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13년의 기다림 끝에, 준조개 도시가 마침내 '0'을 깨뜨렸다

2024-09-08

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시속 350km의 최초 고속철도인 원저우(溫州)가 여기에 있다.

9월 6일, 항저우와 원저우를 연결하는 항저우-원저우 고속철도가 공식 개통되었습니다. 항저우-원저우 고속철도는 항저우 퉁루동역에서 출발하여 금화시, 원저우시, 원저우북역을 통과합니다. 기존 항저우-선전 철도를 통해 원저우 남역까지 연장되며 총 길이는 276km, 설계 속도는 시속 350km이다.

저장성 세 번째 도시인 원저우의 350번 고속철도 '브로큰 제로'는 항저우보다 14년, 닝보보다 11년 늦었다. 2010년에는 설계속도를 갖춘 상하이-항저우 고속철도(상하이~항저우)가 개통됐다. 2013년에는 시속 350km의 속도로 개통되었으며, 2017년에는 설계 속도 시속 350km의 항저우-닝보 고속철도(항저우~닝보)가 개통되었습니다.

저장성(浙江省)의 gdp가 5000억 위안이 넘는 지(地)급 도시들 중에서도 원저우는 여전히 '느리다'. 소흥(shaoxing), 가흥(jiaxing), 타이저우(taizhou), 금화(jinhua), 후저우(huzhou), 취저우(quzhou)와 같은 도시의 gdp는 원저우(wenzhou)만큼 높지는 않지만 이미 시속 350km의 고속철도를 보유하고 항저우에 추가로 통합되어 있습니다. 상하이 및 기타 장소.

준조 gdp 도시인 원저우의 2023년 gdp는 8,730억 위안이다. 이전에는 항저우-선전 철도와 진원-원저우 철도만 지나갔고, 그중 항저우-선전 철도의 원저우 구간은 설계 속도가 빠르다. 시속 250km, 운행 속도는 시속 200km에 불과합니다. jinwen-wenzhou 철도의 설계 속도는 시속 200km입니다.

시속 350km의 설계 속도를 자랑하는 최초의 고속철도가 원저우에게 어떤 의미를 지니나요? 경로를 따라 있는 도시의 또 누가 파이를 나누어 가질 수 있습니까? 시야를 넓혀 저장성 전체를 바라보면 패턴에 어떤 변화가 생길까요?

원저우 "0점 깨뜨려"

13년 전(2011년)부터 원저우는 항저우-원저우 고속철도 건설 계획을 시작했습니다.

2012년에 항저우-원저우 철도는 "절강성 철도 네트워크 계획 2011-2030"에 포함되었습니다. 그 후 몇 년 동안 원저우 대표들은 국가 및 지방 차원의 두 회의에서 항저우-원저우 고속철도 건설을 계속 촉구했습니다.

2017년 항저우닷컴(hangzhou.com)의 보고서에 따르면, 당시 원저우 시 교통국 국장이었던 둥칭화(dong qinghua)는 “원저우의 교통 조건을 변화시켜 원저우의 위치 조건을 바꾸고 원저우의 종합 경쟁력을 강화하는 것이 최우선”이라고 믿었습니다. 당시 원저우시 발전개혁위원회 주임 방융(fang yong)은 "성(절강) 전체에 1시간 교통권을 만드는 열쇠는 원저우인데, 어려움은 원저우에 있고, 열쇠는 원저우에 있다"고 믿었다. 항저우-원저우 고속철도."

원저우의 강력한 추진으로 항저우-원저우 고속철도는 2017년 3월 9일 공식적으로 건설을 시작했습니다.

7년 반 후, 항저우-원저우 고속철도가 개통되었고, 원저우의 오랜 '고속철도 꿈'이 마침내 실현되었습니다. 이 노선은 퉁루동역에서 허항저우-항저우 고속철도, 이우역에서 상하이-쿤밍 고속철도, 원저우 북역에서 항저우-선전 철도와 연결되며, 장강삼각주 간도시의 중요한 부분이 됩니다. 철도 네트워크.

