berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

pada tanggal 30 september, biro keamanan umum kota xi'an cabang xincheng mengeluarkan laporan polisi. untuk mendapatkan lalu lintas jaringan, seorang netizen berusia 33 tahun bernama liu menyebarkan video palsu "salju di xi'an" di xi'an. internet, mengganggu pandangan publik dan menyebabkan dampak buruk. biro keamanan publik mengikuti hukum tersebut.

wartawan red star news telah memperhatikan bahwa beberapa kasus baru-baru ini yang menangani rumor online juga telah memicu diskusi yang luas. misalnya, pada tanggal 27 juli, zhou menyebarkan lima gambar serupa dan palsu terkait kincir ria hengyang di aplikasi dengan teks "kami juga orang pertama yang menaikinya" dan secara administratif dihukum oleh polisi sesuai dengan hukum. ;9 pada tanggal 18 maret, setelah gempa bumi, chen memposting video dugaan retakan di sebuah gedung bertingkat. setelah verifikasi di lokasi, retakan di tengah rumah tersebut merupakan sambungan ekspansi biro keamanan publik selama 5 hari karena rumor online.

beberapa netizen mengungkapkan kebingungannya. mungkinkah melanggar undang-undang dan peraturan terkait dengan membual tentang sesuatu atau salah memahami fenomena tertentu saat menggunakan internet?

▲ tangkapan layar video palsu "salju turun di xi'an" beredar online

menanggapi kasus-kasus di atas, pengacara yuan yulai, anggota komite profesional hukum administratif asosiasi pengacara seluruh tiongkok, pengacara zhang bingyao dari firma hukum sichuan zongmu, dan zhao liangshan, mitra senior firma hukum shaanxi hengda dan sebuah sumur -pengacara kepentingan umum yang terkenal, menganalisis dan menjawab pertanyaan.

—①—

antara “membual” dan menyebarkan rumor

apa bedanya?

pengacara zhang bingyao mengatakan bahwa jika "membual" melewati batas, itu mungkin merupakan tindakan ilegal. dalam praktik khusus, badan keamanan publik menghukum "membual" sesuai dengan undang-undang hukuman administrasi keamanan publik, terutama berdasarkan pasal 25, yaitu, "siapa pun yang melakukan salah satu tindakan berikut akan ditahan tidak kurang dari lima hari tetapi tidak lebih dari sepuluh hari, dan juga dapat didenda tidak lebih dari lima ratus yuan." baik; jika keadaannya relatif kecil, dia akan ditahan tidak lebih dari lima hari atau didenda tidak lebih dari 500 yuan: (1) menyebarkan rumor, pelaporan palsu tentang bahaya, epidemi, situasi polisi, atau dengan sengaja mengganggu ketertiban umum dengan cara lain..."

selain itu, ada juga klausul provokasi pada pasal 26. artinya, “siapa pun yang melakukan salah satu tindakan berikut akan ditahan tidak kurang dari lima hari tetapi tidak lebih dari sepuluh hari, dan juga dapat didenda tidak lebih dari lima ratus yuan; ditahan tidak kurang dari sepuluh hari tetapi tidak lebih dari lima belas hari, dan juga dapat didenda tidak lebih dari seribu yuan: (4) tindakan provokasi dan gangguan lainnya.”

pengacara zhang bingyao menjelaskan, alasan mengandalkan klausul provokasi terutama karena mahkamah agung dan kejaksaan agung telah memperjelasnya dalam "penafsiran beberapa persoalan tentang penerapan hukum dalam penanganan perkara pidana menggunakan jaringan informasi melakukan kasus pencemaran nama baik dan pidana lainnya" yang "...memalsukan informasi palsu, atau yang dengan sengaja menyebarkan informasi palsu dalam jaringan informasi, atau mengatur atau memerintahkan orang untuk menyebarkan atau menimbulkan gangguan pada jaringan informasi, sehingga menimbulkan gangguan serius terhadap ketertiban umum, akan dihukum sesuai dengan pasal 293, ayat 1 (4) kuhp. menurut ketentuan butir ), kejahatan “menimbulkan pertengkaran dan menimbulkan keributan” akan dihukum menjatuhkan hukuman keamanan publik kepada mereka yang menghadapi situasi ini, namun derajatnya tidak mencapai tingkat kejahatan.

pengacara zhao liangshan mengatakan bahwa sesuai dengan ketentuan pasal 25 undang-undang hukuman administrasi keamanan umum, untuk menentukan bahwa pelaku mengarang fakta untuk mengganggu ketertiban umum, tiga unsur harus dipenuhi: pertama, secara obyektif, pelaku menyebarkan rumor. ; kedua, dari segi akibat yang merugikan, perilaku pelaku menyebarkan rumor yang mengganggu ketertiban umum; ketiga, dari segi subyektif, yaitu niat subyektif pelaku.

bagaimana memahami konsep abstrak "ketertiban umum"? pengacara zhao liangshan percaya bahwa "ketertiban umum" yang diatur dalam pasal 25, angka 1 undang-undang hukuman administrasi keamanan umum harus ditafsirkan sebagai "stabilitas dan ketenangan kehidupan masyarakat", dan bidang normatif intinya adalah ketertiban sebenarnya di tempat umum. . namun, mengingat saat ini kita berada dalam periode perkembangan internet yang pesat, dalam praktik peradilan, lembaga peradilan akan memperluas penafsirannya terhadap “ketertiban umum” hingga mencakup “tatanan dunia maya”.

pengacara zhao liangshan menunjukkan bahwa setelah memilah-milah kasus-kasus yang relevan, tidak sulit untuk menemukan bahwa hampir semua polisi menjatuhkan hukuman administratif berdasarkan unsur-unsur berikut: pelaku secara subyektif menyebarkan informasi palsu untuk keuntungan pribadi (lalu lintas) dan untuk mendapatkan perhatian, sehingga mengakibatkan dalam jumlah penerusan yang besar dan relatif mengganggu tatanan dunia maya.

