2024-08-26
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자원 기반 도시의 변화는 항상 도전으로 가득 차 있습니다. 하지만 이 조치는 조만간 취해져야 한다.
Xiong Zhi가 각본을 맡은 작품
2024년 상반기 경제지표가 속속 공개되면서 산시성 성도 타이위안이 '눈길을 끄는' 존재로 떠올랐다.
1분기 전년 동기 대비 성장률 1.0%를 기준으로 반기 실적이 회복됐으나 성장률은 1.6%에 그쳐 전국 평균 5.0%보다 낮은 수준이다.데이터를 공개한 지방수도 중에는 최하위에 머물렀다.
타이위안의 매점은 사실 그렇게 갑작스러운 일은 아니었다. 지난 몇 년간 타이위안의 경제 성과는 평범했습니다. 2023년 총 GDP는 3.8% 증가한 5,573억 7,400만 위안으로 전국 평균 성장률 5.2%, 성장률 5.0%보다 훨씬 낮습니다. 산시(山西)성.
한때 중요했던 북부 경제 중심지에 무슨 일이 일어났나요?
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산시는 중국 문명의 발상지 중 하나입니다. 명청 시대에 산시 상인이 부흥한 것은 산시 경제 번영과 상업 발전의 축소판이었습니다. 이에 대해 학자 Yu Qiuyu는 "Shanxi에게 미안합니다"라는 기사에서 다음과 같이 썼습니다.
지난 세기, 그리고 그 이전에도 중국에서 가장 부유한 성은 지금 우리가 상상할 수 있는 지역이 아니라 실제로 산시성이었습니다! 금세기 초까지 산시성은 여전히 중국의 금융 및 무역 중심지였습니다.
태원은 산시성 성도로서 2,500년이 넘는 역사를 가지고 있으며, 명나라와 청나라 시대에도 지역과 국가의 정치, 군사, 경제, 문화의 중심지였습니다. 시안을 능가하여 '북쪽의 두 번째 도시'의 강력한 경쟁자가 되었습니다.
산시는 주요 석탄 생산지로서 석탄과 기타 자원이 풍부하여 1949년 이후 성의 성도인 태원이 중요한 임무를 맡게 되면서 중요한 중공업 기지가 되었습니다.야금, 전기기계, 석탄, 화학 등 산업을 적극 발전시킨다.
'제1차 5개년 계획' 기간 동안 중국의 156개 주요 산업 프로젝트 중 11개가 타이위안에 정착했는데, 이는 타이위안의 산업 위상을 반영합니다.
좋은 위치 조건과 석탄 경제의 도움으로 타이위안은 오랫동안 빠른 성장을 거듭해 왔습니다. 2005년까지 타이위안의 GDP는 허페이보다 훨씬 높았으며 현재는 1조를 넘습니다.
그림/그림 곤충 창의력
그러나 2008년 이후 타이위안의 성장은 둔화되기 시작했고, 2009년에는 GDP 성장률이 2.9%에 그치며 점차 주요 도시들 사이에서 뒤처지게 되었습니다. 허페이(hefei)와 같은 공격적인 도시에 의해 추월당했고, 인터넷 유명 도시들은 완전히 뒤쳐졌습니다.
2023년에 허페이의 GDP는 12억 6,738억 위안에 도달할 것이고, 타이위안은 5,573억 7,400만 위안에 그칠 것입니다.불과 18년 만에 동등한 위치에 있는 두 도시가 이렇게 큰 규모의 격차를 만들어냈습니다.
2021년에는 석탄 가격 급등의 혜택을 받아 타이위안의 경제 총계가 단숨에 5000억 달러를 돌파했습니다. 올해 타이위안은 2025년 1조 달러 돌파라는 야심찬 목표를 세웠다. 그러나 그 해의 급속한 성장은 찰나의 일이었다. 최후의 수단으로 타이위안은 2023년 1조 위안 달성 시기를 2027년으로 연기하겠다고 발표했다.