이전에는 항저우에서 원저우까지 emu가 운행되었지만 경로는 동쪽의 항저우-소흥-대만 고속철도 + 항저우-심천 철도를 우회하거나 상하이-쿤밍 고속철도 + 진원-을 통해 원저우에 도달해야 합니다. 현재 서쪽의 원저우 철도는 가장 빠른 시간이 약 2시간 정도 소요됩니다.

항저우-원저우 고속철도가 개통된 후, 원저우 남역과 원저우 북역에서 출발하여 항저우-원저우 고속철도를 경유하여 항저우 서역까지 직행할 수 있습니다. 온주에서 항저우까지 약 1시간.

이에 따라 원저우는 시속 350㎞의 속도로 전국 고속철도망과 연결돼 항저우-원저우 고속철도를 타고 항저우에서 환승한 뒤 상하이, 난징, 쑤저우, 중국 등으로 이동할 수 있다. 장강삼각주 허페이를 비롯해 우한, 창사, 정저우 등 중부지역의 소요시간이 단축된다.

또한, 항저우-원저우 고속철도는 중국에서 민간 자본이 통제하는 두 번째 고속철도 노선이자 중국 최초의 '이중 시위'(국무원 혼합 소유 개혁 시범 및 국가발전개혁위원회의 사회자본 투자 시범) 고속철도.

우리 모두 알고 있듯이 철도 프로젝트에는 대규모 투자, 긴 주기, 느린 수익이 필요합니다. 추산에 따르면 고속철도 1㎞당 건설비용은 약 1억5000만 위안 수준이다. 100㎞ 고속철도 건설에 드는 자본 투자만 해도 150억 위안이 넘는데, 이는 지방자치단체 입장에서는 막대한 비용이다.

최근 몇 년 동안 주정부는 철도와 같은 분야의 주요 프로젝트 건설에 참여하기 위해 더 많은 민간 자본을 장려하고 있습니다. 민간기업의 참여로 당초 재정부족으로 인해 연기됐던 사업을 조속히 착수할 수 있어 정부의 초기 건설투자를 줄이고, 추가사업도 추진할 수 있다.항저우-원저우 고속철도를 예로 들면 1단계는 민간자본이 51%, 중국철도그룹과 지방정부가 49%, 2단계는 절강성이 전액 자금을 지원한다.

문제는 민간기업이 어떻게 돈을 벌느냐다. 항저우-원저우 철도 1단계는 '건설-소유-운영-이전'(boot) 모델로 운영되며, 협력기간은 건설기간 4년, 운영기간 30년을 포함해 34년이다. 기간. 운영 기간 동안 정부는 모든 수익을 사회적 자본에 전가하고 위험을 분담한다. 예를 들어 실제 운영 건수가 기대에 미치지 못하는 경우 정부는 일정 수준의 타당성 격차 보조금을 지급한다. 운영기간이 만료되면 해당 사업은 정부에 이관된다.

전문가들에 따르면 이는 민간기업이 투자금을 회수할 수 있는 운영주기를 더 길게 할 수 있을 뿐만 아니라, 정부의 보상 협약을 통해 상대적으로 고정된 수익률을 보장해 투자 위험을 줄이는 효과도 있다. 중국 최초의 민간 자본이 운영하는 고속철도인 항저우-대만 고속철도를 예로 들어보겠습니다. 승객 흐름은 2023년에 전년 대비 200% 증가한 1,500만 명에 이를 것입니다. 여객 흐름이 꾸준히 증가하여 수익도 꾸준히 증가했습니다.

'북쪽으로' 단축키

우리 모두가 알고 있듯이 개혁개방 이전 30년 동안 항저우, 닝보, 원저우의 '철삼각'은 시장경제의 중심지인 저장성을 지탱해주었다.

화동사범대학 도시개발연구소 교수인 정강(曾康)은 개혁개방 이후 원저우가 민간경제에 의존해 급속히 발전했으며, 이후 '원저우 모델'로 요약됐다고 말했다. "원저우 모델"은 더 이상 눈길을 끌지 않았고, 원저우와 항저우와 닝보의 격차는 더욱 벌어졌습니다.

