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xue kaihuan |. l’ucraina è di fronte a un dilemma diplomatico: gli alleati si dividono, ma il sud del mondo si unisce

2024-09-19

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[l'editorialista di text/observer.com xue kaihuan]

il conflitto tra russia e ucraina è ancora in corso, ma stanno emergendo delle crepe nel “fronte unico” dell’occidente a sostegno della russia. paesi come polonia, slovacchia e ungheria hanno spesso criticato l’ucraina, così come l’atteggiamento ambiguo del partito repubblicano statunitense nel continuare ad aiutare l’ucraina, aggiungendo nuova incertezza al “fronte unito” dell’occidente contro la russia.

si aprono delle crepe nel “fronte unico”: si intensificano le divisioni all’interno dell’occidente

per molto tempo i paesi occidentali sono stati fermamente dalla parte dell’ucraina e hanno combattuto congiuntamente contro la russia. tuttavia, mentre l’ucraina continua a presentare richieste di assistenza, i paesi occidentali sentono gradualmente un pesante fardello. sotto questa pressione, alcuni paesi hanno iniziato a esprimere voci diverse e a mettere in discussione alcune decisioni e azioni dell’ucraina. questi dubbi si sono gradualmente rafforzati, ponendo una sfida al “fronte unico” dell’occidente.

lo scoppio delle controversie commerciali ha esacerbato questa tendenza. l'ucraina ha denunciato all'organizzazione mondiale del commercio che ungheria, polonia, slovacchia e altri paesi hanno vietato l'importazione dei suoi prodotti agricoli, accusandoli di "protezionismo commerciale". di fronte alle accuse dell'ucraina, questi paesi non hanno mostrato alcuna debolezza e hanno risposto con forza. il primo ministro polacco morawiecki ha addirittura affermato senza mezzi termini che la polonia non cederà più armi all’ucraina perché ora è impegnata a dotarsi delle armi più avanzate.

sebbene il presidente lituano ginauseda sia un forte sostenitore della lotta dell'ucraina contro la russia, ha anche accusato l'ucraina di mediare tra polonia e ucraina. per quanto riguarda la slovacchia, il partito populista di sinistra guidato dal primo ministro fico ha dichiarato senza mezzi termini la sua posizione filo-russa e ha annunciato che “annullerà il sostegno militare e politico della slovacchia all’ucraina”.

non solo l’europa dell’est, ma anche l’europa occidentale è indecisa sulla questione degli aiuti all’ucraina. il presidente francese macron una volta ha affermato in un’intervista che l’occidente “non deve umiliare la russia in modo che il giorno in cui i combattimenti finiranno potremo stabilire un canale pacifico attraverso mezzi diplomatici”. questa affermazione implica in realtà che la francia sostiene una soluzione politica alla questione ucraina. ciò è contrario alla posizione assunta finora dall’occidente: l’occidente spera che l’esito finale del conflitto russia-ucraina sia una vittoria militare per l’ucraina, il ritiro incondizionato di tutte le truppe russe dal territorio ucraino e il ripristino delle condizioni dell’ucraina pre-2014. confini territoriali.

le osservazioni di macron hanno scatenato una feroce reazione in ucraina. kuleba, allora ministro degli esteri ucraino, ha risposto a macron: “gli appelli a evitare di umiliare la russia non faranno altro che umiliare la francia e tutti gli altri paesi che lo richiedono. poiché è la russia che si umilia, è meglio concentrarsi su come lasciare che la russia prenda il suo posto”. zelenskyj ha anche affermato pubblicamente che la dichiarazione di macron in realtà voleva che l’ucraina cedesse la sua sovranità in modo che la russia potesse “salvare la faccia” quando avesse deciso di fermare le operazioni militari.

anche gli stati baltici come lettonia, lituania ed estonia hanno reagito duramente ai commenti di macron, segno della crescente divergenza di opinioni all’interno del blocco. il vice primo ministro lettone pabriks una volta ha detto in risposta alla dichiarazione di macron: "sembra che molti cosiddetti leader occidentali abbiano chiaramente bisogno di umiliarsi pur essendo completamente separati dalla realtà politica mickelson, presidente della commissione per gli affari esteri del parlamento estone,". anche l’uso della frase “brain dead” è la parola per descrivere macron. sapete, questa parola una volta era usata da macron per descrivere la nato.

