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[text/observer.com 칼럼니스트 xue kaihuan]

러시아와 우크라이나의 갈등은 여전히 ​​진행 중이지만, 러시아를 지원하려는 서방의 '통합 전선'에 균열이 나타나고 있습니다. 폴란드, 슬로바키아, 헝가리와 같은 국가들은 우크라이나뿐만 아니라 우크라이나를 계속 지원하려는 미국 공화당의 모호한 태도를 자주 비난해 왔으며, 이는 러시아에 대한 서방의 "통일 전선"에 새로운 불확실성을 더했습니다.

"연합 전선"에 균열이 나타납니다. 서부 내 분열이 심화됩니다

오랫동안 서방 국가들은 우크라이나 편에 서서 러시아와 공동으로 싸워왔습니다. 그러나 우크라이나가 지속적으로 지원을 요청하면서 서방 국가들은 점차 부담을 느끼고 있다. 이러한 압력으로 인해 일부 국가에서는 우크라이나의 특정 결정과 행동에 대해 다른 목소리를 내고 의문을 제기하기 시작했습니다. 이러한 의심은 점차 세력을 키워 서방의 '통일전선'에 도전이 되었습니다.

무역 분쟁의 발발은 이러한 추세를 더욱 악화시켰습니다. 우크라이나는 헝가리, 폴란드, 슬로바키아 및 기타 국가들이 "무역 보호주의"를 이유로 농산물 수입을 금지하는 것에 대해 세계무역기구(wto)에 불만을 제기했습니다. 우크라이나의 비난에도 이들 국가는 약한 모습을 보이지 않고 강력하게 대응했다. 모라비에츠키 폴란드 총리는 폴란드가 이제 가장 진보된 무기를 갖추느라 바쁘기 때문에 폴란드는 더 이상 어떤 무기도 우크라이나에 이전하지 않을 것이라고 솔직하게 말했습니다.

기나우세다 리투아니아 대통령은 러시아에 맞서는 우크라이나의 투쟁을 강력히 지지하지만 우크라이나가 폴란드와 우크라이나를 중재하려고 한다고 비난하기도 했습니다. 슬로바키아의 경우 피코 총리가 이끄는 포퓰리즘 좌파 정당이 친러시아 입장을 노골적으로 밝히며 “우크라이나에 대한 슬로바키아의 군사적, 정치적 지원을 뒤집을 것”이라고 밝혔다.

동유럽뿐만 아니라 서유럽도 우크라이나에 대한 지원 문제에 대해 아직 결정을 내리지 못한 상태입니다. 마크롱 프랑스 대통령은 한 인터뷰에서 “전투가 멈추는 날 외교적 수단을 통해 평화로운 채널을 구축할 수 있도록 서방이 러시아를 모욕해서는 안 된다”고 말한 적이 있다. 이 성명은 실제로 프랑스가 우크라이나 문제에 대한 정치적 해결책을 지지한다는 것을 의미합니다. 이는 지금까지 서방의 입장과 배치됩니다. 서방은 러시아-우크라이나 분쟁의 최종 결과가 우크라이나의 군사적 승리, 우크라이나 영토에서 모든 러시아 군대의 무조건 철수, 우크라이나의 2014년 이전 회복이 되기를 바라고 있습니다. 영토 경계.

마크롱의 발언은 우크라이나 내에서 격렬한 반응을 불러일으켰다. 당시 우크라이나 외무장관 쿨레바는 마크롱에게 이렇게 답했습니다. "러시아를 모욕하지 말라는 요구는 프랑스와 이를 요구하는 다른 모든 나라들에게만 모욕을 줄 뿐입니다. 스스로 굴욕을 주는 것은 러시아이기 때문에 우리는 러시아가 그 자리를 어떻게 대신할 것인지에 초점을 맞추는 것이 좋습니다." zelensky는 또한 macron의 성명은 러시아가 군사 작전을 중단하기로 결정했을 때 "체면을 구할" 수 있도록 우크라이나가 주권을 양도하기를 실제로 원했다고 공개적으로 주장했습니다.

라트비아, 리투아니아, 에스토니아 등 발트해 연안 국가들도 마크롱의 발언에 날카롭게 반응했는데, 이는 블록 내에서 견해 차이가 커지고 있음을 보여주는 신호다. 파브릭스 라트비아 부총리는 마크롱의 발언에 대해 "소위 서방 지도자라고 불리는 많은 사람들이 정치적 현실과 완전히 동떨어진 채 스스로 굴욕을 느껴야 하는 것은 분명해 보인다"고 말한 바 있다. 심지어 '뇌사'라는 표현도 마크롱을 묘사하는 단어다. 아시다시피 이 단어는 macron이 nato를 설명하기 위해 사용한 적이 있습니다.

