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미국 전문가: "america first"가 발에 총을 쏘고 있습니다

2024-09-24

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참고뉴스네트워크 9월 23일 보도영국타임스(british times) 웹사이트는 9월 19일 “미국 보호주의로의 전환은 모순으로 가득 차 있다”라는 제목의 기사를 게재했다. 저자는 미국 카토 소사이어티(cato society)의 경제학자 라이언 번(ryan byrne)이다. 기사에서 발췌한 내용은 다음과 같습니다.
트럼프 대통령과 바이든 대통령은 모두 적극적으로 보호무역주의 물결을 타고 있다. 경제학자들은 이러한 "미국 우선주의" 조치를 자신의 발에 총을 쏘는 행위라고 비난했습니다. 무역 장벽은 소비자의 가격을 상승시킬 뿐만 아니라 경쟁을 억제하고 생산성과 혁신을 약화시킵니다. 트럼프와 바이든은 이를 무시했다.
정책 고립과 혼란
바이든은 트럼프의 관세 정책을 뒤집을 수도 있었지만 일부 분야에서는 더 나아가 태양광 패널, 전기차 등 중국 '녹색' 제품에 대한 관세를 인상하고 인공지능 칩과 제조 장비에 대한 수출 통제를 부과했다. biden은 산업 보조금에 대한 열정에도 마찬가지로 미국 반도체 및 녹색 기술 산업의 제조업체를 강력하게 지원합니다. 결과는? 미국의 무역 정책은 정부 간섭으로 인해 점점 더 고립되고 혼란스러워지는 것 같습니다.
궁극적인 목표는 무엇입니까? 트럼프는 처음에 상대방이 '불공정한' 무역 협정을 협상하도록 강요하는 방법으로 관세를 정당화한 반면, 바이든은 자신의 관세를 외국 위협에 대한 방어로 삼았습니다. 그러나 이제 두 사람 모두 보호주의를 만병 통치약, 즉 좋은 급여의 제조업 일자리를 창출하고, 국가 안보를 강화하며, 첨단 기술에 대한 미국의 독점을 보장할 수 있는 만병통치약으로 보고 있다는 것이 분명해졌습니다. 트럼프 대통령은 관세가 미국의 무역적자 문제를 해결할 것이라고 주장하기도 했다. 그러나 이러한 목표는 종종 서로 충돌하고 보호주의 자체로 인해 훼손됩니다.
예를 들어, 트럼프는 처음에 "국가 안보"를 이유로 철강과 알루미늄에 관세를 부과했고, 이로 인해 미국 제조업체가 이러한 금속을 사용하는 데 드는 비용이 인상되어 제조업 일자리에 심각한 피해를 입혔습니다. 경제학자들은 이러한 관세로 인해 철강 산업에서 약 1,000개의 일자리와 알루미늄 산업에서 약 1,300개의 일자리가 줄어들었지만 건설, 자동차, 중장비 등 전방산업에서는 75,000개의 일자리가 사라졌을 것으로 추정합니다. 설상가상으로, 이로 인해 많은 기업들이 관세 면제를 신청하거나 관세를 통한 자기 보호를 요청하게 되었고, 이는 경제에 더 큰 손실을 초래했습니다.
자신에게 유익하지 않음
중국에 대한 의존도를 줄이는 것이 주요 목표라면, 트럼프나 바이든 모두 민주주의 국가의 동맹국과 더 공개적으로 무역하고 다른 곳에서 상품을 조달하는 명백한 대안을 선택하지 않았습니다. 대신 트럼프 대통령의 관세 정책은 유럽연합(eu), 일본 등 핵심 파트너를 소외시켰고, 모든 수입품에 10% 고정 관세를 부과하겠다는 그의 새로운 제안은 갈등을 더욱 악화시킬 수 있다.
biden은 그러한 행동의 정당성을 너무 강조합니다. 그는 미국 동맹국과 공급망을 구축하는 '우호적 아웃소싱'을 거론했지만, 태평양 지역에서 중국의 영향력을 제한하는 전략적 협정인 포괄적이고 진보적인 환태평양 파트너십 협정에 재가입하지 못했습니다. 실제로 그의 정부는 영국 등 동맹국들과도 자유무역협정(fta) 타결 노력을 포기하고 대신 이웃 보호무역주의 냄새가 풍기는 미국산 상품 구매와 산업 정책을 추진하고 있다.
