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［文／observer.comコラムニスト、シュエ・カイフアン］

ロシアとウクライナの紛争は今も続いているが、ロシアを支援する西側諸国の「統一戦線」に亀裂が生じている。ポーランド、スロバキア、ハンガリーなどの国々は、ウクライナだけでなく、ウクライナ支援継続に対する米共和党の曖昧な態度を頻繁に批判しており、ロシアに対する西側の「統一戦線」に新たな不確実性を加えている。

「統一戦線」に亀裂出現：西側諸国の分裂激化

長い間、西側諸国はウクライナの側に立ち、共同してロシアと戦ってきた。しかし、ウクライナが支援要請を続ける中、西側諸国は徐々に負担を感じ始めている。この圧力を受けて、一部の国はさまざまな声を上げ、ウクライナの特定の決定や行動に疑問を抱き始めた。こうした疑念は徐々に力を増し、西側諸国の「統一戦線」に対する挑戦となった。

貿易紛争の勃発により、この傾向はさらに悪化しました。ウクライナは、ハンガリー、ポーランド、スロバキアなどが自国農産物の輸入を禁止していることについて世界貿易機関に訴え、「貿易保護主義」であると非難した。ウクライナの非難に直面して、これらの国々は弱みを見せず、強力に反応した。ポーランドのモラヴィエツキ首相は、ポーランドは現在最先端の兵器の装備に忙しいため、今後ウクライナに兵器を移転するつもりはないと率直にさえ述べた。

リトアニアのギナウダ大統領はウクライナの対ロシア闘争を強力に支持しているが、ポーランドとウクライナの間の調停においてウクライナを非難した。スロバキアに関しては、フィコ首相率いるポピュリスト左派政党が親ロシアの立場を露骨に表明し、「スロバキアのウクライナに対する軍事的・政治的支援を撤回する」と発表した。

東欧だけでなく西欧もウクライナ支援問題については未定だ。フランスのマクロン大統領はかつてインタビューで、「戦闘が終わった日に外交手段を通じて平和的なルートを確立できるよう、西側諸国はロシアに屈辱を与えてはならない」と語った。この声明は実際、フランスがウクライナ問題の政治的解決を支持していることを示唆している。これは西側のこれまでの立場に反している。西側は、ロシア・ウクライナ紛争の最終結果がウクライナの軍事的勝利、ウクライナ領土からの全ロシア軍の無条件撤退、そして2014年以前のウクライナの回復であることを望んでいる。領土の境界線。

マクロン氏の発言はウクライナで激しい反発を引き起こした。当時ウクライナの外務大臣だったクレバ氏はマクロン氏に対し、「ロシアに屈辱を与えないよう求める呼びかけは、フランスやこれを求める他のすべての国に屈辱を与えるだけだ。自らに屈辱を与えているのはロシアであるため、我々はロシアにどのように代わってもらうかに焦点を当てたほうがよい。」と応じた。ゼレンスキー大統領はまた、マクロン大統領の声明は実際には、ロシアが軍事作戦停止を決定した際に「面子を保つ」ためにウクライナに主権を譲渡することを望んでいたと公に主張した。

ラトビア、リトアニア、エストニアなどのバルト三国もマクロン氏のコメントに鋭く反応し、域内での見解の相違が拡大していることを示している。ラトビアのパブリクス副首相はかつてマクロン大統領の発言に応えて、「多くのいわゆる西側指導者は政治的現実から完全に乖離しており、明らかに自らを辱める必要があるようだ」と述べた（エストニア議会外務委員長のミケルソン）。マクロン氏を表す言葉として「脳死」という言葉も使われている。ご存知のとおり、この言葉はかつてマクロンが nato を表すために使用したものです。

現在、ウクライナ当局は、ウクライナが「反撃」を開始する機会を待つか、反撃の可能性を検討する前により多くの交渉資金を得ることができるように、西側諸国がより先進的な兵器、特に長距離ミサイルを提供することを熱望している。他の人々が支持しない政治的解決策 「クルスク襲撃攻勢」が勃発したのはこのような背景だった。したがって、ゼレンスキー大統領とウクライナ当局は、西側諸国、特にeu内でウクライナ支援という断固とした姿勢に反対する声が上がり始めていることを受け入れることができない。

紛争の勃発以来、西側諸国は、ロシアを弱体化させ、ウクライナでの軍事作戦を放棄させ、ロシアを孤立させることを期待して、ロシアに対する厳しい経済制裁と文化的、政治的、商業的ボイコットに加え、ウクライナへの積極的な軍事援助を採用してきた。世界の他の国々から立ち上がってください。しかし、戦争が続き、西側諸国の分裂が激化するにつれ、ますます多くの国がこの終わりのない戦争に疑問を持ち始めています。

