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중국, WTO에서 전기 자동차에 대한 일시적인 상쇄 조치로 EU를 제소, 상무부 응답

2024-08-10

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상무부 대변인은 9일 WTO에서 중국이 유럽연합(EU)을 상대로 한 전기차 임시 상계 조치 소송과 관련해 기자들의 질문에 답변했다.

중국이 유럽연합(EU)의 전기차에 대한 임시 상계 조치와 관련해 세계무역기구(WTO)에 소송을 제기한 것으로 알려졌다.

상무부 대변인은 8월 9일 중국이 전기차 산업의 발전 권익과 글로벌 녹색 변혁 협력을 수호하기 위해 EU의 전기차에 대한 임시 상쇄 조치를 WTO 분쟁 해결 메커니즘에 회부했다고 밝혔다.

상무부 대변인은 EU의 예비 판결의 결정은 사실적, 법적 근거가 부족하고 WTO 규칙을 심각하게 위반하며 기후 변화 퇴치를 위한 글로벌 협력의 전반적인 상황을 훼손한다고 말했습니다.우리는 EU가 잘못된 관행을 즉각 시정하고 중국-EU 경제 무역 협력과 전기 자동차 산업 체인 및 공급 체인의 안정성을 공동으로 유지할 것을 촉구합니다.

현지 시간으로 지난 9일 브뤼셀에 본부를 둔 유럽연합-중국 상공회의소는 성명을 내고 중국과 유럽연합(EU)이 전기차 무역 마찰을 적절하게 해결할 것을 촉구했다.

성명은 "EU가 지난 7월 5일 중국산 수입 전기차에 임시 상계관세를 부과한 이후 EU-중국 상공회의소는 중국 전기차에 대한 EU의 보조금 반대 소송의 진행 상황을 면밀히 관찰해 왔다"고 밝혔다. 상공회의소는 중국과 EU가 개최한 기술 협의에서 양측이 대화와 협의를 통해 전기차 무역 마찰을 해결하고 상황이 확대되는 것을 피하기 위해 보호주의가 아닌 협력적 해결책을 모색할 것을 촉구했습니다. 전기 자동차는 기후 목표를 달성하고 산업 경쟁력을 강화하는 유럽의 능력을 심각하게 방해할 것입니다.”

EU에 즉각 잘못을 바로잡도록 촉구

6월 22일, 중국과 유럽연합(EU)은 유럽연합의 중국 내 전기차 보조금 반대 조사에 관해 협의를 시작하기로 합의했다.

허야동 상무부 대변인은 7월 4일 정례 기자회견에서 중국은 EU의 중국에 대한 보조금 반대 조사에 대해 거듭 강한 반대 입장을 표명했으며 경제 및 무역 마찰은 대화와 협상을 통해 적절하게 처리되어야 한다고 주장했다고 ​​밝혔다. . 허야동은 최종 결정까지 아직 4개월의 시간이 남아 있다고 말했다. 우리는 유럽연합과 중국이 중간 지점에서 만나 성의를 보여 조속히 협의 과정을 진전시켜 사실과 규칙에 따라 상호 수용 가능한 해결에 조속히 도달하기를 희망합니다.

유럽연합 집행위원회 웹사이트에 따르면, 사건 접수부터 최종 판결까지 모든 단계를 포함해 전체 EU 상계 조사 절차는 사건 접수 후 13개월 이내에 완료되어야 한다. 규정에 따르면, 조사 개시 후 9개월 이내에 예비판정(예: 잠정상계조치)이 이루어져야 하며, 이러한 잠정조치는 최대 4개월까지 지속될 수 있습니다.

차이나비즈니스뉴스가 인터뷰한 많은 전문가들은 이는 중국과 유럽연합이 7월 4일부터 11월 2일까지 관련 협의를 진행하기까지 아직 4개월이 남았다는 것을 의미한다고 말했다.

지난 5일 돔브로스키스 유럽연합(EU) 집행위원장 겸 무역담당 집행위원은 인터뷰에서 11월 중국 전기차에 관세를 부과하자는 제안을 EU 회원국들이 지지할 가능성이 높다고 밝힌 것으로 전해졌다.

그러나 EU에서는 항상 의구심이 있습니다. 이코노믹 데일리(Economic Daily) 보고서에 따르면, 독일의 '아고라 교통 혁신(Agora Transportation Transformation)' 싱크탱크와 보스턴 컨설팅 그룹(Boston Consulting Group)은 최근 공동으로 연구 보고서를 발표했는데, 독일 정부가 2030년까지 1,500만 대의 전기차 보유 목표를 달성하려면, 중국차에 의존해야 합니다. 또한, 독일 정부가 현재의 개발 경로를 계속한다면 독일은 2030년까지 목표 수치보다 약 600만 대 적은 전기 자동차를 생산하게 될 것입니다.

아고라 교통혁신(Agora Transport Transformation) 싱크탱크의 크리스티안 호흐펠트(Christian Hochfeld) 대표는 중국에서 수입되는 전기자동차에 더 높은 관세를 부과하려는 EU의 계획을 심각하게 비판했다. "기후 목표를 달성하고 글로벌 자동차 제조 기지로서 독일의 장기적인 위상을 보장하려면 중국 기업의 참여로 전기 자동차의 급속한 발전을 촉진하기 위해 열심히 노력해야 합니다."

