berita

dari perspektif penelitian lapangan yang mendalam

dilema dan masa depan pendidikan daerah

sekolah ilmu sosial wen zhou xincheng, universitas wuhan 

buku "di daerah: perspektif pendidikan daerah di tiongkok" mengumpulkan lebih dari 30 esai profesor yang hua tentang masalah pendidikan daerah dalam beberapa tahun terakhir. dalam buku ini, profesor yang hua mengambil "bagaimana pendidikan daerah dapat mendorong pemerataan pendidikan dan mobilitas sosial secara keseluruhan, terutama bagaimana memainkan peran yang baik dalam melindungi dasar-dasar dan mengembangkan bakat-bakat elit" sebagai isu inti, dan memahami sifat pendidikan daerah dan dasar-dasar pendidikan dasar di negara kita. melakukan analisis mendalam tentang karakteristik sistem, memikirkan secara sistematis fungsi daerah, penyebab dan kerugian penurunan permukaan tanah, dan bagaimana merevitalisasi daerah tersebut , khususnya dampak implementasi dan reformasi kebijakan "reduksi ganda" di daerah kami melakukan diskusi mendalam tentang arah ekologi pendidikan di kabupaten dan kota, menganalisis serangkaian isu seperti kekhususan dan model pengembangan ekologi pendidikan di kabupaten dan kota, manajemen sekolah di kabupaten dan kota, hubungan rumah-sekolah, mobilitas guru, pengembangan siswa, dan pengembangan pendidikan kejuruan, dan mengemukakan beberapa gagasan penting dari hakim kami sendiri.

dalam pengantar buku "hukum umum dan pengaruh revitalisasi daerah", profesor yang hua merangkum hukum umum pengembangan pendidikan di lima kabupaten dan kabupaten berdasarkan survei di banyak kabupaten di seluruh negeri, dan atas dasar ini menganalisis gambaran umum nasional. dibahas proses kemunduran daerah dan dampak negatifnya di berbagai daerah, serta dibahas arah dan jalur revitalisasi daerah berdasarkan analisis empiris. rangkuman dan penyempurnaan undang-undang ini berasal dari penelitian profesor yang hua secara keseluruhan tentang masyarakat daerah, khususnya pendidikan daerah. undang-undang ini juga memberikan perspektif dasar dan penilaian dasar untuk sepuluh bab dalam bagian utama buku ini yang membahas berbagai aspek pendidikan daerah.

undang-undang pertama yang sangat penting yang diusulkan oleh profesor yang hua adalah "hukum kualitas pendidikan rata-rata di suatu daerah". apa yang disebut "kualitas pendidikan rata-rata di suatu daerah" mengacu pada "kualitas dan kinerja pendidikan setiap sekolah akan berbeda mengingat investasi keuangan daerah tersebut, metode manajemen sekolah, strategi dan tindakan, konten dan metode serta pengalaman pendidikan dan pengajaran, dan investasi pendidikan keluarga." , tetapi rata-rata mutu pendidikan suatu daerah pasti, dan selisih tahunnya tidak akan terlalu besar. rata-rata mutu pendidikan wajib belajar suatu daerah pada akhirnya akan mencerminkan dan menentukan semakin tinggi rata-rata mutu pendidikan suatu daerah. . semakin besar proporsi siswa berprestasi dan siswa berprestasi, semakin kecil proporsi siswa yang berprestasi rata-rata dan kurang berprestasi.”

penulis menggunakan dua asumsi untuk lebih memahami undang-undang ini: pertama, asumsikan bahwa terdapat dua kabupaten dengan ukuran populasi dan tingkat pembangunan ekonomi dan sosial yang sama. dalam keadaan normal, jumlah siswa berprestasi, siswa menengah, dan kurang berprestasi di kedua kabupaten tersebut adalah kira-kira sama. kecuali jika pemerintah daerah suatu daerah sangat mementingkan investasi pendidikan dan para pendidik di bagian pendidikan dasar daerah tersebut sangat rajin dan menjanjikan, hasil ujian masuk perguruan tinggi di suatu daerah mungkin jauh lebih baik daripada hasil ujian masuk perguruan tinggi di daerah lain. dapat disimpulkan bahwa pada kenyataannya, ketika terdapat perbedaan jumlah penduduk antar kabupaten, selama tingkat perkembangan ekonomi dan sosial antar kabupaten sama, dalam keadaan normal, perbedaan jumlah siswa dari berbagai jenis di daerah tersebut. dua kabupaten akan kira-kira sama dengan jumlah penduduk. dalam keadaan normal, keadaan ini relatif stabil, yaitu proporsi siswa di setiap tingkatan di setiap daerah tidak terlalu berfluktuasi setiap tahunnya, dan kinerja ujian masuk sekolah menengah dan perguruan tinggi secara keseluruhan tidak terlalu berfluktuasi.

