internet. , perturbando la visualización pública y causando efectos adversos. la oficina de seguridad pública cumplió con la ley. liu fue puesto bajo detención administrativa.

los periodistas de red star news han notado que algunos casos recientes en los que se han abordado rumores en línea también han desencadenado extensas discusiones. por ejemplo, el 27 de julio, zhou difundió cinco imágenes similares y falsas sobre la noria de hengyang en una aplicación con el texto "también somos las primeras personas en montar en ella" y fue castigado administrativamente por la policía de acuerdo con la ley; 9 el 18 de marzo, después del terremoto, chen publicó un video de una supuesta grieta en un edificio de gran altura. más tarde, se verificó en el lugar que la grieta en el medio de la casa era una junta de expansión que chen había detenido. oficina de seguridad pública del condado de feidong durante 5 días debido a rumores en internet.

algunos internautas expresaron confusión: ¿es posible violar las leyes y regulaciones pertinentes al alardear de algo o malinterpretar ciertos fenómenos al utilizar internet?

▲ captura de pantalla de un vídeo falso de "nevando en xi'an" difundido en internet

en respuesta a los casos anteriores, el abogado yuan yulai, miembro del comité profesional de derecho administrativo de la asociación de abogados de china, el abogado zhang bingyao del bufete de abogados sichuan zongmu, y zhao liangshan, socio principal del bufete de abogados shaanxi hengda y bien -conocido abogado de interés público, analizó y respondió las preguntas.

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entre “alardear” y difundir rumores

¿cuál es la diferencia?

el abogado zhang bingyao dijo que si "fanfarronear" cruza la frontera, puede constituir una violación de la ley. en la práctica concreta, los órganos de seguridad pública castigan la "fanfarronería" de conformidad con la ley de sanciones de la administración de seguridad pública, basada principalmente en el artículo 25, es decir, "quien cometa cualquiera de los siguientes actos será detenido por un período no menor de cinco días, pero no más de diez días, y también podrá ser multado con no más de quinientos yuanes." multa; si las circunstancias son relativamente menores, será detenido por no más de cinco días o multado con no más de 500 yuanes: (1) difundir rumores , informar falsamente sobre peligros, epidemias, situaciones policiales o alterar deliberadamente el orden público de otras formas..."

además, también existe una cláusula de provocación en el artículo 26. es decir, “cualquier persona que cometa cualquiera de los siguientes actos será detenida por no menos de cinco días pero no más de diez días, y también podrá ser multada con no más de quinientos yuanes si las circunstancias son más graves; detenido por no menos de diez días pero no más de quince días, y también podrá ser multado con no más de mil yuanes: (4) otros actos de provocación y disturbios”.

el abogado zhang bingyao explicó que la razón para basarse en la cláusula de provocación se debe principalmente a que el tribunal popular supremo y la fiscalía popular suprema lo dejaron claro en la "interpretación de varias cuestiones relativas a la aplicación de las leyes en la tramitación de casos penales utilizando redes de información". para cometer difamación y otros casos penales" que "... haya fabricado información falsa, o quien a sabiendas difunda información falsa en redes de información, u organice o instruya a personas para difundir o causar problemas en redes de información, causando graves trastornos al orden público, será sancionado de conformidad con el artículo 293, párrafo 1 (4) de la ley penal según lo dispuesto en el inciso ), el delito de “provocar riñas y provocar disturbios” será castigado “en realidad, algunos órganos de seguridad pública impondrán la pena”. se aplicarán sanciones de seguridad a quienes cumplan con esta situación, pero el grado no llegue al nivel de delito.

el abogado zhao liangshan dijo que, de conformidad con las disposiciones del artículo 25 de la ley de sanciones de la administración de seguridad pública, para determinar que el perpetrador fabricó hechos para alterar el orden público, se deben cumplir tres elementos constitutivos: primero, objetivamente, el perpetrador difundió rumores. en segundo lugar, en términos de consecuencias perjudiciales, el comportamiento del autor de difundir rumores alteró el orden público; tercero, en el aspecto subjetivo, la intención subjetiva del autor;

¿cómo entender el concepto abstracto de "orden público"? el abogado zhao liangshan cree que el "orden público" estipulado en el artículo 25, punto 1 de la ley de sanciones de la administración de seguridad pública debe interpretarse como "la estabilidad y tranquilidad de la vida pública", y su campo normativo central es el orden real en los lugares públicos. . sin embargo, dado que actualmente nos encontramos en un período de rápido desarrollo de internet, en la práctica judicial los órganos judiciales ampliarán su interpretación del "orden público" para incluir el "orden del ciberespacio".

el abogado zhao liangshan señaló que después de revisar los casos relevantes, no es difícil encontrar que casi todos la policía impone sanciones administrativas basadas en los siguientes elementos: el perpetrador difunde subjetivamente información falsa para beneficio personal (tráfico) y para llamar la atención, lo que resulta en un gran número de reenvíos y perturbaciones relativas del orden del ciberespacio.

