berita

baru-baru ini, reporter menggunakan liburan tahunannya untuk bepergian ke jepang dan memperhatikan sebuah fenomena: selain mereka yang bepergian ke jepang untuk jalan-jalan, jumlah orang asing yang bekerja di jepang juga meningkat, terutama di industri jasa dilihat dari asia tenggara dari penampilannya. ada banyak orang dari negara-negara asia timur lainnya yang bekerja di bidang jasa di supermarket dan toko ritel jepang. data populasi terbaru yang dirilis oleh kementerian dalam negeri dan komunikasi jepang pada bulan juli menunjukkan bahwa jumlah orang asing yang tinggal di jepang melebihi 3,32 juta orang, meningkat hampir 330.000 orang dibandingkan periode yang sama tahun lalu 3 juta sejak data survei ini tersedia. diantaranya, penduduk usia kerja menyumbang 85,22% dari total penduduk asing. dapat dilihat bahwa tenaga kerja luar negeri telah menjadi pelengkap penting untuk mengisi kesenjangan tenaga kerja di jepang.

ketika angka kelahiran di jepang terus menurun (tingkat kesuburan total telah turun ke titik terendah dalam sejarah yaitu 1,26) dan penuaan menjadi semakin serius (proporsi penduduk jepang yang berusia di atas 65 tahun akan mencapai 29,38% pada tahun 2023), kekurangan tenaga kerja menjadi kendala. perkembangan perekonomian jepang. menurut laporan media jepang, pada juli 2024, 51,0% perusahaan di seluruh industri jepang percaya bahwa terdapat kekurangan tenaga kerja. secara khusus, tingkat kekurangan insinyur sistem di industri informasi data mencapai 71,9%. dapat dikatakan sebagai daerah yang paling terkena dampaknya, diikuti oleh industri ritel sebesar 65,1%. industri agen tenaga kerja 58,6%. menurut temuan imperial database, lebih dari dua pertiga usaha kecil dan menengah di jepang menghadapi kekurangan tenaga kerja, yang akan menyebabkan tingginya jumlah perusahaan yang bangkrut karena kekurangan tenaga kerja pada tahun 2023. perlu diketahui bahwa karena mentalitas tradisional dan historisnya, masyarakat jepang cukup waspada bahkan xenofobia sampai batas tertentu terhadap imigran. akibatnya, jepang belum mengeluarkan kebijakan imigrasi yang jelas, hanya fokus pada kualifikasi orang asing untuk tinggal di jepang. serangkaian kebijakan dan sistem telah dirumuskan.

meskipun kebijakan jepang tidak mendorong masuknya imigran, pembangunan ekonominya sangat membutuhkan lebih banyak tenaga kerja. sebelumnya, pemerintah jepang telah mencoba untuk melonggarkan pembatasan terhadap pekerja asing, mencoba untuk meringankan masalah kekurangan tenaga kerja di negara tersebut sampai batas tertentu dengan memperkenalkan sejumlah besar pekerja asing muda jangka pendek dan menengah. jepang mendirikan "sistem magang teknis" pada tahun 1993 untuk merekrut orang asing untuk bekerja di jepang. namun, pekerja asing yang datang ke jepang dengan sistem ini memiliki kondisi kerja yang buruk, upah yang dieksploitasi, tidak ada jaminan kebebasan pribadi, dan masa kerja yang terbatas, tidak peduli seberapa keras atau baik mereka bekerja, mereka tidak dapat bekerja di jepang untuk waktu yang lama (sampai sampai 3 tahun). mengingat berbagai kekurangan dalam pelaksanaan sebenarnya "sistem magang teknis", pemerintah jepang melakukan perubahan pada tahun 2017, tidak hanya memperpanjang masa kerja menjadi 5 tahun, tetapi juga mengizinkan pekerja berprestasi yang telah memperoleh "sertifikat kualifikasi keterampilan". untuk mengajukan visa kerja, dan mengizinkan mereka membawa anggota keluarga anda ke jepang.