kedua, asumsikan bahwa suatu daerah dapat menerima 1-2 siswa qingbei setiap tahun, dan ada sekitar 10 "bibit qingbei" (yaitu, nilai ujian tiruan sekolah menengah atas dan ujian masuk perguruan tinggi umumnya tidak lebih rendah dari nilai masuk tsinghua dan universitas peking sekitar 5-10 poin). oleh karena itu, ketika kebijakan pendaftaran qingbei belum disesuaikan, jumlah penduduk di kabupaten tersebut tidak berubah secara signifikan, siswa berkualitas tinggi belum keluar, dan investasi pendidikan serta pengembangan pendidikan di kabupaten tersebut stabil, tahun ini kabupaten tersebut akan masuk. siswa terbaik yang telah melalui pelatihan pengambilan ujian di kabupaten tersebut. , jumlah "bibit qingbei" juga akan berjumlah sekitar 10, dan ada kemungkinan besar bahwa jumlah siswa yang pada akhirnya akan diterima di qingbei akan berjumlah sekitar 1 -2, dan kecil kemungkinannya akan terjadi peningkatan secara tiba-tiba. dengan kata lain, jika kondisi lain tetap tidak berubah, tidak peduli seberapa keras kabupaten tersebut memperkuat pelatihan pengambilan ujian, akan sulit untuk secara signifikan meningkatkan angka partisipasi siswa qingbei dan "bibit qingbei", dan akan sulit untuk meningkatkan secara signifikan. tingkat partisipasi sekolah elit terbaik di daerah tersebut.

undang-undang ini dapat membantu kita memahami tiga isu penting: pertama, ketika tingkat pembangunan ekonomi dan sosial di beberapa kabupaten dan kabupaten meningkat pesat, pendapatan fiskal pemerintah meningkat dan pembangunan pendidikan daerah ditekankan, maka rata-rata kualitas pendidikan di kabupaten dan kabupaten tersebut akan meningkat. . kedua, ketika ibu kota provinsi atau beberapa kabupaten dan kabupaten sangat mendukung pengembangan dan perluasan “sekolah menengah super” dan rekrutmen lintas daerah melalui dukungan keuangan dan kebijakan pemerintah, pengenalan kekuatan pasar dan langkah-langkah lainnya, sekolah menengah super pasti akan melakukannya. menggunakan rekrutmen “mencubit” untuk merekrut siswa. meningkatkan tingkat penerimaan mereka sendiri ke qingbei dan sekolah bergengsi, sehingga membentuk "efek matthew". dalam hal ini, kemunduran kabupaten tersebut bukan karena menurunnya rata-rata kualitas wajib belajar di kabupaten tersebut, tetapi karena "siswa terbaik" di kabupaten tersebut, terutama "bibit qingbei", tersingkir. di daerah-daerah, khususnya di daerah tengah dan barat, latar belakang keluarga siswa berprestasi secara umum terbagi dalam dua kategori, yang pertama adalah keluarga yang tingkat ekonomi keluarganya berada pada kelas menengah atas dan sebagian besar orang tuanya berpendidikan tinggi bekerja dalam sistem. jika kualitas pendidikan di daerah tersebut tinggi, dan mereka umumnya lebih memilih untuk mengirim anak-anak mereka ke daerah tersebut, yang tidak hanya memfasilitasi perawatan dan pengawasan keluarga, tetapi juga memungkinkan kerjasama rumah-sekolah yang lebih baik dalam bentuk semi-kenalan. sistem sosial; jenis lainnya adalah “bahan belajar” dari keluarga biasa. “dibandingkan dengan kategori sebelumnya, saat ini jumlah siswa dalam kategori ini lebih sedikit. biaya pendidikan, pelatihan dan hidup di sekolah menengah super merupakan pengeluaran yang sangat besar. keluarga mereka. di sekolah menengah super, mereka umumnya menghadapi tantangan psikologis dan dilema penyesuaian yang lebih besar. namun, dengan terus menurunnya angka partisipasi sekolah di qingbei dan sekolah-sekolah bergengsi di wilayah tersebut, keluarga-keluarga di wilayah tersebut yang memiliki kemampuan dan kemauan untuk berinvestasi dalam pendidikan, atau keluarga yang anak-anaknya berprestasi relatif baik di sekolah dasar dan menengah, akan mencari cara untuk mengatasi hal tersebut. menyekolahkan anaknya ke kota tempat sekolah menengah super itu berada.