현재 항저우와 닝보의 "쌍둥이 별"의 gdp를 합친 금액은 성의 절반에 가깝습니다. 원저우는 경제 규모 측면에서 저장성 gdp에서 3위를 차지하지만 저장성 경제에서 차지하는 비중은 2010년부터 2023년까지 13.3%로 떨어졌습니다. .올해의 10.6%. 선두주자들이 계속해서 전진하는 동안, 그 뒤를 잇는 소흥(shaoxing)과 가흥(jiaxing)도 따라잡고 있습니다.

왜 "뒤에 남겨졌는가"? 위치는 중요한 요소 중 하나로 간주됩니다. 외부 세계에서 보면 2019년 '양쯔강 삼각주 지역 통합 개발 계획'에 '항저우-소흥-닝보 통합'이 포함됐지만, '큰 곳에서 그늘을 즐기기 더 쉬운' 소흥, 가흥에 비해 나무"는 거리, 지형 등의 요인에 영향을 받습니다. , 원저우가 전체 지역 발전에 진정으로 통합되는 것은 쉽지 않습니다.

지리학적 관점에서 볼 때 항저우와 닝보는 저장성 북부에 위치해 있으며 직선 거리가 130km가 넘습니다.원저우(溫州)는 저장성(浙江省) 남동쪽에 위치하며, 중심 도시와 항저우(杭州) 사이의 직선 거리는 약 260㎞로 항저우와 닝보(寧波) 간 통합 교통은 1시간 정도 걸리는데 비해 항저우-원저우(杭州-wenzhou)는 항상 약 2시간이 걸린다.장강삼각주 전체를 보면 상하이에서 가장 먼 도시로 원저우에서 상하이까지 가는 가장 빠른 시간은 거의 3시간 정도이다.

zeng gang이 말했듯이 예전에는 개발이 비용 관리보다 더 중요했지만 이제는 기술 혁신보다 더 중요하며 이 점에서 원저우는 이점이 없습니다. 예를 들어, 과학 연구 측면에서 원저우에는 대학, 연구 기관이 부족하여 경제 발전에 대한 지원이 충분하지 않습니다. 원저우가 기술을 도입하고 지역적으로 전환하려고 할 때 교통의 편리함이 영향을 미치는 요소가 될 것입니다.

항저우-원저우 고속철도가 원저우의 연결성을 개선한 후, zeng gang은 "원저우가 정부나 상공회의소를 통해 외부 대학 및 연구 기관이 원저우에 사무실을 설립하도록 허용할 수 있습니까?"라고 물었습니다. 그런 질문.

올해 3월, 원저우시 당과 정부 대표단은 상하이, 쑤저우, 우시를 방문하여 이번 여행에서 가장 큰 이득을 얻었는지 묻는 질문에 장젠펑 원저우시 당 위원회 서기는 “전략적 통합만이 우리가 얻을 수 있는 이점을 얻을 수 있습니다”라고 말했습니다. 상하이는 장강 삼각주에 통합되어 상황을 활용해야 합니다."

항저우-원저우 고속철도의 개통으로 원저우와 장강 삼각주 지역의 다른 도시 사이의 시공간 거리가 단축되었습니다. zeng gang은 양쯔강 삼각주가 더 남쪽으로 확장되어 원저우 및 기타 지역과 더 나은 상호 작용 관계를 형성함에 따라 항저우-원저우 고속철도가 역할을 할 수 있다고 믿습니다.

현재 원저우는 1조 수준의 gdp와 수천만 명의 영주권자를 의미하는 '2천' 도시가 되기 위해 모든 노력을 다하고 있습니다. 교통 여건의 개선이 경제와 인구를 완전히 결정할 수는 없지만, 교통의 장점을 최대한 활용한다면 발전 속도를 높일 수 있습니다.

절강성 “원 그리기”

저장성 입장에서 항저우-원저우 고속철도의 가장 큰 의미 중 하나는 성 내륙의 1시간 운송 순환을 완성한다는 것입니다.

일찍이 '14차 5개년 계획'의 초기 단계에서 저장성은 2025년까지 성의 '1시간 로터리', 즉 항저우시와 성 내 여러 구와 도시를 기본적으로 구축할 것을 제안했습니다. 항저우에서 닝보, 원저우 및 기타 장소까지 모두 약 1시간 내에 도달할 수 있습니다.