data kementerian kesehatan, perburuhan, dan kesejahteraan jepang pada tahun 2018 menunjukkan bahwa jumlah pekerja asing meningkat pesat dalam empat tahun dari tahun 2014 hingga 2018, mencapai sekitar 1,084 juta, meningkat sekitar 400,000 dalam empat tahun kekurangan di berbagai industri sampai batas tertentu.

peningkatan jumlah tenaga kerja asing ini antara lain disebabkan oleh adanya modifikasi sistem, namun hal ini masih belum merupakan solusi yang efektif dan berjangka panjang untuk menarik tenaga kerja asing.

misalnya, meskipun jepang menghapuskan ketentuan terkait yang melarang perekrutan guru asing di sekolah negeri pada tahun 1991, banyak guru asing yang masih hanya dapat menjabat sebagai dosen penuh waktu dan tidak diperbolehkan menduduki posisi senior. selain itu, banyak pemerintah daerah yang tidak mengizinkan orang asing mengikuti ujian ketenagakerjaan, dan meskipun pemerintah daerah dapat mempekerjakan orang asing, mereka hanya dapat bekerja di bidang tertentu.

pada bulan april 2019, jepang semakin melonggarkan pembatasan terhadap pekerja asing yang masuk ke jepang. pada bulan april 2023, jepang meluncurkan "sistem bakat penciptaan masa depan" dan "sistem bakat tinggi khusus" untuk meluncurkan rencana pengambilan bakat global mulai tanggal 1 april tahun ini, sistem visa "pengembara digital" diterapkan untuk menarik orang asing terlibat di dalamnya telecommuting internasional. orang yang memegang visa ini dapat tinggal di jepang bersama pasangan dan anak-anaknya hingga enam bulan. persyaratan untuk tinggal adalah pelamar harus menyerahkan bukti pendapatan tahunan minimal 10 juta yen dan membeli asuransi kesehatan swasta minimal 10 juta yen untuk memastikan kualitas hidup dan perlindungan kesehatan selama mereka tinggal di jepang. sekitar 50 negara dan wilayah memenuhi syarat, termasuk amerika serikat, australia, jerman, prancis, korea selatan, hong kong, tiongkok, dan taiwan, tiongkok.

pada tanggal 14 juni tahun ini, parlemen jepang meninjau dan menyetujui amandemen "undang-undang pengendalian imigrasi dan pengakuan pengungsi", menghapuskan sepenuhnya "sistem pelatihan magang teknis" yang tidak lagi disesuaikan dengan kondisi nasional, dan menetapkan "pelatihan ketenagakerjaan sistem." tujuan utama dari sistem baru ini adalah untuk secara aktif merekrut tenaga teknis dengan keterampilan teknis tertentu untuk menggantikan "pekerja magang" tingkat rendah di masa lalu. sistem baru ini menetapkan bahwa pekerja asing yang telah menguasai keterampilan tertentu selama tiga tahun bekerja di jepang dapat mengajukan permohonan visa "keterampilan khusus no. 1" dan menikmati upah yang sama untuk pekerjaan dan jaminan sosial serta asuransi kesehatan yang setara dengan pekerja jepang; berdasarkan ini, mereka berhak untuk mengajukan visa "keterampilan khusus no. 1". visa "keterampilan khusus no. 2", dan dapat membawa anggota keluarga ke jepang.

jumlah pekerja asing di jepang saat ini melebihi 2 juta, meningkat 12,4% dari tahun 2022. dapat dikatakan bahwa pekerja asing perlahan-lahan mengubah wajah negara tunggal jepang tempat kerja semakin banyak orang asing yang muncul. orang dalam industri memperkirakan bahwa jepang akan membutuhkan setidaknya 647.000 imigran asing setiap tahun pada tahun 2040 untuk menambah kesenjangan tenaga kerja yang berjumlah 11 juta orang. penanggung jawab perusahaan sumber daya manusia bernama saikaikyo mengatakan bahwa jepang sedang memasuki era yang membutuhkan masuknya imigran dalam skala besar. pengenalan beberapa peraturan dan regulasi kecil saat ini masih jauh dari memenuhi kebutuhan pasar tenaga kerja.

□ reporter lu hong