현재 우크라이나 당국은 서방이 더 발전된 무기, 특히 장거리 미사일을 제공하여 우크라이나가 "반격"을 시작할 기회를 기다리거나 공격 가능성을 고려하기 전에 더 많은 교섭 자본을 확보할 수 있기를 바라고 있습니다. 다른 사람들이 선호하지 않는 정치적 해결책이 바로 이러한 배경에서 "쿠르스크 공세"가 발발한 것입니다. 따라서 젤렌스키와 우크라이나 당국은 서방, 특히 eu 내에서 우크라이나를 지원하겠다는 확고한 입장에 반대하기 시작하는 목소리를 받아들일 수 없습니다.

분쟁 발발 이후 서방은 러시아를 약화시키고 우크라이나에서의 군사작전을 포기하고 러시아를 고립시키기를 희망하면서 러시아에 대한 엄격한 경제적 제재와 문화적, 정치적, 상업적 보이콧과 우크라이나에 대한 적극적인 군사 지원을 채택했습니다. 나머지 세계에서 일어나세요. 그러나 전쟁이 계속되고 서구 내부의 분열이 심화되면서 점점 더 많은 국가들이 이 끝없는 전쟁에 의문을 제기하기 시작했습니다.

독일, 프랑스 등 eu 핵심 국가들은 연료비 상승, 경기 침체, 치솟는 생활비 등으로 더욱 큰 고통을 겪고 있지만, 장기적 소모전이 계속될 것이라는 전망이 그들을 불안하게 만들고 있습니다. 러시아 전략의 정확성 - 장기 소비 측면에서 러시아의 인내력은 서구 및 우크라이나보다 확실히 높습니다.

이러한 맥락에서 서방 진영 내에서는 점차 새로운 목소리가 나왔다. 즉, 군사적 해결책의 한계가 점점 더 두드러지고 있다는 것이다. 전략적으로 러시아를 완전히 격파하는 것은 전쟁을 빨리 끝내지 못할 뿐만 아니라, 전략적으로 러시아를 완전히 격파하는 것은 비현실적인 목표로 간주되어 왔다. , 오히려 갈등을 더욱 연장시키고 유럽에 더 큰 고통을 안겨주며 문제를 진정으로 해결하지 못할 수도 있습니다.

현재 우크라이나 문제에 대해 서방 진영은 입장이 다른 두 그룹으로 명확하게 나누어져 있습니다. 한쪽에는 미국 민주당과 영국, 발트 3국을 핵심으로 하는 '반러시아 진영'이 있어 우크라이나를 더욱 약화시키기 위해 '전쟁 승리'를 확고히 다짐하고 있다. 그리고 러시아를 고립시키세요. 다른 쪽은 미국 공화당과 프랑스, ​​독일 등 유럽연합(eu) 국가를 비롯해 헝가리, 슬로바키아 등지로 대표되는 '조심스러운 세력'이다. 폴란드의 입장은 두 세력 사이 어딘가에 있다.

'우크라이나에 대한 조심스러운 집단'은 러시아와 필요한 통신 채널과 상업적 관계를 유지해야 한다고 주장하고 있으며, 포괄적 고립, 러시아에 대한 가혹한 제재, 우크라이나에 대한 무제한 지원에 대해 점점 더 냉담한 태도를 보이고 있습니다. 이 세력은 획일적이지 않으며 두 개의 작은 세력으로 나눌 수 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 미국 공화당, 프랑스, ​​독일, 폴란드는 상대적으로 강경하며 러시아가 "우크라이나의 모든 영토 점령을 포기"할 것을 요구합니다. 나머지 회원국들은 태도가 다양하지만 공통점은 단순히 러시아를 고립시키는 것만으로는 유럽과 세계에 안정적이고 신뢰할 수 있는 안보 구조를 가져올 수 없다고 모두 믿고 있다는 것이다. 의.

서방사회에서는 여전히 우크라이나를 지지하고 대결을 옹호하는 '반러시아' 목소리가 주류를 이루고 있지만, 많은 유럽연합 국가들이 점차 장기 전쟁 소비로 인한 경제적 압박을 느끼면서, 외교적 해결을 촉구하는 '반러시아' 목소리가 나오고 있다. '조심스러운' 세력이 더 많은 나라의 동참을 이끌어내며 무시할 수 없는 세력을 형성하고 있다.

