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徹底した現地調査の観点から

郡教育のジレンマと将来

武漢大学社会科学院文周新城 

『in the county: perspectives on county education in china』という本には、近年の県教育問題に関する楊華教授の 30 以上のエッセイがまとめられています。この本の中で楊華教授は、「郡の教育が全体的な教育の公平性と社会的流動性をどのように促進できるか、特に基礎を守り、エリートの人材を育成する上でどのように良い役割を果たすことができるか」を中心課題として取り上げ、郡の教育の性質と社会的流動性を理解しています。我が国の基礎教育の基本を徹底的に分析し、郡の機能、郡の地盤沈下の原因と弊害、基礎教育改革を体系的に考える。 、特に郡における「二重削減」政策の実施効果と改革について、郡や鎮における教育生態学の方向性について徹底的な議論を行い、教育生態学の特殊性や発展モデルなどの一連の問題を分析しました。郡および郡区における学校管理、家庭と学校の関係、教師の流動性、生徒の育成、職業教育の発展について検討し、私たち独自の重要なアイデアを提案しました。

楊華教授は、著書『郡活性化の一般法とその影響』の序文の中で、全国の多くの郡での調査に基づいて、5つの県と県の教育発展に関する一般法を要約し、これに基づいて全国の教育発展の一般法則を分析した。郡衰退の過程とそれが各地に及ぼす悪影響について議論し、実証分析に基づいて郡再生の方向性と道筋を議論した。これらの法律の要約と洗練は、郡社会、特に郡教育に関する楊華教授の全体的な研究から来ており、郡教育のさまざまな側面を論じた本書の本文の 10 章に対する基本的な視点と基本的な判断も提供しています。

楊華教授が提案した最初の非常に重要な法律は、「郡の平均教育の質の法則」です。いわゆる「郡内の平均的な教育の質」とは、「郡の財政投資、学校管理方法、戦略と対策、教育と指導の内容と方法と経験、およびしかし、郡の平均的な教育の質は確実であり、学年の差はそれほど大きくありません。郡の義務教育の平均的な教育の質は、郡の平均的な教育の質が高いほど最終的に反映され、決定されます。成績上位の生徒と成績上位の生徒の割合が大きくなるほど、平均的な生徒と成績の悪い生徒の割合は小さくなります。」

著者は、この法則をさらに理解するために 2 つの仮定を使用します。 まず、人口規模と経済的および社会的発展レベルが同様の 2 つの郡があると仮定します。通常の状況では、2 つの郡の成績上位の学生、中位の学生、成績下位の学生の数は次のようになります。とほぼ同じ。郡の地方自治体が教育投資を非常に重視しており、郡の基礎教育部門の教育者が非常に勤勉で将来性がある場合を除き、ある郡の大学入学試験の結果が他の郡のそれよりも大幅に優れる可能性があります。実際には、郡間の人口規模に差がある場合でも、郡間の経済社会発展のレベルが同等である限り、通常の状況下では、各郡内のさまざまなタイプの学生の数に差は生じないと推測できます。 2 つの郡の規模は人口とほぼ同じになります。通常の状況では、この状態は比較的安定しています。つまり、各郡の各レベルの生徒の割合は毎年あまり変動せず、中学および大学の入学試験の全体的な成績もあまり変動しません。

第二に、ある県が毎年 1 ～ 2 人の青北の学生を受け入れることができ、約 10 個の「青北の苗木」があると仮定します (つまり、高校の模擬試験と大学入学試験のスコアは通常、清華大学の入学スコアを下回っていません)。北京大学とは約 5 ～ 10 ポイントの差があります)。したがって、青北省の入学政策が調整されておらず、県の人口規模が大きく変化しておらず、優秀な学生が流出しておらず、県の教育投資と教育開発が安定しているという状況の下で、今年、県は入学する予定である。県の受験訓練を経たトップの生徒であれば、「青北の苗木」も10人程度となり、最終的に青北に入学する生徒は1人程度になる可能性が高い。 -2であり、急激に増加する可能性は低いです。つまり、他の条件が変わらない限り、県がどれほど受験教育を強化しても、青北学生と「青北苗木」の入学率を大幅に高めることは難しく、また、青北省の学生の入学率を大幅に高めることは困難である。郡内のトップエリート学校の入学率。