ketiga, selama tidak ada hilangnya "bibit qingbei" dalam skala besar di wilayah tersebut, tidak peduli bagaimana sistem ujian masuk perguruan tinggi diubah, hanya sebagian besar siswa terbaik yang dapat melanjutkan ke qingbei dan bergengsi. sekolah. dilihat dari penelitian pendidikan khusus penulis di seluruh negeri dalam beberapa tahun terakhir, setelah runtuhnya negara tersebut, karena keluarnya siswa-siswa ini lebih awal, beberapa dari mereka mungkin menderita "cedera" karena ketidakmampuan mereka untuk beradaptasi dengan pembelajaran. dan lingkungan hidup atau tekanan persaingan yang tinggi. setelah beberapa dari mereka masuk ke "sekolah menengah super", kebanyakan dari mereka masih bisa masuk ke sekolah terbaik, namun masih sangat sedikit yang bisa bersekolah di qingbei. selain itu, bukan tidak mungkin para siswa berprestasi yang telah meninggalkan sekolah dasar dan menengah menjadi siswa berprestasi di bawah pembinaan sekolah dasar dan menengah serta sekolah menengah super di kota tempat sekolah menengah super berada telah banyak berinvestasi, dan para siswa terbaik ini harus menanggung beban psikologis dalam lingkungan yang sangat kompetitif.

setelah memahami "hukum kualitas pendidikan rata-rata di daerah", profesor yang hua mengusulkan "hukum pentingnya siswa kepala", "hukum ekspor pendidikan untuk sebagian besar keluarga di daerah" dan "hukum prestasi pendidikan baik pemerintah kota maupun kabupaten harus mengejar" "empat undang-undang "aliran terbatas dan konsentrasi sumber daya pendidikan daerah" lebih mudah dipahami. ketika siswa terbaik dibawa pergi atau secara sukarela meninggalkan negara tersebut, tingkat penerimaan di qingbei dan sekolah bergengsi lainnya di wilayah tersebut turun, dan orang tua yang cakap, banyak siswa terbaik dan beberapa orang tua dari siswa terbaik akan "mengikuti tren" dan mengirim anak-anak mereka ke menerima pendidikan. hal ini membuat investasi pendidikan dan tekanan persaingan keluarga dan siswa akan meningkat secara signifikan, dan risiko pengembalian investasi pendidikan akan meningkat. dengan kata lain, ketika fungsi daerah sebagai saluran pendidikan bagi sebagian besar keluarga di daerah tersebut melemah, maka keluarga di semua tingkatan daerah akan dirugikan. ketika investasi keuangan dalam pendidikan di tingkat kota dan kabupaten tidak berbanding lurus dengan kinerja pendidikan, pemerintah kota dan kabupaten dapat mengambil beberapa tindakan kebijakan yang melanggar undang-undang pendidikan, yang tidak hanya akan merugikan keadilan secara keseluruhan tetapi juga gagal mencapai tujuan. hasil yang bagus. oleh karena itu, sumber daya pendidikan daerah, terutama siswa berkualitas tinggi, tidak boleh mengalir secara teratur, tetapi harus mengikuti hukum aliran prioritas dan konsentrasi untuk lebih menjamin pemerataan dan efisiensi pendidikan secara keseluruhan serta menyeimbangkan hubungan antara keduanya.

berdasarkan analisis hukum umum pendidikan di lima wilayah utama yang disebutkan di atas, profesor yang hua menganalisis lebih lanjut proses umum penurunan wilayah, dan dengan tegas menunjukkan bahwa penurunan wilayah berasal dari "sekolah menengah super" dan "mencubit". "pendaftaran. awalnya, sekolah menengah super menarik siswa terbaik dengan menawarkan berbagai kondisi istimewa dan beasiswa tinggi, yang menarik siswa terbaik yang kondisi ekonomi keluarganya berada di kelas menengah atas masyarakat daerah serta mereka yang kondisi ekonomi keluarganya rata-rata. akibatnya, tidak peduli seberapa keras kabupaten tersebut berusaha, sulit untuk meningkatkan angka pendaftaran di qingbei dan sekolah bergengsi lainnya. kabupaten tersebut "kehilangan kepercayaannya" pada masyarakat kabupaten, dan siswa terbaik serta siswa terbaik di kabupaten tersebut dimulai untuk pergi secara sukarela. ketika "efek matthew" terbentuk di sekolah menengah super, terutama dalam proses reformasi ujian masuk perguruan tinggi yang baru dan reformasi sistem pendaftaran, sekolah menengah super memiliki keunggulan yang semakin kuat dalam membina talenta-talenta inovatif terbaik, yang menyebabkan hilangnya siswa berkualitas tinggi di daerah tersebut menjadi lebih besar dan lebih besar. dalam hal ini, langkah-langkah perbaikan yang dilakukan oleh pemerintah kota dan kabupaten mempunyai dampak yang terbatas, dan bahkan mungkin mempolarisasi pendidikan yang berorientasi pada ujian di daerah tersebut. akibatnya, kemunduran suatu daerah telah menyebabkan merosotnya sistem pendidikan daerah secara keseluruhan, menimbulkan kegelisahan pendidikan nasional, tekanan persaingan akademis yang berlebihan pada siswa, dan masalah psikologis yang menonjol.