al momento, le autorità ucraine sono ansiose che l’occidente fornisca loro armi più avanzate, in particolare missili a lungo raggio, in modo che l’ucraina possa aspettare l’opportunità di lanciare un “contrattacco”, o avere più capitale contrattuale prima di considerare la possibilità di un soluzione politica, che altri non apprezzano. è in questo contesto che è scoppiata l'offensiva di kursk. pertanto, zelenskyj e le autorità ucraine non possono accettare che voci in occidente, soprattutto all’interno dell’ue, inizino ad opporsi alla loro ferma posizione di aiutare l’ucraina.

dallo scoppio del conflitto, l’occidente ha adottato severe sanzioni economiche e boicottaggi culturali, politici e commerciali della russia, nonché un’attiva assistenza militare all’ucraina, sperando di indebolire la russia e costringerla ad abbandonare le operazioni militari in ucraina e isolare la russia. dal resto del mondo alzarsi. ma mentre la guerra continua e le divisioni all’interno dell’occidente si intensificano, sempre più paesi cominciano a mettere in discussione questa guerra senza fine.

i paesi centrali dell’ue come germania e francia hanno sofferto ancora di più. stanno soffrendo l’aumento dei prezzi del carburante, la stagnazione economica e l’aumento dei costi della vita. tuttavia, la terribile prospettiva di continuare una guerra di logoramento a lungo termine li rende nervosi la correttezza della strategia della russia: la resistenza della russia è ovviamente superiore a quella dell’occidente e dell’ucraina in termini di sostenibilità dei consumi a lungo termine.

in questo contesto è emersa gradualmente una nuova voce all’interno del campo occidentale, vale a dire che i limiti delle soluzioni militari sono diventati sempre più evidenti: sconfiggere strategicamente e completamente la russia è stato considerato un obiettivo irrealistico, perché non solo non riesce a porre fine rapidamente alla guerra , al contrario, potrebbe prolungare ulteriormente il conflitto, portare sofferenze più profonde all’europa e non riuscire a risolvere veramente il problema.

attualmente, sulla questione ucraina, il campo occidentale è chiaramente diviso in due gruppi con posizioni diverse. da un lato c’è il “campo anti-russo”, con al centro il partito democratico degli stati uniti, del regno unito e dei tre paesi baltici, che sono fermamente impegnati a garantire che l’ucraina “vinca la guerra” per indebolirsi ulteriormente e isolare la russia. dall'altro lato c'è la "fazione prudente" rappresentata dal partito repubblicano di stati uniti, francia, germania e altri paesi dell'unione europea, così come ungheria, slovacchia e altri paesi. la posizione della polonia è a metà tra le due fazioni.

il “gruppo cauto verso l’ucraina” sostiene il mantenimento dei canali di comunicazione necessari e dei legami commerciali con la russia, e ha mostrato sempre più un atteggiamento freddo nei confronti dell’isolamento globale, delle severe sanzioni contro la russia e dell’assistenza illimitata all’ucraina. vale la pena notare che questa fazione non è monolitica e può essere suddivisa in due fazioni più piccole: il partito repubblicano degli stati uniti, francia, germania e polonia sono relativamente più duri e insistono nel chiedere che la russia “rinunci all’occupazione di tutti i territori in ucraina”. mentre gli atteggiamenti dei restanti membri variano, ma il punto comune è che tutti credono che il semplice isolamento della russia non possa portare un'architettura di sicurezza stabile e affidabile in europa e nel mondo, perché la "vecchia europa" e la russia hanno una lunga storia di scambi e profondi rapporti. cravatte.

sebbene le voci “anti-russe” che sostengono l’ucraina e sostengono lo scontro siano ancora la corrente principale nella società occidentale, poiché molti paesi dell’ue avvertono gradualmente la pressione economica portata dal consumo bellico a lungo termine, le voci “anti-russe” che chiedono una soluzione diplomatica della questione le controversie sono la fazione “cauta” sta attirando più paesi ad unirsi e formando una forza che non può essere ignorata.