그러나 현재의 성장률로 볼 때 2027년에 GDP 조 클럽에 도달하는 것은 여전히 사치일 수 있습니다.
경기침체의 또 다른 측면은 인구증가 둔화이다. '6차 인구조사'부터 '7차 인구조사'까지 10년 동안 타이위안의 인구 증가율은 110만명에 불과해 우한(254만명), 창사(300만명) 등 중부 지방 수도의 자연 증가율을 빼면 훨씬 낮았다. 연간 순 유입량은 매우 적습니다.
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타이위안의 경제는 침체에 빠졌고, 산시성에서의 생활도 쉽지 않았습니다.
2024년 산시성 GDP는 전년 동기 대비 1.9% 증가해 전국 꼴찌가 될 전망이다. 더욱이 산시성 GDP는 2023년 상반기에 비해 501억7100만 위안 감소해 전국 GDP 마이너스 성장 지역 중 하나가 됐다. 즉, 산시성의 상반기 명목성장률은 마이너스를 기록했다.
태원과 산시까지 '멸망'한 이유는 사실 간단하다.석탄 때문에 번영하기도 했지만, 석탄 때문에 쇠퇴하기도 했습니다.
타이위안의 경제성장 궤적은 석탄산업의 흥망성쇠와 밀접하게 연관되어 높은 동시성을 보이고 있음을 어렵지 않게 찾아볼 수 있다.
원자재 시장이 호황을 누리고, 특히 석탄과 같은 에너지 및 화학 제품에 대한 수요가 급증하면서 타이위안 경제는 2008년 글로벌 금융 위기를 겪게 되었고, 그에 따른 환경 보호 및 생산 제한 정책이 강화되면서 석탄 산업은 큰 손실을 입었습니다. , 그리고 Taiyuan의 고성장 시대는 영원히 사라졌습니다.
태원의 산업은 전반적으로 상대적으로 취약한데, 올해 상반기 2차 산업은 GDP의 38.7%에 불과한 반면, 산업 구조에서는 전통 에너지 및 화학 산업이 상당한 비중을 차지하고 있다.그러므로 이 도시의 발전 운명도 석탄 가격에 의해 크게 타격을 입었습니다.
최근 몇 년 동안 타이위안은 어려운 산업 변혁을 시작했습니다. 2020년에는 컴퓨터 통신 및 기타 전자 장비 제조가 전통적인 에너지 및 화학 산업을 대체하고 타이위안의 총 산업 생산량에서 1위 산업이 될 것입니다. 대표적인 기업 중 하나인 타이위안 폭스콘(Taiyuan Foxconn)은 생산량이 1,000억 달러가 넘으며 시 수출 할당량의 70% 이상을 차지하고 있습니다.
▲타이위안시(사진/동영상 스크린샷)
하지만 "블랙 골드"에 대한 의존성을 없애는 것이 얼마나 쉬운가요?
통계자료에 따르면 2023년 타이위안시 지정규모 이상의 부가가치 상위 10개 산업 중 현대제조업은 기본적으로 존재하지 않는 반면, 석탄, 철강, 코크스화 등 전통적 에너지 및 화학산업은 지속되고 있다. 목록을 지배합니다.
자원산업에 대한 과도한 의존으로 인한 숨겨진 위험은 원자재 가격 동향에 매우 민감할 뿐만 아니라 경제 변동에 취약하다는 점입니다. 더 중요한 것은,첫째, 이러한 유형의 산업은 부가가치가 낮고 산업 체인이 짧기 때문에 제품 생산 및 가공 과정에서 창출되는 부가가치가 제한적입니다.
허페이는 왜 이렇게 빠르게 발전하고 있나요? 급성장하고 있는 자동차 산업을 예로 들면, 자동차에는 수만 개의 부품이 있고, 제조 공정은 복잡하기 때문에 번거로운 생산 공정과 정교한 부품 제조를 통해 강력한 업스트림 및 다운스트림 산업 체인 네트워크를 형성할 수 있습니다. 경제 발전.
