大都市は不動産市場を活性化するために購入制限を調整し、都市固有の政策を導入する | 北京ニュースクイックレビュー
2024-09-30
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▲データマップ：全国の多くの都市が住宅購入制限政策の調整を発表した。写真/新華社通信
9月29日夜、中央銀行が第1、第2住宅向けの既存の住宅ローン金利の一括引き下げを発表し、主要国有銀行4行も既存の住宅ローン金利を調整すると発表した後、全国の多くの都市が直ちに住宅購入制限政策の調整を発表した。
上海市は住宅購入制限政策の調整、住宅信用の最適化、住宅税の調整など７つの政策措置を提案した。広州市はすべての住宅購入制限政策を明確かつ包括的に解除し、住宅購入制限政策から完全に撤退した国内初の一級都市となった。深セン市は、ゾーニング住宅購入制限政策を明確に最適化し、商業用住宅と商業用住宅の販売制限を解除する文書を発表したほか、個人住宅ローン政策を最適化し、個人住宅譲渡の付加価値税免除期間を調整した。
各地での住宅購入制限政策の調整は、9月26日の中央委員会政治局会議での不動産市場規制政策の重要な展開を実行するための具体的な行動である。各地での住宅購入制限政策の調整から判断すると、迅速な実施と強力な調整の特徴が浮き彫りになっている。
今年の最終四半期が近づいており、住宅政策の調整が適時であるかどうかは、不動産市場の期待をできるだけ早く高め、不動産市場の下落を止めてできるだけ早く安定化することを促進し、目標を達成するのに非常に重要である。通年の経済成長目標をできるだけ早く達成する。
同時に、不動産市場の下落を止め安定化を促すことも、国と地方の財政関係を最適化する上で重要な部分であることにも留意しなければならない。国と地方政府の財政関係を最適化するためには、明確な権限と責任、財源の調整、地域バランスを備えた国と地方政府の財政関係を確立することが設定された目標である。
現在の未解決の問題は、一方では地方税の管理権限が不十分であり、地方自治体の自主財源が不十分であること、他方では地方自治体がその権限と責任を果たすための効果的なインセンティブが欠如していることである。長期的には、地域公共財の供給や地域インフラの建設と維持には役立たない。
中央政府と地方政府の財政関係を最適化することは、大規模な体系的なプロジェクトであり、基幹産業である地方の不動産市場を活性化することは、地方の税外収入への依存を軽減し、中央政府間の財政関係を最適化するための強固な基盤を築くのに役立ちます。そして地方自治体は次のステップへ。つまり、まず生きた水を注入してから魚を育てるのです。この観点からすれば、都市、特に一級都市が不動産市場に対する自主的なコントロールを最大限に活用できるようにすることは、次の改革段階で有利なスタートを切ることにもなる。
同時に、多くの地域での住宅購入制限の緩和は、経済活力を解放し、中央・地方関係改革に向けた新たなエネルギーの蓄積につながるとはいえ、不動産市場の規制が完全に緩和されるわけではないことにも留意しなければならない。撤回された。制限の緩和は基本的に取引関連で行われるが、計画および建設関連では、増分を厳格に管理し、在庫を最適化し、品質を向上させるという原則が引き続き堅持される。融資の承認と解除に関しては、プロジェクト承認の「ホワイトリスト」システムも遵守されます。無秩序な緩和ではなく、秩序ある活性化が依然として政策の背景となっている。
不動産市場は、放置すれば混乱と死という過ちを繰り返すわけにはいかない。この点で、地方自治体には現在、不動産市場の規制においてより大きな自主性が与えられているが、それは同時に地方自治体がより多くの責任を負う必要があることを意味する。
例えば、地方自治体は、不動産市場に関連する政策を調整しながらも、国民の懸念を最優先にし、商業住宅プロジェクトの確実な実現に向けて懸命に闘い、以前の不動産市場の混乱が住宅購入者に及ぼす影響を軽減するよう努める必要がある。 。
別の例として、不動産市場に関連する政策を調整するための画一的なアプローチはなく、政策を横並びで比較することは適切ではなく、都市の位置付けと財政に基づいて都市固有の政策を実行することが現実的です。条件。
また、不動産市場の活発な取引と住宅価格の高騰との矛盾をどのように解決するかについて、より現実的な計画を立てる必要がある。これまで、土地競売制度の適切な改革、適格地域における戸籍制限の全面自由化、共有財産権の推進、政府調達の集中化、低家賃住宅の建設などの手法が、不動産市場におけるプレミアムの平滑化に重要な役割を果たしてきました。
市場が受け入れられ、誤解されない方法で不動産市場の需要と実質価格を市場に決定させる方法、不動産市場を円滑に安定させ、不動産市場価格の相対的な安定を維持する方法、依然として真剣に検討する必要がある問題です。
つまり、不動産市場政策の調整は、国民生活の保護、内需潜在力の解放、国と地方の財政関係の最適化に関わる重要な政策調整である。したがって、関連政策を調整する際に、その経済的機能のみに注目することは適切ではない。
実際、不動産市場は経済プール全体の一部にすぎません。効果的に「魚を育てるために水を解放する」ためには、不合理な制度や仕組みを改革し、市場がより多くの資源を割り当て、完全雇用を達成し、市場を拡大できるようにする必要があります。公共財の供給、内需の促進と他の基本的な問題を同時に実現します。
不動産市場の調整の目的は、不動産市場の下落を止めて安定させることであり、その根底にある論理は、国民の生活を保護し、改善し、改革を深化させるための強固な基盤を築くことである。この方法によってのみ、不動産市場を活性化し、秩序ある持続可能な結果を達成することができます。
文：徐立帆（コラムニスト）
編集者/チー・ダオファ
校正/劉岳
