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노동력 부족 일본, 이민자 주목

2024-09-14

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최근 기자는 연휴를 이용해 일본을 여행하는 현상을 발견했다. 관광 목적으로 일본에 여행을 가는 사람 외에도 일본에서 일하는 외국인의 수가 늘어나고 있으며, 특히 서비스업에 종사하는 외국인이 많다는 것을 알 수 있다. 겉보기에 동남아 출신이군요. 일본의 슈퍼마켓이나 소매점에서 서비스업에 종사하는 다른 동아시아 국가 출신의 사람들이 많이 있습니다. 지난 7월 일본 총무성이 발표한 인구통계에 따르면, 일본에 거주하는 외국인 총수는 지난해 같은 기간보다 33만명 가까이 증가해 처음으로 332만명을 넘어섰다. 이 설문조사 데이터를 사용할 수 있게 된 이후 300만 달러입니다. 그 중 생산연령인구가 전체 외국인인구의 85.22%를 차지한다. 해외 노동력은 일본의 노동력 격차를 메워주는 중요한 보충물이 되었다고 볼 수 있다.

일본의 출산율은 지속적으로 감소하고(총출산율은 역대 최저치인 1.26명으로 떨어졌다), 고령화가 점점 심각해지면서(일본의 65세 이상 인구 비율은 2023년 29.38%에 도달), 노동력 부족이 억제되고 있다. 일본의 경제 발전. 일본 언론보도에 따르면 2024년 7월 기준으로 일본 전체 업계 기업의 51.0%가 인력 부족을 겪고 있다고 보고 있다. 특히 데이터정보산업의 시스템엔지니어 부족률은 71.9%에 달한다. 가장 큰 피해를 입은 분야는 소매업으로 65.1%로 그 뒤를 이었습니다. 임페리얼 데이터베이스(imperial database)의 조사 결과에 따르면 일본 중소기업의 2/3 이상이 노동력 부족에 직면해 있으며, 이로 인해 2023년에는 노동력 부족으로 인해 파산하는 기업 수가 사상 최대치를 기록할 것으로 예상됩니다. 일본 국민들은 전통적, 역사적 사고방식으로 인해 이민자들에 대해 어느 정도 경계심이 강하고 심지어 외국인 혐오증까지 갖고 있기 때문에 아직까지 명확한 이민 정책을 발표하지 않고 오직 자격 요건에만 초점을 맞추고 있다는 점을 지적해야 합니다. 외국인이 일본에 체류할 수 있도록 일련의 정책과 제도가 마련되었습니다.

일본의 정책은 이민자들의 입국을 장려하지 않지만, 경제 발전을 위해서는 더 많은 노동력이 시급히 필요합니다. 이전에도 일본 정부는 외국인 근로자에 ​​대한 제한을 완화하려고 노력해 왔으며, 단기 및 중기 청년 외국인 근로자를 대거 도입하는 등 국내 노동력 부족 문제를 어느 정도 완화하려고 노력해 왔다. 일본은 일본에서 일할 외국인을 모집하기 위해 1993년에 "기술 인턴십 제도"를 설립했습니다. 그러나 이 제도에 따라 일본에 오는 외국인 근로자는 열악한 노동조건, 임금 착취, 개인의 자유 보장이 없고 노동 기간이 제한되어 아무리 열심히 일하거나 훌륭하게 일해도 일본에서 오랫동안 일할 수 없습니다. 3년까지). 일본 정부는 '기능실습 제도'의 실제 운영에 있어 여러 가지 부족한 점을 감안하여 2017년에 근무 기간을 5년으로 연장했을 뿐 아니라 '기능 자격증'을 취득한 우수 인력을 허용하는 방향으로 개정했다. 취업 비자를 신청하고 가족을 일본으로 데려올 수 있도록 허용합니다.

2018년 일본 후생노동성 자료에 따르면, 2014년부터 2018년까지 4년 동안 외국인 근로자 수가 급증해 약 1084만명에 달해 4년 만에 약 40만명이 늘어난 것으로 나타났다. 다양한 산업 분야에서 어느 정도 부족 상황.

외국인근로자가 증가한 것은 제도개편에 따른 부분도 있지만, 여전히 외국인근로자를 유치하기 위한 효과적이고 장기적인 해결책은 아니다.

예를 들어, 일본은 1991년 공립학교에서 외국인 교사 채용을 금지하는 관련 조항을 폐지했지만 여전히 많은 외국인 교사가 전임강사로만 근무할 수 있고 고위직을 맡을 수 없다. 또한 많은 지자체에서는 외국인의 채용시험을 허용하지 않고 있으며, 지자체에서 외국인을 채용할 수 있다고 하더라도 특정 분야에만 취업할 수 있도록 하고 있습니다.

2019년 4월 일본은 외국인 근로자의 일본 입국 제한을 더욱 완화했습니다. 2023년 4월 일본은 글로벌 인재 확보 계획을 시작하기 위해 '미래 창조 인재 제도'와 '특수 인재 제도'를 출범시켰으며, 올해 4월 1일부터 '디지털 유목민' 비자 제도를 시행해 외국인 종사자를 유치했다. 사람들이 편리함을 제공합니다. 이 비자를 소지한 사람은 배우자 및 자녀와 함께 최대 6개월 동안 일본에 체류할 수 있습니다. 거주 조건은 신청자가 일본에 체류하는 동안 삶의 질과 건강 보호를 보장하기 위해 최소 1,000만엔 이상의 연간 소득 증명서를 제출하고 최소 1,000만엔의 민간 의료 보험에 가입해야 한다는 것입니다. 미국, 호주, 독일, 프랑스, ​​한국, 홍콩, 중국, 대만, 중국을 포함하여 약 50개 국가 및 지역이 자격을 갖추고 있습니다.

올해 6월 14일 일본 국회는 국내 실정에 더 이상 부적합한 '기능실습생 제도'를 전면 폐지하고 '훈련 고용 제도'를 신설하는 '출입국 관리 및 난민 인정법' 개정안을 심의·의결했다. 체계." 새로운 시스템의 주요 목적은 과거의 저급 '인턴'을 대체할 특정 기술 능력을 갖춘 기술 인력을 적극적으로 채용하는 것입니다. 새로운 제도는 일본에서 3년간 근무하면서 특정 기술을 습득한 외국인 근로자가 '특정 기능 1호' 비자를 신청할 수 있도록 규정하고 있으며, 일본 근로자와 동일 노동, 사회 보장, 의료 보험에 대한 동일 임금을 누릴 수 있다고 규정하고 있습니다. 이에 따라 '특정기능 1호' 비자를 신청할 수 있으며, 가족을 일본으로 데려올 수 있습니다.

현재 일본에 거주하는 외국인 근로자 수는 200만명을 넘어 2022년보다 12.4% 증가했다. 기자가 주목한 것처럼 일본의 거리에서든 국내에서든 외국인 노동자들이 일본 단일국가의 얼굴을 서서히 바꾸고 있다고 할 수 있다. 직장에 점점 더 많은 외국인들이 나타나고 있습니다. 업계 관계자들은 일본이 1,100만 개의 노동력 격차를 보충하기 위해 2040년까지 매년 최소 647,000명의 외국인 이민자가 필요할 것으로 추정하고 있습니다. 사이카이쿄(sakaikyo)라는 인력회사 담당자는 일본이 이제 대규모 이민자 도입 시대로 접어들고 있다고 말했다.

□ 루홍 기자

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