둘째, 국가경제의 기둥산업인 전통적인 에너지 및 화학산업은 국유기업이 주도하는 경우가 많다.국영기업의 비중이 너무 크고, 유리한 위치를 이용해 대량의 시장 자원을 점유하고 있으며, 이는 또한 민간 경제를 압박하고 경제 활력에 영향을 미칠 것입니다.
중국공상연맹이 발표한 2023년 중국 민간기업 상위 500개 목록에서 산시성의 민간기업은 8개만이 최종 후보에 올랐으며, 그 중 대부분이 에너지 및 화학 기업이었습니다. 산시성 100대 민간 기업 목록에서 성 소재지인 타이위안은 최종 후보 기업이 14개에 불과해 진중, 창즈, 루량 등 형제 도시보다 적습니다.
산업 구조는 전통적이고 단일하며 민간 경제의 활력이 부족합니다. 타이위안의 경기 침체는 당연히 예상된 결과입니다.
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태원 역시 문제를 깨닫고 모든 면에서 반성하고 따라잡기 시작했습니다.
작년에 손을 잡고 전진하고 있던 허페이에 맞서 타이위안은 55명의 당원과 간부들을 조직해 학습과 연구를 마친 후 '결과 전환 보고 회의'를 열었습니다.
급성장하는 문화 관광 경제에 직면한 이 전통적인 '석탄 도시'는 콘서트 경제를 적극적으로 발전시키고 손님과 팬을 최대한 배려하기 위해 일련의 지원 조치를 도입하면서 뒤처지지 않습니다.
콘서트가 끝난 뒤 주걸륜(Jay Chou), 조린 차이(Jolin Tsai), 덩쯔치(Deng Ziqi) 등 스타들은 타이위안 시당 위원회와 시 정부에 특별히 감사를 표해 그들의 존재감을 크게 높였다. 타이위안은 또한 '팬의 도시'라는 칭호를 얻고 엔터테인먼트 산업에서 성공적으로 탈출하여 '석탄 도시'인 타이위안에 대한 사람들의 전통적인 이해를 깨뜨렸습니다.
▲ 주걸륜 콘서트 (사진/영상 스크린샷)
그러나 다시,콘서트 경제와 심지어 문화 관광 산업이 엄청난 교통량을 가져오고 도시의 가시성과 존재감을 높일 수 있다고 해도 경제에 미치는 영향은 여전히 매우 제한적입니다.
타이위안의 문제는 여전히 지나치게 전통적인 산업 구조와 석탄 및 기타 전통적인 에너지 및 화학 산업에 대한 과도한 의존에 있습니다.
물론 모든 자원 산업 의존 도시와 마찬가지로 태원, 심지어 산시(山西)의 변화는 주로 산업이 아니라 개념에 기반을 두고 있다.
경제 발전은 강한 관성을 갖고 있습니다. 경로 의존성 하에서 지방 정부는 그저 누워서 돈을 벌던 좋은 시절을 결단하고 작별하기가 어렵습니다.이에 대해 태원의 최고 책임자는 언론과의 인터뷰에서 다음과 같이 언급한 바 있다.
석탄 가격이 좋으면 벌 수 있는 돈이 충분하지만 전환할 의도가 없거나 안전한 생산을 보장할 수 없으며 석탄 가격이 좋지 않으면 전환할 시간이 없고 효율성이 낮습니다. 변형이 불가능하며 비용도 지불할 수 없습니다.
따라서 자원 기반 도시의 변화는 항상 도전으로 가득 차 있습니다. 하지만 이 조치는 조만간 취해져야 한다. 경직되고 보수적이며 편협하고 적응력이 뛰어난 개념에 작별을 고해야만 타이위안과 산시가 탈출구를 찾을 수 있습니다.