allo stesso tempo, in occidente crescono le voci dei “sospetti ucraini” e le richieste di una soluzione negoziata alla questione ucraina, il che rende l’ucraina ancora più preoccupata. in soli dieci giorni, zelenskyj ha rilasciato tre dichiarazioni importanti: una telefonata con il primo ministro canadese trudeau, un discorso alla "conferenza sugli aiuti all'ucraina" e una visita in italia, dimostrando i tentativi dell'ucraina di frenare l'influenza delle azioni positive dei "sospetti ucraini". in considerazione del rapporto speciale tra canada e stati uniti, nonché dell’importante posizione dell’italia nell’unione europea, l’ucraina ha scelto questi due paesi come obiettivi di comunicazione, ovviamente con l’intenzione di inviare messaggi agli stati uniti e ai principali paesi dell’ue (come la francia e germania) attraverso di loro, al fine di cambiare le posizioni e gli atteggiamenti dei "sospetti ucraini" all'interno di questi paesi e lottare per un ambiente di sostegno internazionale più favorevole per l'ucraina.

difficoltà nell’ottenere il sostegno del “sud globale”: il dilemma diplomatico dell’ucraina nella nuova era

pur rendendo chiara la propria posizione all’occidente, l’ucraina ha spesso lanciato appelli ai paesi del “sud del mondo”, implorandoli di “non arrendersi con l’ucraina”. ciò evidenzia il secondo problema diplomatico che attualmente l’ucraina deve affrontare: la sua incapacità di ottenere il sostegno del “sud del mondo”.

dopo lo scoppio del conflitto russia-ucraina, l'influenza del sud del mondo sulla scena internazionale è notevolmente aumentata, diventando il bersaglio della competizione tra russia e occidente. sia la russia che l’ucraina sono impegnate ad attirare l’attenzione e l’assistenza dei paesi dell’asia, dell’africa e dell’america latina, e la posizione del “sud globale” ha profondamente influenzato la direzione del conflitto russia-ucraina. attualmente, la posizione del “sud globale” non è ottimistica per l’ucraina.

la russia considera il “sud globale” come una finestra importante per superare le sanzioni occidentali. in un contesto di sanzioni imposte dall’occidente e di legami economici tra russia e occidente quasi interrotti, la russia ha compiuto progressi significativi nelle sue attività in africa, in particolare nella regione del sahel, nel promuovere l’espansione dei paesi brics e nella cooperazione commerciale con cina, india e altri paesi. di conseguenza, queste misure hanno effettivamente alleviato la pressione politica ed economica sulla russia dovuta alle sanzioni occidentali.

nel caso del sequestro dei beni russi, i paesi del “sud del mondo” non si sono schierati con l’occidente e l’ucraina, ma hanno preso una posizione diversa. la risoluzione es/11-5 adottata dall'assemblea generale delle nazioni unite il 14 novembre 2022, mira a "fornire rimedi legali e risarcimenti per le perdite subite dall'ucraina a causa dell'aggressione", ma ha ricevuto sostegno solo da 94 paesi, di cui solo 44 paesi provengono dal “sud del mondo”. ad oggi, nessun paese del sud del mondo ha intrapreso alcuna azione per confiscare i beni principali della russia nel proprio paese.

all’inizio di quest’anno, l’ue e il gruppo dei sette (g7) hanno annunciato congiuntamente una politica volta a “utilizzare le risorse russe per salvaguardare gli interessi dell’ucraina”. subito dopo, l’occidente ha annunciato l’intenzione di confiscare i profitti delle attività russe nei paesi occidentali e di prendere in considerazione la possibilità di fornire aiuti all’ucraina sotto forma di trasferimenti diretti o “prestiti di compensazione”. tuttavia, cina, india e altri paesi hanno successivamente rilasciato dichiarazioni in cui affermavano che non avrebbero seguito la posizione dell'occidente. secondo fonti, anche i paesi del “sud del mondo” come l’indonesia e l’arabia saudita hanno rivolto privatamente appelli ai paesi alleati e amici, chiedendo loro di resistere alle pressioni esterne ed evitare di confiscare i beni russi.

una serie di dettagli successivi hanno dimostrato che i paesi del "sud del mondo" non solo hanno lanciato appelli, ma hanno anche esercitato pressioni sull'ue in diversi modi. bloomberg ha pubblicato appositamente un articolo in cui si afferma che l'arabia saudita aveva avvertito privatamente i rappresentanti dell'ue che se il gruppo dei sette avesse deciso di confiscare i beni della banca centrale della federazione russa, l'arabia saudita avrebbe preso in considerazione la vendita dei suoi titoli di debito europei. le obbligazioni coprono il debito nazionale degli stati membri dell’ue, nonché circa 445 miliardi di dollari in altri asset europei detenuti dalla banca centrale saudita. una volta che l’arabia saudita sceglie di vendere tutti o la maggior parte di questi asset, è molto probabile che ciò provochi un brusco calo dei prezzi delle obbligazioni correlate, spingerà al rialzo i tassi di interesse sul debito europeo e potrebbe persino innescare una crisi del debito europeo.

