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法定退職年齢の段階的延長は、我が国の経済、社会、人口情勢の発展ニーズに基づき、長期的な視野に立って、長期にわたる検討と十分な研究を経て、党中央委員会によってなされた大規模な改革である。それは、経済的および社会的発展のための客観的な要件であり、人口増加に適応するための重要なステップです。新しい常態の選択は、質の高い人口を備えた中国式の近代化を支援することに関連しています。開発には客観的な必然性と現実的な緊急性があり、社会の関心も高い。中国共産党第20期中央委員会第3回総会は、自主性と柔軟性の原則に基づき、法定退職年齢を段階的に遅らせる改革を着実かつ秩序をもって推進することを明らかにした。 「自主性」と「柔軟性」は改革の大原則であり、最も重要な特徴です。

私の国の現在の法定退職年齢は、男性従業員は60歳、女性従業員は55歳または50歳です。これは、平均寿命、労働条件、設立初期の雇用方法などの多くの要因に基づいて決定されています。新しい中国。中華人民共和国の建国以来、特に改革開放以来、我が国は経済社会発展、特に保健分野で目覚ましい成果を上げ、国民の健康レベルと身体的質は向上し続けています。そして私の国の住民の平均寿命は大幅に伸びました。統計によると、中国人住民の平均寿命は新中国建国初期の約40歳から78.6歳まで伸びた。同時に、我が国は、高等学校教育の普及促進、職業技術教育の適応性の向上など、義務教育の精力的な実施を基礎として、科学と教育による国家の活性化戦略を積極的に推進している。 、高等教育への進学率の増加により、我が国の労働力の一人当たりの教育年数は年々増加しており、我が国の新規労働力の一人当たりの教育年数は、1982年の8年から14年へと大幅に増加しました。 2023年には、働き始めの年齢は引き続き延期され、労働時間は短縮されることを意味します。法定退職年齢が変わらない場合、平均労働年数の短縮は人的資源の浪費や人的資本の活用の低下などの問題を引き起こすことになる。我が国における全体的な退職年齢の低さは非常に顕著である。

現実の状況から判断すると、さまざまな職業、さまざまな仕事、さまざまな立場の労働者は、雇用の安定性や労働強度が異なり、個人の身体的条件、家族のニーズ、価値の追求などにも大きな違いがあります。退職の遅れも同様ではありません。 「自主性」と「柔軟性」の原則に基づき、法定退職年齢を遅らせることは、全員が退職前に遅らせられた法定退職年齢に達することを強制するものではなく、さまざまなグループの需要を十分に考慮し、労働者が自主的に退職時期を選択できるようにするものです。そして柔軟に、「画一的な対応」をしないでください。

「自発性」と「柔軟性」の原則により、労働者に自ら選択する余地が与えられ、政策の柔軟性がさらに高まります。労働者は自らの体調や家族の状況、仕事の状況に応じて早期退職の具体的な時期を選択できるだけでなく、使用者と対等の立場で交渉し、法定退職年齢に達した後の労働年数を共同で決定することもできます。現在の退職政策と比較して、法定退職年齢を遅らせる改革は実際に労働者に大きな労働自主権を与えるものである。

法定退職年齢を遅らせることで、労働者の多様なニーズに適応し、労働者が仕事と生活のニーズに合った退職プランを自主的に選択できるようになり、キャリア計画における自主的な選択が強化され、仕事と生活のバランスが良くなります。働き続ける意欲、能力、資格のある若者は、時期尚早に労働市場から撤退する必要はなく、社会的生産に従事し続け、自分の価値を実現し、自己啓発をより良く実現することを選択できます。同時に、できるだけ早く家族の幸せを分かち合いたいと考え、退職後の制度を確立している高齢者にとって、今回の改革は本人の希望を十分に尊重し、早期退職を選択して早期に退職後の生活を楽しむことができるようにするものでもある。

「自主性」と「柔軟性」の原則は、我が国の国情、文化的伝統、歴史的発展を十分に考慮して定められており、人間中心の開発思想と改革志向を体現しています。 「自発性」と「柔軟性」に基づき、「小さな一歩とゆっくりとした一歩」の段階的な改革ペースにより、改革の効果はさらに鈍化し、マイナスの影響は軽減されるだろう。同時に、法定退職年齢の遅らせ改革は「単発的な取り組み」ではなく、雇用の保護などあらゆる面で関連する支援・保障政策や施策を連携して推進する。高齢労働者の権利と利益を保護し、若者の雇用を促進することで、大衆の懸念にさらに応え、改革の効果を高めることができます。

人口の高齢化に積極的に対応するための重要な措置として、法定退職年齢の遅らせは、高齢化する事業と産業、基本的な公共サービスと多様化したサービスの協調的発展の促進と連携し、社会に役立つ生計事業の発展を促進することになる。私たちは、緊急事態、困難、不安に対処し、シルバー経済の潜在力を活用し、経済発展の新たな成長点を形成しなければなりません。全体的かつ長期的な観点から見ると、法定退職年齢の遅らせは、人材の育成・活用を強化し、人材の優位性をより発揮し、質の高い経済発展の原動力を強固にし、持続的な社会貢献につながる。それは、一般大衆の全体的な利益、基本的な利益、および長期的な利益と一致します。

（著者は中国労働社会保障科学院院長、中国労働社会保障科学院准研究員）