berawal dari penelitian yang solid dari guru yang hua serta analisis dan argumentasi yang cermat, kita dapat menemukan kesalahan-kesalahan yang dilakukan oleh beberapa cendekiawan dan media saat ini ketika membahas masalah “penurunan permukaan tanah”. misalnya, media berita ternama "southern weekend" pernah memuat artikel berjudul "apakah kemunduran kabupaten akibat" terjepitnya "sekolah menengah di kota-kota besar? 》. dalam artikel tersebut, penulis menulis:

bagaimana cara menangani keluarnya siswa berkualitas tinggi dan guru unggul? beberapa orang menganggap keluarnya siswa berkualitas tinggi di wilayah tersebut sebagai "keadaan darurat" bagi sekolah menengah di prefektur, kota, dan ibu kota provinsi. namun, siswa yang berkualitas tinggi di suatu daerah tidak dibatasi oleh daerah tersebut. ke mana siswa pergi belajar tergantung pada keputusan siswa dan orang tuanya, dan itu juga merupakan hak alamiah mereka sekolah menengah di prefektur, kota dan ibu kota provinsi. untuk menarik siswa berkualitas tinggi dengan kondisi yang lebih menguntungkan, siswa yang baik mau bersekolah atau tidak hanya bisa diputuskan oleh diri mereka sendiri dan orang tua mereka dengan hak independen mereka.

saat ini, sekolah memiliki kpi ujian masuk perguruan tinggi. untuk melakukan hal tersebut, pertama-tama sekolah harus menarik siswa berkualitas tinggi dan meningkatkan tingkat penerimaan sarjana dan tingkat penerimaan ke sekolah bergengsi atau guru terkenal sebagai guru. beberapa mahasiswa garis depan ada banyak mahasiswa doktoral di universitas kota qingbei. sebagai inti kondensasi untuk menarik mahasiswa yang baik, biaya kuliah mereka seringkali tidak diperlukan dan bahkan harus dibayarkan untuk biaya hidup dan beasiswa di sana juga merupakan imbalan materi karena diterima di qingbei dan sekolah bergengsi lainnya, sehingga menciptakan "sekolah menengah yang baik" "; siswa lain dan orang tua mereka telah melihat tingkat pendaftaran sarjana dan tingkat penerimaan yang luar biasa di sekolah bergengsi, dan tentu saja mereka bersedia untuk menghabiskan banyak uang sekolah untuk masuk ke "sekolah menengah yang bagus" dengan harapan "mendekati yang terbaik".

argumen "sembrono" semacam ini benar-benar mencerminkan bahwa beberapa pendidik dan media berita saat ini tidak memahami kondisi nasional, kondisi daerah, dan sentimen masyarakat kita, juga tidak memahami hukum umum pendidikan dan tata kelola pendidikan. hal ini juga menyoroti keunggulan buku profesor yang hua "in the county: a perspective on china's county education". berdasarkan penelitian lapangan yang ekstensif dan mendalam dalam jangka panjang, dengan revitalisasi daerah sebagai isu inti, profesor yang hua menganalisis status pendidikan daerah saat ini di tiongkok, sistem dan kebijakan tata kelola pendidikan daerah, komposisi dan operasional daerah. sistem pendidikan, hubungan rumah-sekolah dan manajemen sekolah, analisis dan diskusi mendalam tentang mobilitas guru dan pertumbuhan siswa dilakukan, yang sangat penting bagi pemahaman kita tentang situasi, masalah, dan dilema pendidikan nyata saat ini di tiongkok, serta serta arah masa depan reformasi dan pengembangan pendidikan. menurut pendapat penulis, banyak dari "akal sehat" yang dirangkum dan disempurnakan oleh profesor yang hua dalam buku ini, serta beberapa pandangan yang dikemukakannya yang tampaknya tidak sejalan dengan "akal sehat", patut menjadi perhatian para sarjana, pendidikan. praktisi, pembuat kebijakan dan masyarakat berpikir secara mendalam dan berdebat mengenai isu-isu pendidikan.

20 agustus 2024