米国専門家「アメリカ第一主義は自らの足を撃っている」
2024-09-24
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reference news networkが9月23日に報じた。英タイムズ紙のウェブサイトは9月19日、「米国の保護主義への転換は矛盾に満ちている」と題する記事を掲載したが、著者は米国ケイトー協会の経済学者ライアン・バーン氏だ。記事の抜粋は次のとおりです。
トランプ大統領とバイデン大統領はともに保護主義の波に積極的に乗ってきた。経済学者らは、こうした「アメリカ第一主義」の行動は自らの足を撃つものだと非難した。貿易障壁は消費者の価格を上昇させるだけでなく、競争を阻害し、生産性やイノベーションを損ないます。トランプとバイデンはそれを無視した。
政策の孤立と混乱
バイデン氏はトランプ大統領の関税政策を撤回する可能性もあったが、一部の分野ではさらに踏み込み、太陽光パネルや電気自動車などの中国の「グリーン」製品に対する関税を引き上げ、人工知能チップや製造装置に輸出規制を課した。バイデン氏も同様に産業補助金に対する熱意を抑えきれず、米国の半導体およびグリーンテクノロジー産業のメーカーを強力に支援している。結果？米国の貿易政策は、政府の干渉の結果、ますます孤立し、混乱しているように見えます。
最終的な目標は何ですか?トランプ氏は当初、相手側に「不公平な」通商協定の交渉を強要する手段として関税を正当化したが、バイデン氏は関税を外国の脅威に対する防御と枠組みづけた。しかし今や、両国とも保護主義を万能薬、つまり高賃金の製造業雇用を創出し、国家安全保障を強化し、最先端技術における米国の独占を確保できる万能薬だと考えていることが明らかになった。トランプ大統領は、関税が米国の貿易赤字問題を解決するとまで主張した。しかし、これらの目標はしばしば相互に矛盾し、保護主義自体によって損なわれます。
例えば、トランプ大統領は当初、「国家安全保障」への懸念を理由に鉄鋼とアルミニウムに関税を課したが、これにより米国の製造業者がこれらの金属を使用するコストが上昇し、製造業の雇用に深刻なダメージを与えた。エコノミストらは、関税により鉄鋼業界で約1,000人、アルミニウム業界で約1,300人の雇用が節約された可能性があるが、建設、自動車、重機などの下流産業では7万5,000人の雇用が失われた可能性があると推定している。さらに悪いことに、この措置により、多くの企業が免除を申請したり、関税による自衛を要求したりすることになり、経済にさらに大きな損失をもたらしました。
自分にとって利益にならない
中国への依存を減らすことが主な目標なら、トランプ氏もバイデン氏も、民主主義国の同盟国ともっとオープンに貿易し、他国で商品を調達するという明白な代替案をつかんでいない。むしろ、トランプ大統領の関税政策は欧州連合や日本などの主要パートナーを遠ざけており、すべての輸入品に一律10％の関税を課すというトランプ大統領の新たな提案は不和を悪化させる可能性がある。
バイデン氏はこうした行為の正当性を重視しすぎる。米国の同盟国とサプライチェーンを構築する「友好的なアウトソーシング」について語ったにもかかわらず、同氏は太平洋における中国の影響力を制限する戦略的協定である環太平洋パートナーシップに関する包括的かつ先進的な協定に再参加していない。実際、彼の政権は英国などの同盟国とさえも自由貿易協定に達する努力を断念し、その代わりに近隣乞食の保護主義の匂いがする米国製品の購入や産業政策を推進している。
保護主義的政策は、人工知能、半導体、その他の最先端産業における米国の将来のリーダーシップを確保するという理由の一部で売り込まれている。しかし、ここでも米国の政策はしばしば逆の方向に働く。バイデン政権は米国の大手テクノロジー企業をあいまいな独禁法訴訟で法廷に引きずり込んでいるが、世界的なテクノロジーリーダーになるためのレシピではない。バイデン氏のハイテクチップの輸出規制は中国への打撃を目的としているが、巨大市場へのアクセスを遮断することで米企業にも打撃を与えるだろう。中国によるチップへの直接アクセスを阻止することで、中国政府は事実上、米国の規制を回避するために現地生産のための補助金への投資を増やし、他国との貿易関係を深めざるを得なくなる。これが最終的に米国に利益をもたらすかどうかは議論の余地がある。
苦い果実を飲み込むのは避けられない
いずれにせよ、バイデンの保護主義が特殊な状況における国家安全保障問題や新興産業の発展促進だけを目的としたものではないことは明らかである。同政権は先週、米国人が衣料品など少量の商品を免税で輸入できる「de minimis」免除措置を厳しく取り締まった。 tシャツの価格を上げても、米国企業が人工知能開発で中国に勝つには役立たない。一般家庭の衣料品の価格が上がるだけで、とうの昔に廃れてしまった繊維産業などの低賃金産業には多少の助けになるかもしれない。
バイデンがこれらのトレードオフを無視したとしても、トランプは単にそれらを無視し、関税は痛みを引き起こさないと示唆した。同氏は、米国の消費者や企業がコストの多くを負担しているという圧倒的な証拠を無視して、外国の輸出業者がその代金を負担していると述べた。予想外の巨額の収入を誇った同氏の自慢は、任期中に報復関税が課された後の米国農家に対する数十億ドルの救済の必要性を曖昧にし、多額の収入を得るためには輸入を減らすことはできないという論理を覆い隠した。同氏が関税によって貿易赤字が縮小すると言うと、エコノミストたちは目を丸くする。
バイデンもトランプも、彼らの保護主義がさまざまな経済的・社会的問題を解決できるという誤った希望をアメリカ国民に売り込んでいる。彼らは、米国の根底にある経済活力に対する高価格と長期コストの影響を否定している。米国の評論家は、「2016年以来、関税は「雇用の節約」の名の下に製造業の雇用を失い、「中国からの切り離し」の名の下に同盟国を疎外させ、「」の名の下に日用品の価格を引き上げていると述べた。苦労している労働者を助ける。」次の選挙でトランプが勝てば、こうした矛盾がさらに起こり、より深刻な矛盾が起こることが予想される。 （構成／トゥ・チー）