보호주의 정책은 부분적으로 인공 지능, 반도체 및 기타 첨단 산업에서 미국의 미래 리더십을 보장한다는 이유로 판매되고 있습니다. 그러나 여기서도 미국의 정책은 종종 반대 방향으로 작용한다. 바이든 행정부는 글로벌 기술 리더가 되기 위한 방법이 아닌 막연한 독점금지 소송으로 미국의 대형 기술 기업들을 법정으로 끌고 가고 있습니다. 바이든의 하이테크 칩 수출 통제는 중국을 겨냥한 것이지만 거대한 시장에 대한 접근을 차단해 미국 기업들에게도 타격을 줄 수 있다. 중국의 칩에 대한 직접적인 접근을 차단하면 중국은 현지 생산에 대한 보조금에 더 많은 투자를 하고 미국의 제한을 우회하기 위해 다른 국가와의 무역 관계를 심화하게 됩니다. 이것이 궁극적으로 미국에 이익이 되는지 여부는 논쟁의 여지가 있습니다.
쓴 열매를 삼키는 것은 불가피하다
어쨌든 바이든의 보호무역주의가 단지 특수한 상황의 국가안보 문제나 신흥산업 발전 촉진만을 위한 것이 아니라는 점은 분명하다. 그의 행정부는 지난 주 미국인들이 의류와 같은 소량의 물품을 면세로 수입할 수 있도록 허용하는 "최소한의" 면제를 단속했습니다. 티셔츠 가격을 인상한다고 해서 미국 기업이 인공지능 개발에서 중국을 이길 수는 없다. 일반 가정의 의류 가격만 인상할 뿐이고, 오래전부터 낙후된 섬유산업 등 저임금 산업에 어느 정도 도움이 될 수 있다.
biden이 이러한 절충안을 무시하면 trump는 이를 무시하고 관세가 고통을 초래하지 않을 것이라고 제안했습니다. 그는 미국 소비자와 기업이 많은 비용을 부담한다는 압도적인 증거를 무시하고 외국 수출업체들이 비용을 부담하고 있다고 말했습니다. 예상치 못한 막대한 수입을 자랑하는 그의 임기 중 보복 관세가 부과된 후 미국 농민들을 위한 수십억 달러의 구호금이 필요하다는 점과 상당한 수입을 얻으려면 수입을 줄일 수 없다는 논리가 모호해졌습니다. 관세가 무역 적자를 줄일 것이라고 말하자 경제학자들은 눈을 굴렸습니다.
바이든과 트럼프 모두 그들의 보호주의가 다양한 경제적, 사회적 문제를 해결할 수 있다는 잘못된 희망을 미국인들에게 팔고 있습니다. 그들은 높은 가격과 장기적인 비용이 미국의 근본적인 경제 활력에 미치는 영향을 부인합니다. 미국의 한 평론가는 “2016년부터 관세로 인해 ‘일자리 구하기’라는 명목으로 제조업 일자리가 사라지고, ‘중국과의 디커플링’이라는 명분으로 동맹국이 소외되고, ‘일상용품 가격이 올랐다’는 명목으로 생활용품 가격이 올랐다”고 말했다. 어려움을 겪는 노동자들을 돕습니다." . 트럼프가 다음 선거에서 이기면 이러한 역설이 더 많이, 더 심각한 역설이 나타날 것으로 예상됩니다. (편집/투치)
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