ドイツやフランスなどのeuの中核諸国は、燃料価格の高騰、経済の停滞、生活費の高騰にさらに苦しんでいるが、長期にわたる消耗戦が続くという恐ろしい見通しは、まさにこの両義性を証明している。ロシアの戦略の正しさ――長期的な消費に耐えるという点で、ロシアの忍耐力は西側諸国やウクライナより明らかに高い。

これに関連して、西側陣営内に新たな声が徐々に現れてきた。つまり、軍事的解決策の限界がますます顕著になってきている。ロシアを戦略的に完全に破ることは、戦争を迅速に終わらせることができないだけでなく、非現実的な目標とみなされている。それどころか、紛争をさらに長引かせ、ヨーロッパにさらなる苦しみをもたらし、問題を真に解決できない可能性があります。

現在、ウクライナ問題に関しては、西側陣営は立場の異なる２つのグループに明確に分かれている。一方では、米国、英国、バルト三国を中核とする「反ロシア陣営」が、ウクライナをさらに弱体化させるために、確実に「戦争に勝つ」ことに断固として取り組んでいる。そしてロシアを孤立させる。もう一方は、共和党に代表される米国、フランス、ドイツなどのeu諸国とハンガリー、スロバキアなどの「慎重派」であり、両国の中間的な立場にある。

「対ウクライナ慎重派」は、ロシアとの必要な通信経路や通商関係の維持を主張しており、包括的な孤立、ロシアへの厳しい制裁、ウクライナへの無制限の支援に対してはますます冷淡な態度を示している。この派閥は一枚岩ではなく、2つの小さな派閥に細分化できることは注目に値する。米国共和党、フランス、ドイツ、ポーランドは比較的強硬で、ロシアに対し「ウクライナ全領土の占領を放棄する」よう要求することを主張している。残りのメンバーの態度はさまざまだが、共通点は、「古いヨーロッパ」とロシアには長い交流の歴史があり、ロシアを孤立させるだけでは安定した信頼できる安全保障構造をヨーロッパと世界にもたらすことはできないと信じていることである。ネクタイ。

西側社会では依然としてウクライナを支持し、対立を主張する「反ロシア」の声が主流だが、多くのeu諸国が長期戦費による経済的圧迫を徐々に感じており、ウクライナとの外交的解決を求める「反ロシア」の声も高まっている。 「慎重」派はさらに多くの国を参加させ、無視できない勢力を形成している。

同時に、西側諸国でも「ウクライナ容疑者」の声が高まり、ウクライナ問題の交渉による解決を求める声が高まっており、ウクライナの不安はさらに高まっている。わずか10日間で、ゼレンスキー大統領はカナダのトルドー首相との電話会談、「ウクライナ支援会議」での演説、そしてイタリア訪問という3つの重要な発言を行い、「ウクライナ疑惑」ポジティブ・アクションの影響を抑制しようとするウクライナの試みを示した。カナダと米国の特別な関係、および欧州連合におけるイタリアの重要な立場を考慮して、ウクライナはこれら2ヶ国をコミュニケーションの対象として選び、明らかに米国とeuの中核国（フランスなど）にメッセージを送る意図がある。およびドイツ）これらの国々における「ウクライナ容疑者」の立場と態度を変え、ウクライナに対するより有利な国際支援環境を目指して努力する。

「グローバル・サウス」からの支持獲得の困難：新時代におけるウクライナの外交的ジレンマ

ウクライナは西側諸国に対して自らの立場を明確にしている一方で、「グローバル・サウス」諸国に対しても頻繁に訴えを発し、「ウクライナを諦めないよう」懇願している。これは、ウクライナが現在直面している第二の外交問題、つまり「グローバル・サウス」からの支持を得ることができないことを浮き彫りにしている。

ロシア・ウクライナ紛争勃発後、国際舞台におけるグローバル・サウスの影響力は著しく増大し、ロシアと西側諸国との競争の標的となっている。ロシアとウクライナは両国とも、アジア、アフリカ、ラテンアメリカ諸国の関心と支援を集めることに尽力しており、「グローバル・サウス」の立場はロシア・ウクライナ紛争の方向性に大きな影響を与えている。現在、「グローバル・サウス」の立場はウクライナにとって楽観的ではない。

ロシアは「グローバル・サウス」を西側の制裁を突破するための重要な窓口とみなしている。西側諸国による制裁とロシアと西側諸国との経済関係がほぼ遮断されている状況を背景に、ロシアはアフリカ、特にサヘル地域での活動、brics諸国の拡大促進、貿易協力において大きな進展を遂げた。その結果、これらの措置は西側諸国の制裁によるロシアに対する政治的、経済的圧力を効果的に軽減した。

ロシア資産押収の場合、「グローバル・サウス」諸国は西側諸国やウクライナの側に立たず、異なる立場をとった。 2022年11月14日に国連総会で採択された決議es/11-5は、「侵略によりウクライナが被った損失に対する法的救済と補償を提供する」ことを目的としているが、支持を得ているのは94か国のみである。 「グローバル・サウス」出身の国はわずか 44 か国です。現在までのところ、グローバル・サウスのどの国も、自国にあるロシアの中核的資産を没収する措置を講じていない。