동시에 서방에서는 '우크라이나 용의자'들의 목소리와 우크라이나 문제의 협상적 해결을 요구하는 목소리가 높아지고 있어 우크라이나를 더욱 불안하게 만들고 있다. 불과 열흘 만에 젤렌스키 총리는 캐나다 총리 트뤼도와의 전화 통화, '우크라이나 원조 회의' 연설, 이탈리아 방문 등 세 가지 중요한 성명을 발표해 '우크라이나 의혹'의 영향을 억제하려는 우크라이나의 적극적인 조치를 입증했습니다. 캐나다와 미국의 특별한 관계와 유럽 연합에서 이탈리아의 중요한 위치를 고려하여 우크라이나는 이 두 국가를 통신 대상으로 선택했으며 분명히 미국과 eu 핵심 국가(프랑스 등)에 메시지를 보낼 의도가 있었습니다. 및 독일)을 통해 이들 국가 내 "우크라이나 용의자"의 입장과 태도를 바꾸고 우크라이나에 대한보다 유리한 국제 지원 환경을 위해 노력합니다.

'글로벌 남반구'로부터 지지를 얻기의 어려움: 새로운 시대의 우크라이나의 외교적 딜레마

우크라이나는 서방세계에 자신의 입장을 분명히 하는 동시에 '남반구' 국가들에게 '우크라이나를 포기하지 말 것'을 간청하는 호소를 자주 내놨습니다. 이는 현재 우크라이나가 직면하고 있는 두 번째 외교적 문제, 즉 "세계 남부"의 지원을 얻을 수 없다는 점을 강조합니다.

러시아-우크라이나 분쟁이 발발한 후, 국제 무대에서 남반구의 영향력이 크게 증가하여 러시아와 서방 간의 경쟁 대상이 되었습니다. 러시아와 우크라이나는 모두 아시아, 아프리카, 라틴 아메리카 국가들의 관심과 지원을 끌기 위해 노력하고 있으며, "글로벌 사우스(global south)"의 입장은 러시아-우크라이나 분쟁의 방향에 깊은 영향을 미쳤습니다. 현재 "글로벌 남부"의 입장은 우크라이나에 대해 낙관적이지 않습니다.

러시아는 '남반구'를 서방의 제재를 돌파할 수 있는 중요한 창구로 간주하고 있다. 서방이 부과한 제재와 러시아와 서방 간의 경제 관계가 거의 중단되는 상황에서 러시아는 아프리카, 특히 사헬 지역에서의 활동, brics 국가의 확장 촉진 및 무역 협력에서 상당한 진전을 이루었습니다. 결과적으로 이러한 조치는 서방 제재로 인해 러시아에 대한 정치적, 경제적 압박을 효과적으로 완화했습니다.

러시아 자산 압수 사건에서 '글로벌 남부' 국가들은 서방과 우크라이나의 편에 서지 않고 다른 입장을 취했습니다. 2022년 11월 14일 유엔 총회에서 채택된 결의안 es/11-5는 "공격으로 인해 우크라이나가 입은 손실에 대한 법적 구제 및 보상 제공"을 목표로 하지만 이 중 94개국에서만 지지를 받았습니다. "남반구" 출신 국가는 44개국뿐입니다. 현재까지 남반구의 어떤 국가도 자국 내에서 러시아의 핵심 자산을 몰수하는 조치를 취하지 않았습니다.

올해 초 eu와 g7은 공동으로 "우크라이나의 이익을 보호하기 위해 러시아 자산을 사용"하는 정책을 발표했습니다. 그 직후 서방은 서방 국가에 있는 러시아 자산의 이익을 몰수하고 직접 이전이나 '보상 대출' 형태로 우크라이나에 지원을 제공하는 것을 고려할 계획을 발표했습니다. 그러나 중국, 인도 및 기타 국가들은 나중에 서방의 입장을 따르지 않겠다는 성명을 발표했습니다. 소식통에 따르면 인도네시아, 사우디아라비아 등 '남반구' 국가들도 동맹국과 우호국에 비공개로 호소문을 보내 외부 압력에 저항하고 러시아 자산을 몰수하지 말 것을 요청했습니다.