보고서에 따르면, 독일이 2030년까지 전기차 1,500만 대 생산 목표를 예정대로 달성하면 중국 제조사가 생산하는 자동차는 독일 전기차 전체 시장 점유율의 약 15%, 즉 약 220만 대를 차지하게 된다.

보고서는 또 EU가 중국에서 수입하는 전기차에 대한 관세를 20~40%포인트 인상할 경우, 독일 정부가 국내 전기차 시장 확대를 위해 광범위한 조치를 취하더라도 독일은 목표 달성을 달성할 수 없을 것이라고 지적했다. 당초 목표는 1500만대. 전기차 목표는 130만~240만대가 부족하다.

EU-중국 상공회의소도 성명을 통해 차량 전기화로의 전환이 EU의 기후 목표 달성에 매우 중요하다고 밝혔습니다. 국제에너지기구(International Energy Agency)의 추정에 따르면 2035년에는 전 세계 자동차 판매의 50~95%가 전기자동차가 될 것이라고 합니다. 동시에 승용차가 유럽연합(EU) 이산화탄소 배출량의 16%를 차지하기 때문에 유럽연합(EU)은 2035년 연료자동차 판매를 중단하겠다는 규정을 마련했다. 그러나 2023년에는 유럽연합에서 판매되는 신형 순수 전기차 비율이 14.6%에 불과해 유럽의 자동차 전동화 전환이 시급히 가속화되어야 합니다. 중국 전기 자동차에 높은 관세를 부과하면 전기 자동차 가격이 상승하고, 전기 자동차에 대한 소비자 수요가 억제되며, EU의 녹색 전환 및 기후 중립 목표 진전이 둔화될 것입니다.

유럽연합-중국 상공회의소: 보호주의는 높은 보호 비용만 가져올 것

EU-중국 상공회의소는 유럽의 자동차 전기화 전환에는 보호주의가 아닌 완전한 경쟁 환경이 필요하다고 밝혔습니다. 오늘날까지 유럽 자동차 산업 발전의 지속적인 성공은 주로 자동차 제조업체의 전면적인 경쟁과 경쟁이 가져온 지속적인 혁신에서 비롯됩니다. 오늘날 유럽 자동차 기업이 직면한 전동화 변혁 문제는 글로벌 자동차 기업의 공통된 과제이자 기회이며, 그 해결책 역시 전면적인 경쟁과 지속적인 혁신입니다. 세계 자동차 산업의 발전 역사를 보면 보호주의는 높은 보호 비용만 가져올 뿐이며, 관세라는 보호 우산 아래서 기업은 점차 경쟁력을 잃어가고 있음이 반복적으로 나타났습니다.

"중국의 전기자동차에 높은 관세를 부과하는 것은 내부 산업 문제에 대해 외부 경쟁을 잘못 비난하는 것입니다. 이는 효과적인 경쟁을 감소시키고 발전의 결여를 조장할 뿐이며, 진정으로 효과적인 해결책에서 벗어나는 것입니다." 유럽 ​​자동차 산업의 전동화는 무역, ​​투자, 기술, 공급망 등 광범위한 분야에서 중국과 유럽 간의 협력과 불가분의 관계에 있습니다. 특히, 전기차에 대한 보조금 금지 조사에서 중국 자동차 회사들이 '보조금 지급'으로 분류되면 EU 해외 보조금 규정에 의해 유럽 내 투자, 생산, 운영이 조사될 위험이 크게 높아져 자동차 산업에 심각한 영향을 미칠 것입니다. 전기 자동차 분야에서 중국과 유럽 간의 심도 있는 협력은 파급 효과가 무역을 훨씬 넘어서는 것입니다.

유럽연합(EU) 중국 상공회의소 등이 올해 상반기 30여개 신에너지 기업 및 기관을 대상으로 조사한 결과, 조사 대상 기업 중 82%가 보조금 반대 조사가 시작된 이후 다음과 같은 반응을 보였다. 유럽에 대한 투자 신뢰도가 크게 떨어졌으며, 67%는 브랜드 평판에 부정적인 영향을 미쳤다고 답했습니다. 83%는 유럽 파트너가 현지 협력을 지연하거나 축소하는 것에 대해 우려를 표명했다고 말했습니다. 유럽의 직원들은 직업 전망에 대해 우려를 표명했습니다.

유럽연합-중국 상공회의소는 많은 유럽 자동차 회사들이 중국산 전기차에 세금을 부과하는 데 계속 반대 입장을 표명하고 있는 점을 주목하고 양측이 대화와 협의를 통해 무역 마찰을 해소할 것을 제안했습니다. 유럽연합-중국 상공회의소는 다시 한번 중국과 유럽연합이 계속해서 대화와 협의를 가속화하고 WTO 규칙과 유럽연합의 기대에 따라 양측이 모두 수용할 수 있는 해결책을 조속히 달성할 것을 촉구합니다. 양측은 경제 및 무역 마찰을 효과적으로 해결하고 무역 및 투자 협력에 대한 중국과 유럽 기업의 신뢰와 기대를 안정시키기 위해 공동으로 자동차 전기화의 전환을 촉진하고 기후 중립 목표를 달성합니다.

(이 기사는 중국경제신문에서 발췌한 것입니다)