항저우를 중심으로 한 이전 절강성 철도 네트워크 지도를 보면 동서 방향과 비교하여 상항주 고속철도는 허페이 수도권, 상하이-항저우 고속철도, 상하이-항저우 고속철도를 연결합니다. 쑤저우 철도 등이 상하이를 연결하고, 항저우-닝보 고속철도와 항저우-소흥-대만 철도가 소흥을 연결하고, 닝보, 타이저우 등 도시에서는 남북 방향의 철도망이 다소 "희박해 보인다" ".

현재 항저우-원저우 고속철도가 개통되어 항저우, 진이, 원저우의 3대 대도시 지역을 밀접하게 연결하고 있으며, 저장성 10개 도시는 성도인 항저우에서 항저우 지역까지 육로 운송을 실현했습니다. 약 1시간 안에 도시로 이동합니다.

"세계의 소규모 상품 수도"로 알려진 이우는 현급 도시일 뿐이지만 항저우-원저우 고속철도가 개통되면 고속철도 허브가 될 것입니다. 항저우-원저우 고속철도와 상하이-쿤밍 고속철도가 이곳에서 만난다. 두 고속철도의 설계 속도는 시속 350km이다.

동시에 이우역은 확장 공사를 거쳐 개보수 작업이 완료되면 역 규모가 11개 역, 27개 노선에 달하고 역 건설 면적이 75,000제곱미터에 달해 이우역에서 가장 큰 기차역이 될 것입니다. 항저우-원저우 고속철도 노선.

이우역 리모델링이 완료되면 개통된 진화철도 진이동선도 이우역과 연결될 예정이다. 그때까지 항저우-원저우 고속철도에서 내린 후 승객은 지하철 모드로 운행되는 시영 철도로 환승하여 이우 국제 무역 도시 및 기타 장소로 이동할 수 있습니다.

또한 항저우-소흥-진장 철도가 계획 중이며 이 철도도 이우를 통과합니다. 지난 6월, 주지시 교통국은 "항저우-소흥-진강 철도(샤오산 공항에서 주지(이우) 도시간 철도) 계획안 연구를 위한 공개 입찰 공고"를 발표했으며, 해당 프로젝트에 대한 예비 연구 작업은 다음과 같습니다. 공식적으로 출시되었습니다. 계획에 따르면 항저우-소흥-진진 철도 노선의 길이는 약 130km, 새 노선의 길이는 약 103km이며 예상 투자액은 250억 위안이다.

'중국의 헐리우드'인 헝뎬에게 항저우-원저우 고속철도는 공식적으로 고속철도 시대를 선도할 것입니다.

이우(yiwu)는 카운티인 반면, 헝디안(hengdian)은 도시일 뿐입니다. 헝디엔(hengdian)을 유명하게 만든 것은 헝디엔 필름 앤 텔레비젼 시티(hengdian film and television city)입니다. 2023년에 헝디엔 필름 앤 텔레비젼 시티(hengdian film and television city)는 1,980만 명의 관광객과 489명의 영화 제작진을 유치했으며 둘 다 사상 최고치를 기록했습니다. 5a급 명승지에 위치한 고속철도 개통으로 지역 관광산업이 더욱 발전할 것입니다.

“하나의 길은 지역의 번영으로 이어지고, 한 아이의 활력은 충만해진다.” 저장성의 경우 항저우-원저우 고속철도는 저장성 남동부 지역에서 장강 삼각주 중심부까지의 대동맥일 뿐만 아니라 해상 실크로드의 경제 개발 지역과 빠른 수직 연결을 달성합니다.

교통 단점이 점진적으로 개선됨에 따라 장강 삼각주와 광동 및 복건 도시 집합체를 연결하는 중요한 노드 허브인 원저우는 진정한 양측을 모두 가질 수 있는 가능성을 열어줄 것으로 예상됩니다.

보고자|탕준

편집하다|허샤오타오 두헝펑

교정|자오칭

|매일경제신문 엔비디뉴스 원문│

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