"pero hay una clara diferencia entre 'alardear' y difundir rumores. en primer lugar, los dos son diferentes en su propósito subjetivo. 'alardear' tiene como objetivo mostrar y exagerar las habilidades de uno para satisfacer la propia vanidad, mientras que difundir rumores apunta a satisfacer interés propio, fue hechizado por intereses económicos y alteró el orden social; en segundo lugar, desde un punto de vista dañino, "fanfarronear" no causa daño público, y mucho menos altera el orden público, mientras que difundir rumores es dañino hasta cierto punto y causará daño público. pánico y sociedad real. el caos del orden”.

el abogado zhao liangshan enfatizó que "fanfarronear" puede no ser ilegal ni constituir rumores, pero si "fanfarronear" es para beneficio personal (tráfico), provocar una gran cantidad de reenvíos y alterar el orden del ciberespacio, entonces "fanfarronear" cambiará. su sabor y alienarse. difundir rumores. una vez que la "fanfarronería" se convierte en la difusión de rumores, es ilegal y se enfrentará a sanciones legales.

▲información e imágenes según icphoto

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castigado por difundir rumores de que "está nevando en xi'an"

¿por qué causa preocupación?

el abogado yuan yulai señaló que el objetivo principal de las sanciones administrativas y de gestión de la seguridad pública es la educación, y se debe evitar "el castigo por castigar". en los últimos años, el ministerio de justicia también ha hecho hincapié en "no castigar a los primeros infractores", es decir, si se viola la primera infracción y las consecuencias perjudiciales son menores y se corrigen oportunamente, no se podrán imponer sanciones administrativas.

el abogado yuan yulai dijo que si la información falsa difundida por las partes ha causado consecuencias graves de alteración del orden público debería ser un criterio importante para imponer sanciones. por ejemplo, es un problema cómo juzgar si información como “hoy está nevando en xi’an” altera el orden público. además, también cabe considerar si las partes involucradas tienen dolo subjetivo para alterar el orden público.

en el incidente de las "juntas de expansión de la casa hefei", la persona involucrada dijo que "aparecieron grietas en los edificios de gran altura después del terremoto". si es solo un individuo el que sospecha y espera atraer la atención de todos, no debe considerarse malicioso. .

"si la parte en cuestión tiene la intención subjetiva de difundir rumores, de hecho puede violar la ley de sanciones de la administración de seguridad pública. sin embargo, si la parte en cuestión hace enmiendas y elimina las consecuencias, esto también debe tenerse en cuenta y no se aplicará ningún castigo. o se impondrá un castigo más leve", dijo el abogado yuan yulai.

el abogado zhang bingyao también dijo que, como dice el refrán, "fanfarronear no es ilegal", lo que demuestra que "fanfarronear" adecuadamente también es una necesidad en la vida de las personas. las personas deben verificar la verdad de lo que dicen antes de hablar, y esto debe ser así. no habrá palabras falsas. algunos se ven obligados a poner las cosas difíciles a otros.

los artículos 25 y 26 de la ley de sanciones de la administración de seguridad pública y sus interpretaciones incluyen expresiones tales como perturbar el orden público y provocar trastornos graves del orden público. si "fanfarronear" es ilegal, los límites deben incluir si el comportamiento contiene malicia subjetiva y si causa consecuencias perjudiciales, es decir, si causa desorden público.

el abogado zhang bingyao señaló que la razón principal por la que el público expresa preocupación por ser castigado por difundir rumores como "está nevando en xi'an" y "están entre los primeros en montar en la noria" es que pueden pensar que estos comentarios no son suficientes para causar demasiado daño al orden público.

"esto requiere que los órganos de seguridad pública sean cautelosos al imponer sanciones en situaciones similares. es decir, además de si el contenido es verdadero, se requiere una verificación adicional para ver si el comportamiento relevante altera el orden público y si existe una relación causal. entre el comportamiento y el resultado. la aplicación brusca será castigada con una pena", dijo el abogado zhang bingyao.

wang yucheng, reportero de red star news