この法律は、3 つの重要な問題を理解するのに役立ちます。第一に、一部の地区および郡の経済社会発展レベルが大幅に向上し、政府の財政収入が増加し、郡の教育開発が重視されると、これらの地区および郡の平均的な教育の質が向上します。 。第二に、州都や一部の区や郡が、政府の財政支援や政策支援、市場原理の導入、その他の手段を通じて、「スーパー中学校」の発展と拡大、および地域を越えた人材募集を強力に支援すれば、スーパー中学校は間違いなく、 「つまみ食い」採用で生徒を集め、青北大学や名門学校への入学率を向上させ、「マシュー効果」を形成する。この場合、郡の衰退は郡内の義務教育の平均的な質の低下によるものではなく、郡の「優秀な学生」、特に「青北の苗木」が摘発されたためである。郡、特に中部と西部の郡では、トップクラスの学生の家族背景は一般に 2 つのカテゴリーに分類されます。1 つは、主に家庭の経済レベルが中産階級以上で、両親が比較的高学歴である家庭です。郡の教育の質が高く、一般的に郡に子供を通わせることを好むため、家族の世話や監督が容易になるだけでなく、半面識のない家庭でのより良い協力が可能になる。社会システム、もう一つは一般家庭の「勉強の材料」「前者に比べて、現在、このカテゴリーの生徒数は少ない。スーパー中学校での教育、訓練、生活費は莫大な費用である。」彼らの家族は、一般に、より大きな心理的ストレスと適応のジレンマに直面しています。しかし、青北省および県内の名門学校の就学率は継続的に低下しているため、教育に投資する能力と意欲のある県内の家庭、あるいは子どもが初等学校や中学校で比較的良い成績を収めている家庭は、方法を見つけることになるだろう。スーパー中学校がある都市に子供たちを通わせます。

第三に、県内で「青北の苗木」が大規模に消失しない限り、大学入試制度がどのように変更されたとしても、これらのトップクラスの学生のうち比較的一定の割合のみが青北大学や名門大学に進学できることになる。学校。著者が過去数年間に全国各地で行った特殊教育研究から判断すると、郡崩壊後、これらの生徒の早期流出により、学習に適応できずに「怪我」に苦しむ生徒もいるかもしれない。そして生活環境や高い競争圧力による「悲劇」。一部の生徒が「スーパー中学校」に進学した後、ほとんどの生徒はトップクラスの学校に進学できるが、青北に進学できる生徒はまだごくわずかだ。また、小中学校を出たトップの生徒が、スーパーミドルスクールのある都市の小中学校やスーパーミドルスクールの研修を受けてトップの生徒になることも不可能ではありません。多額の投資を行っており、これらの優秀な学生は競争の激しい環境で心理的な負担も負わなければなりません。また、プレッシャーも非常に高いです。

楊華教授は「郡内の平均教育の質の法則」を理解した後、「主席生徒必須の法則」、「郡内のほとんどの家庭に教育を輸出する法」、「教育成果の法則」を提案した。市と郡の両方が追求しなければならない」 「「郡の教育資源の限定的な流れと集中」の 4 つの法律は理解しやすいです。優秀な生徒が連れ去られたり、自発的に国外に出たりすると、青北や県内の他の名門学校の入学率が低下し、有能な親や多くの優秀な生徒、そして一部の優秀な生徒の保護者は「傾向に倣って」子供たちを学校に通わせることになる。これにより、家族や生徒の教育投資と競争圧力が大幅に増大し、教育投資収益のリスクが増大します。言い換えれば、郡内のほとんどの家庭にとって教育の窓口としての郡の機能が弱まると、あらゆるレベルの郡の家庭が被害を受けることになる。市および郡レベルでの教育への財政投資が教育成績に直接比例しない場合、市および郡政府は教育法に違反する政策措置を講じる可能性があり、これは全体的な公平性を損なうだけでなく、教育目標を達成することもできなくなる可能性があります。良い結果。したがって、郡の教育資源、特に質の高い生徒は秩序立った形で流れるべきではなく、全体的な教育の公平性と効率をより確実に確保し、両者の関係のバランスを保つために、優先的な流れと集中の法則に従う必要があります。