今年初め、euと主要7カ国（g7）は「ウクライナの利益を守るためにロシアの資産を利用する」ことを目的とした政策を共同発表した。その直後、西側諸国は西側諸国にあるロシア資産から得た利益を没収し、直接送金や「補償融資」の形でウクライナに援助を提供することを検討する計画を発表した。しかしその後、中国、インドなどは西側の立場には従わないとの声明を発表した。情報筋によると、インドネシアやサウジアラビアなどの「グローバル・サウス」諸国も、同盟国や友好国に対し、外圧に抵抗し、ロシア資産の没収を避けるよう非公式に訴えている。

その後の一連の詳細は、「グローバル・サウス」の国々が訴えを行っただけでなく、さまざまな方法でeuに圧力をかけていることを示した。ブルームバーグは特に、サウジアラビアがeu代表に対し、g7がロシア連邦中央銀行の資産没収を決定した場合、サウジアラビアは欧州国債の売却を検討するだろうと非公式に警告したとの記事を掲載した。この債券はeu加盟国の国債のほか、サウジ中央銀行が保有する他の欧州資産約4450億ドルをカバーしている。サウジアラビアがこれらの資産の全部または大部分を売却することを選択すると、関連する債券価格が急落し、欧州債務金利が上昇し、欧州債務危機を引き起こす可能性さえある。

さらに、アフリカにおけるワグナー・グループに対するウクライナの行動は、「グローバル・サウス」諸国の間でのイメージを損なう重要な要因となっている。

2022年にロシアとウクライナの紛争が勃発して以来、ほとんどのアフリカ諸国は西側とロシアの対立に巻き込まれることを避けるために中立の立場を選択してきた。アフリカ問題への介入を目指すウクライナの取り組みは、アフリカ諸国を深く心配させており、西側諸国とロシアのゲームの犠牲者にならざるを得ないのではないかと懸念しており、それによって民族紛争、宗教紛争、不平等、貧困、不安定といったすでに複雑な問題がさらに悪化している。

サヘル地域の分離主義勢力に対するウクライナの支援に対するアフリカ諸国の強い反応は、「グローバル・サウス」諸国の間でのウクライナの同情と支援の欠如をさらに浮き彫りにしている。この現実は、今年6月に92カ国が集まって開催された「スイス平和サミット」でも直感的に反映されたが、アフリカ諸国の参加は著しく低く、マリ、ニジェール、ブルキナファソなど12カ国のみが参加した。ナファソなどは会議を欠席し、最終的に首脳声明文書に署名したのはアフリカ11カ国のみとなった。この現象は、一般に中立を保ち、対外紛争に巻き込まれることを避けたいアフリカ諸国の確固たる立場を深く反映している。

サウジアラビア、インド、南アフリカ、タイ、インドネシア、メキシコ、ブラジル、アラブ首長国連邦を含む多くの非西側諸国も、サミットでの最終コミュニケの支持を拒否したことは注目に値する。ロシアとウクライナに関わる外交政策決定の独立性における「グローバル・サウス」の国々。

結論

ロシアと西側諸国との緊張が高まる中、ロシアとウクライナ情勢はますますロシアに傾き、ロシアとウクライナ情勢に対する西側の影響力は必然的に低下している。西側諸国内で異なる意見が浮上し、ウクライナ支援問題で合意に達することが困難な中、「グローバル・サウス」地域が両国間の外交ゲームの重要な舞台となっている。

ウクライナは「グローバル・サウス」におけるロシアの影響力拡大を大きな脅威とみており、これら諸国を自国の側に引き付けることに積極的に努めている。しかし、ウクライナは外部からの支持を得ようとする努力で度々挫折に見舞われており、「グローバル・サウス」諸国の態度がウクライナ外交が直面する大きな問題となっている。対照的に、ロシアは「グローバル・サウス」からの支持を獲得する上で明らかな優位性を示している。

したがって、西側諸国の立場を安定させること、そして「グローバル・サウス」諸国の共感と支持を得ることが、新時代のウクライナ外交にとって最も重要な課題である。クレバ元外相の辞任やイタリアに対する中国、インド、その他の「グローバル・サウス」諸国へのメッセージを送るようゼレンスキー大統領が要請したことはすべて、この戦略的意図の具体的な現れである。ウクライナは、「グローバル・サウス」諸国の間でのイメージを向上させ、より多くの理解と支援を得るために、さまざまなルートや方法を通じて懸命に取り組んでいる。これは、現在の国際情勢の変化を反映しており、「グローバル・サウス」に対する重要な支援として、非西側中堅国が国際システムにおいて不可欠な勢力となっている。しかし今のところ、その結果は明らかではない。

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