inoltre, le azioni dell’ucraina contro il gruppo wagner in africa sono diventate un fattore chiave nel danneggiare la sua immagine tra i paesi del “sud del mondo”.

dallo scoppio del conflitto russia-ucraina nel 2022, la maggior parte dei paesi africani ha scelto una posizione neutrale per evitare di essere coinvolta nello scontro tra occidente e russia. l'iniziativa dell'ucraina di intervenire negli affari africani ha preoccupato profondamente i paesi africani, temendo che potessero essere costretti a diventare vittime del gioco tra occidente e russia, esacerbando così i già complessi problemi di conflitti etnici e religiosi, disuguaglianza, povertà e instabilità.

la forte reazione dei paesi africani al sostegno dell'ucraina alle forze separatiste nella regione del sahel evidenzia ulteriormente la mancanza di simpatia e sostegno dell'ucraina tra i paesi del "sud globale". questa realtà si è riflessa intuitivamente al "swiss peace summit", che si è tenuto nel giugno di quest'anno e ha riunito 92 paesi. tuttavia, la partecipazione dei paesi africani è stata significativamente bassa, con solo 12 paesi presenti, tra cui mali, niger e burkina faso. nafaso e altri paesi erano assenti all'incontro e solo 11 paesi africani hanno finalmente firmato la dichiarazione del vertice. questo fenomeno riflette profondamente la ferma posizione dei paesi africani che generalmente desiderano rimanere neutrali ed evitare di essere coinvolti in conflitti esterni.

vale la pena notare che anche molti paesi non occidentali, tra cui arabia saudita, india, sud africa, tailandia, indonesia, messico, brasile ed emirati arabi uniti, hanno rifiutato di sostenere il comunicato finale del vertice, che ha ulteriormente sottolineato l’importanza di i paesi del “sud del mondo” in l’indipendenza delle decisioni di politica estera che coinvolgono russia e ucraina.

conclusione

mentre le tensioni tra russia e paesi occidentali continuano ad aumentare, la situazione in russia e ucraina si sta sempre più inclinando a favore della russia, e l’influenza dell’occidente sulla situazione in russia e ucraina è inevitabilmente diminuita. mentre in occidente emergono voci divergenti ed è difficile raggiungere un accordo sulla questione degli aiuti all'ucraina, la regione del "sud globale" è diventata un palcoscenico chiave per il gioco diplomatico tra le due parti.

l’ucraina vede l’espansione dell’influenza russa nel “sud del mondo” come una grave minaccia e cerca attivamente di attirare questi paesi dalla sua parte. tuttavia, l’ucraina ha spesso subito battute d’arresto nei suoi sforzi per ottenere sostegno esterno, e l’atteggiamento dei paesi del “sud del mondo” è diventato un grave problema per la diplomazia ucraina. al contrario, la russia ha mostrato evidenti vantaggi nell’ottenere il sostegno del “sud globale”.

pertanto, stabilizzare la posizione dell’occidente e ottenere la simpatia e il sostegno dei paesi del “sud del mondo” sono le due questioni più importanti per la diplomazia ucraina nella nuova era. le dimissioni dell'ex ministro degli esteri kuleba e la richiesta del presidente zelenskyj all'italia di inviare un messaggio alla cina, all'india e agli altri paesi del “sud del mondo” sono tutte manifestazioni concrete di questa intenzione strategica. l'ucraina sta lavorando duramente attraverso vari canali e metodi per migliorare la propria immagine tra i paesi del "sud del mondo" e lottare per ottenere maggiore comprensione e sostegno. ciò riflette l’attuale tendenza al cambiamento della situazione internazionale. in quanto importante sostegno del “sud del mondo”, le potenze medie non occidentali sono diventate una forza indispensabile nel sistema internazionale. ma finora i risultati non sono evidenti.

questo articolo è un manoscritto esclusivo di observer.com. il contenuto dell'articolo è puramente l'opinione personale dell'autore e non rappresenta l'opinione della piattaforma. non può essere riprodotto senza autorizzazione, altrimenti verrà perseguita la responsabilità legale. segui observer.com su wechat guanchacn e leggi articoli interessanti ogni giorno.