楊華教授は、上記の主要5県の教育一般法の分析に基づいて、郡衰退の一般的な過程をさらに分析し、郡の衰退は「スーパー中学校」と「ピンチ」に起因していると鋭く指摘した。 「入学。スーパーミドルスクールは当初、さまざまな優遇条件や高額な奨学金を提供することで成績優秀な生徒を集め、平均的な家庭経済状況の生徒だけでなく、郡社会の上中流階級に属する家庭の経済状況をもつ成績優秀な生徒も集めた。その結果、県がどんなに努力しても、青北をはじめとする名門校の進学率を高めることは難しく、県社会からの「信頼を失い」、県のトップクラスの生徒やトップクラスの生徒が増え始めた。自主的に離れること。スーパーミドルスクールに「マシュー効果」が形成されると、特に新しい大学入試改革や入学者選抜制度改革の過程で、トップのイノベーション人材の育成においてスーパーミドルスクールの優位性がますます強くなり、スーパーミドルスクールの優位性が失われることになる。郡内の質の高い学生がますます大きくなる。この場合、市および郡政府が導入した是正措置の効果は限定的であり、郡内の受験重視の教育を二極化する可能性すらある。その結果、郡の衰退は郡の教育制度全体の衰退につながり、国民の教育不安、学生への過剰な学力競争の圧力、顕著な心理的問題を引き起こしている。

楊華先生の確かな研究と厳密な分析と議論から出発して、「県の地盤沈下」問題を議論する際に一部の学者やメディアが犯している現在の間違いを発見することができます。たとえば、有名なニュースメディア「サザン・ウィークエンド」はかつて「郡の衰退は大都市の中学校の「ピンチ」によるものなのか？」というタイトルの記事を掲載した。 》。記事の中で著者は次のように書いています。

優秀な学生や優秀な教師の流出にどう対処するのか？郡内の優秀な生徒の流出は、県や市、州都の中学校にとって「ピンチ」と見る向きもある。ただし、郡内の優秀な学生がどこに進学するかは、生徒とその保護者の決定に依存しており、いわゆる「ピンチ」に過ぎません。県や市、県庁所在地の中学校に、より有利な条件で質の高い生徒を集めるためには、優秀な生徒が行きたいかどうかは本人と保護者が決めるだけで、社会や学界が非難したり干渉する必要はない。彼らの独立した権利とともに。

現在、学校には大学入試のkpiがあり、そのためにはまず優秀な学生を集め、学部進学率と名門校への進学率を高める必要がある。したがって、優秀な学生を獲得するための戦略は、優秀な大学の卒業生を採用することである。青北市立大学には優秀な学生を集める核として博士課程の学生が多く、授業料が不要な場合が多く、生活費や奨学金まで支払わなければなりません。また、青北やその他の名門学校に入学することで「良い高校」を作り上げることができる重要な報酬でもあります」; 他の生徒やその保護者は、優れた学部入学率と名門学校への入学率を目にしており、もちろん、彼らは喜んで入学したいと考えています。 「最高の高校に近づきたい」と思って、多額の授業料を払って「良い高校」に入学する。

この種の「軽薄な」議論は、現在の一部の教育者や報道機関が我が国の国情、郡の状況、国民感情を理解しておらず、教育と教育ガバナンスの一般法を理解していないことを如実に反映している。これは、楊華教授の著書『in the county: a perspective on china's county education』の利点も強調しています。楊華教授は、郡の活性化を中心課題とする広範かつ長期にわたる徹底した現地調査に基づいて、中国の郡教育の現状、郡教育統治のシステムと政策、郡の構成と運営を分析した。教育制度、家庭と学校の関係、学校管理などについて、教師の流動性と生徒の成長に関する詳細な分析と議論が行われており、これは現在の中国の実際の教育状況、問題、ジレンマを理解する上で非常に重要です。教育改革と発展の将来の方向性。著者の意見では、本書で楊華教授が要約し洗練させた「常識」の多く、および同教授が提唱する「常識」と矛盾しているように見える見解のいくつかは、学者や教育関係者の間で懸念に値するものである。実務者、政策立案者、そして国民が教育問題について深く考え、議論しています。

2024 年 8 月 20 日