일련의 후속 세부 사항을 보면 '남반구' 국가들이 호소를 했을 뿐만 아니라 다양한 방식으로 eu에 압력을 가했다는 사실이 드러났습니다. 블룸버그는 구체적으로 사우디아라비아가 eu 대표들에게 g7이 러시아 연방 중앙은행의 자산을 몰수하기로 결정하면 사우디아라비아가 유럽 채권 매각을 고려할 것이라고 개인적으로 경고했다는 기사를 게재했습니다. 이 채권은 eu 회원국의 국가 부채뿐만 아니라 사우디 중앙은행이 보유한 기타 유럽 자산 약 4,450억 달러를 충당합니다. 사우디아라비아가 이러한 자산의 전부 또는 대부분을 매각하기로 결정하면 관련 채권 가격이 급락하고 유럽 부채 이자율이 상승하며 심지어 유럽 부채 위기를 촉발할 가능성이 매우 높습니다.

또한 아프리카의 바그너 그룹에 대한 우크라이나의 행동은 "글로벌 남부" 국가들 사이에서 이미지를 손상시키는 핵심 요소가 되었습니다.

2022년 러시아-우크라이나 분쟁이 발발한 이후 대부분의 아프리카 국가들은 서방과 러시아의 대결에 개입하지 않기 위해 중립 입장을 선택해 왔다. 아프리카 문제에 개입하려는 우크라이나의 계획은 아프리카 국가들을 깊이 걱정하게 했습니다. 아프리카 국가들은 서방과 러시아 간의 게임의 희생자가 될 수 밖에 없어 인종적, 종교적 갈등, 불평등, 빈곤 및 불안정이라는 이미 복잡한 문제를 악화시킬 수 있다는 두려움을 갖고 있습니다.

사헬 지역의 분리주의 세력에 대한 우크라이나의 지원에 대한 아프리카 국가들의 강한 반응은 우크라이나가 "세계 남부" 국가들 사이에서 동정심과 지원이 부족하다는 것을 더욱 강조합니다. 이러한 현실은 올해 6월 92개국이 모인 '스위스 평화 정상회담'에서 직관적으로 반영됐다. 이번 회의에는 나파소 등 다른 나라들은 참석하지 않았고, 최종적으로 아프리카 11개국만이 정상회담 성명문에 서명했습니다. 이러한 현상은 일반적으로 중립을 유지하고 대외 갈등에 개입하지 않으려는 아프리카 국가들의 확고한 입장을 깊이 반영합니다.

사우디아라비아, 인도, 남아프리카공화국, 태국, 인도네시아, 멕시코, 브라질, 아랍에미리트 등 많은 비서구 국가들도 정상회담 최종 성명 지지를 거부했다는 점은 주목할 만하다. 러시아와 우크라이나와 관련된 외교 정책 결정의 독립성에 관한 "글로벌 남부" 국가.

결론

러시아와 서방 국가 간의 긴장이 계속 고조되면서 러시아와 우크라이나의 상황은 점점 러시아쪽으로 기울고 있으며 러시아와 우크라이나 상황에 대한 서방의 영향력은 필연적으로 감소했습니다. 서방 내부에서 서로 다른 목소리가 나오고 우크라이나에 대한 지원 문제에 대한 합의가 어려운 상황에서 '남부' 지역은 양국 외교 게임의 핵심 무대가 되었습니다.

우크라이나는 "남반구"에서 러시아의 영향력 확대를 주요 위협으로 보고 이들 국가를 자국 편으로 끌어들이기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다. 그러나 우크라이나는 외부 지원을 얻으려는 노력에서 자주 좌절을 겪었고, '남반부' 국가들의 태도는 우크라이나 외교가 직면한 주요 문제가 되었습니다. 이와 대조적으로 러시아는 '남반구'의 지지를 얻는 데 있어 분명한 이점을 보여왔습니다.

따라서 서구의 입장을 안정시키는 것과 '글로벌 사우스(global south)' 국가들로부터 동정과 지지를 얻는 것이 새 시대 우크라이나 외교의 가장 중요한 두 가지 이슈이다. 쿨레바 전 외무장관의 사임과 젤렌스키 이탈리아 대통령이 이탈리아에 중국, 인도, 기타 '남반구' 국가들에 메시지를 보내달라고 요청한 것은 모두 이러한 전략적 의도를 구체적으로 표현한 것입니다. 우크라이나는 '남반구' 국가들 사이에서 자국의 이미지를 개선하고 더 많은 이해와 지원을 위해 다양한 채널과 방법을 통해 열심히 노력하고 있습니다. 이는 국제 정세의 현재 변화 추세를 반영하며, '글로벌 남반부'에 대한 중요한 지원자로서 비서구 중견국이 국제 체제에서 없어서는 안 될 세력이 되었습니다. 그러나 지금까지는 결과가 명확하지 않습니다.

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