"tetapi ada perbedaan yang jelas antara 'membual' dan menyebarkan rumor. pertama-tama, keduanya berbeda dalam tujuan subjektif. 'membual' bertujuan untuk memamerkan dan membesar-besarkan kemampuan seseorang untuk memuaskan kesombongannya sendiri, sementara menyebarkan rumor bertujuan untuk memuaskan kepentingan pribadi, tersihir oleh kepentingan ekonomi dan mengganggu ketertiban sosial; kedua, dari segi merugikan, 'membual' tidak merugikan masyarakat, apalagi mengganggu ketertiban umum, sedangkan menyebarkan rumor sampai batas tertentu merugikan dan akan menimbulkan kepanikan masyarakat dan masyarakat nyata. kekacauan ketertiban.”

pengacara zhao liangshan menekankan bahwa "membual" mungkin tidak ilegal atau merupakan penyebaran rumor, tetapi jika "membual" adalah untuk keuntungan pribadi (lalu lintas), menyebabkan banyak retweet dan mengganggu ketertiban dunia maya, maka "membual" akan berubah rasanya dan menjadi terasing. menyebarkan rumor. jika “bual-bual” meningkat menjadi penyebaran rumor, hal tersebut merupakan tindakan ilegal dan akan dikenakan sanksi hukum.

▲informasi dan gambar sesuai icphoto

—②—

dihukum karena menyebarkan rumor bahwa "salju turun di xi'an"

mengapa hal ini menimbulkan kekhawatiran?

pengacara yuan yulai menunjukkan bahwa tujuan utama hukuman manajemen keamanan publik dan sanksi administratif adalah pendidikan, dan "hukuman demi hukuman" harus dihindari. dalam beberapa tahun terakhir, kementerian kehakiman juga menekankan "tidak ada hukuman bagi pelanggar pertama", yaitu, jika pelanggaran pertama dilanggar dan konsekuensi berbahayanya kecil dan diperbaiki tepat waktu, sanksi administratif tidak dapat dikenakan.

pengacara yuan yulai mengatakan apakah informasi palsu yang disebarkan oleh para pihak telah menyebabkan konsekuensi serius yang mengganggu ketertiban umum harus menjadi kriteria penting untuk menentukan apakah akan menjatuhkan hukuman. misalnya, bagaimana menilai apakah informasi seperti “hari ini turun salju di xi’an” mengganggu ketertiban umum adalah suatu masalah. selain itu, perlu juga dipertimbangkan apakah para pihak mempunyai niat jahat yang subjektif untuk mengganggu ketertiban umum.

dalam insiden "sendi ekspansi rumah hefei", orang yang terlibat mengatakan bahwa "retakan muncul di gedung-gedung tinggi setelah gempa bumi." jika hanya individu yang merasa curiga dan berharap dapat menarik perhatian semua orang, hal tersebut tidak boleh dianggap jahat .

“jika yang bersangkutan memang mempunyai niat subjektif untuk menyebarkan rumor, maka hal itu mungkin memang melanggar undang-undang hukuman administrasi keamanan umum. namun, jika yang bersangkutan melakukan perubahan dan menghilangkan akibatnya, hal ini juga harus diperhitungkan, dan tidak ada hukuman yang akan dijatuhkan. diberikan atau hukuman yang lebih ringan akan diberikan." kata pengacara yuan yulai.

pengacara zhang bingyao juga mengatakan bahwa seperti kata pepatah, "membual bukanlah hal yang ilegal", ini menunjukkan bahwa "membual" yang pantas juga merupakan suatu keharusan dalam kehidupan seseorang. orang-orang diharuskan untuk memverifikasi kebenaran dari apa yang mereka katakan sebelum berbicara, dan itu harus dilakukan ada kata-kata yang tidak benar. ada yang terpaksa melakukan sesuatu yang sulit.

pasal 25 dan 26 uu hukuman administrasi keamanan umum dan penafsirannya memuat ungkapan-ungkapan seperti mengganggu ketertiban umum dan menimbulkan gangguan ketertiban umum yang serius. apakah "membual" itu ilegal, batasannya harus mencakup apakah perilaku tersebut mengandung kebencian subjektif dan apakah hal itu menimbulkan konsekuensi yang merugikan, yaitu apakah hal itu menyebabkan kekacauan publik.

pengacara zhang bingyao menunjukkan bahwa alasan utama mengapa masyarakat mengungkapkan kekhawatiran akan hukuman karena menyebarkan rumor seperti "di xi'an turun salju" dan "mereka termasuk orang pertama yang menaiki bianglala" adalah karena mereka mungkin berpikir bahwa pernyataan ini tidak cukup untuk menimbulkan dampak yang terlalu besar terhadap ketertiban umum.

“hal ini mengharuskan lembaga keamanan publik untuk berhati-hati ketika menjatuhkan hukuman dalam situasi serupa. artinya, selain apakah konten tersebut benar, diperlukan verifikasi lebih lanjut untuk melihat apakah perilaku terkait tersebut mengganggu ketertiban umum, dan apakah terdapat hubungan sebab akibat. antara perilaku dan akibat. jangan penegakan hukum yang kasar akan dihukum dengan satu hukuman,” kata pengacara zhang bingyao.

reporter berita bintang merah wang yucheng