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【ファイル】

趙貴祥さんは漢民族の女性、1964年9月生まれ。四川省成都市出身。1982年5月に働き始め、2005年6月に中国共産党に入党した。彼女はかつて中国共産党の社会発展局の責任者を務めていた。成都市武侯区金華橋街、華橋街便利サービスセンターの金華橋地域開発事務所の4級研究員。

2023年4月、趙貴祥氏は重大な規律違反の疑いで成都市武侯区規律検査委員会による懲戒審査の対象となった。

2023年7月、趙貴祥氏は重大な法律違反の疑いで成都市武侯区監督委員会の調査を受けた。

2023年10月、趙貴祥氏は重大な党規律違反、公務違反、汚職と贈収賄の疑いで党と公職から追放された。

2024年4月、趙貴祥氏は汚職と収賄の罪で懲役7年と70万人民元の罰金を言い渡された。

【事件探偵】

土地の取得と取り壊しは、質の高い経済的および社会的発展にとって現実的な必要性であり、都市建設と都市と農村の調整された開発、そして人々の重要な利益と社会の調和と安定に関連しています。同時に、土地の取得と取り壊しには集中的に資金が投入され、プロジェクトには数十万元から数億元までの資金が投入され、「ホットケーキ」と「唐僧肉」となっています。一部の投機家は汚職問題が発生しやすいと指摘しているが、撲滅はされていない。

「本来であれば、私は数か月後に正式に退職する予定でした。フルタイムで家族に戻ることができました。家族のために豪華な食事を用意し、娘の子供の世話を手伝い、友人と旅行することができました。これらが最も良いことです」私を育て、信頼してくれていた組織と家族を恥ずかしく思います...」 今年4月、趙貴祥さんは立ちながら何度も声を詰まらせ、泣き出した。裁判を傍聴した数十人の党員と金華橋区役所の幹部らは深く感動した。

成都武侯区にある金華橋街便利サービスセンターの元四級研究員である趙貴祥氏が再調査され、調査された。

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「通りを歩いていて、美しいコミュニティ、にぎやかなショッピングモール、きれいな公園を見るたびに、とても誇りに思います。これらはすべて私の努力の賜物です。1995 年以来、趙桂祥は金華橋区役所で働いています。」は解体作業に従事しており、古い外観が新しいものに変わる重要な貢献者であり目撃者でもあります。

成都の南西部に位置する金華橋街は、前世紀にはまだ典型的な都市村でした。低くて乱雑な民家の中には、「小さくて散らばっていて汚い」小さな作業場風の工場がたくさんあり、轟音を立てる機械、うるさい車、騒々しい声が田舎の「ヘヴィメタル」スタイルに満ちています。 1998年、武侯区政府は都市部の村を「変革」することを決意し、巨額の資金を投じて古い工場の取り壊し、移転または管理の集中化、道路や橋の建設、電気と水道の整備、住宅の建設を行った。 ... 20年以上の継続的な努力の結果、かつては荒廃していた都市部の村が、今ではにぎやかな工業団地となり、美しく住みやすい場所になりました。

土地の取得と取り壊しは、金華橋街の急速な発展の重要な部分です。 「多くの住民は故郷にコンプレックスを持っており、非常に抵抗します。私はいつも笑顔で移転計画とアーカイブを持って玄関に来ますが、趙貴祥さんはその間、困難や疲労を恐れることはありませんでした。」献身的でモチベーションが高い。

仕事でも、趙貴祥さんは多くの試練に直面した。 「取り壊された世帯の中には、私のところに来て、『有利な料金』をくれると申し出て、家の大きさを測るのを『緩く』して、より多くの取り壊し面積を埋めるのを手伝ってほしいと頼んだ。中には取り壊しの要件を満たしていない世帯もあった。私は、党の規律と規則の要件を理解していますが、取り壊しの際に一部の幹部が汚職で捜査され、処罰されるのをよく見てきました。」

100マイルを旅する人は90歳の半分です。人にとって、一度や二度正直になることは難しくありません。難しいのは、生涯を通じて正直であり続けることです。 2019年、55歳の趙貴祥さんは副所長レベルの研究員に昇進した。これは彼女自身にとっては良いことであったが、彼女は「船は波止場に到着し、車は港に到着する」という考えを生み出した。本来の仕事である熱意が薄れ、規律が緩む。 「これ以上昇進する可能性はほとんどありません。私はすぐに引退するので、そんなに一生懸命働く必要はありません。」

人は退職する前にすでに心が制御不能になっています。 2020年2月、羅氏らは率先して趙貴祥を説得し、（趙貴祥が解体を担当していた地域に属する）廃工場ビルを共同で購入することを提案し、取り壊し補償金を「稼ぐ」ことを計画した。趙貴祥氏は、これが「損失のない確実な利益」ビジネスであることをよく知っています。 「他人に見つかったとき、数年後に引退しても誰も気づかないだろうと思った。この機会に『退職金』を手に入れてみてはいかがでしょうか」。

廃工場は面積が広いため、購入するには多額の費用が必要です。趙貴祥さんはかき集めた200万元をはたいて家を購入し、羅さんらとともに廃工場の建物を購入した。

権力は腐敗の道具となった

「彼女は政策を熟知しており、実際の権力を握っているので、彼女をチームに参加させることは間違いなく有益です！」 ルオらの目には、趙貴祥に買収を依頼する主な目的は放棄されました。工場は、事前に取り壊し方針を理解し、違法な建物を建設し、土地取得と取り壊しの際に「安く行動」して莫大な「利益」を得ることができるということです。

廃墟となった工場建物のスムーズな取り壊しを確実にするため、趙貴祥氏は精力的に働き、事前に抜き打ちの取り壊し方針文書を羅氏らに転送した。趙貴祥氏や羅氏らは1カ月も経たないうちに80万元を費やし、さらに7,300平方メートルの違法建物を建設した。

やがて、趙貴祥らが投資した工場が取り壊しの危機に瀕した彼女は密かに喜び、次の計画を立て始めた。家計調査は解体工事の重要な部分であり、解体する家の面積、性質、付属品のすべてを確認する必要があります。これは最終的な補償金を決定するための鍵でもあります。この作品の責任者は趙貴祥氏です。

趙貴祥氏は利権に動かされて、露骨にその権限を利用し、測量・地図作成担当者が「挨拶」などの方法で工場解体の面積、構造、補償基準をより寛大に決定できるようにした。その後、趙貴祥氏は取り壊し補償協定に署名し、急遽建設された違法建築物の全区域が取り壊し補償の対象に含まれることを確認した。

2021年6月に取り壊し補償金が支払われ、購入費と維持費を差し引いた後、趙貴祥さんは210万元を「稼いだ」。

「お金を手に入れた後も、私はまだ非常にパニックに陥っていました。毎日とても不安で、自分の問題が発覚するのではないかと心配していました。趙貴祥氏も、自分の汚職問題を隠すために、慎重に変装し、意図的に低価格を設定しました。」 -キーパーソン。 「私は普段、大きな魚や肉を追い求めず、贅沢品も好まず、海外旅行にも行かず、『質素』な生活を送っていますが、このような『ふり』にはうんざりしています！」

貪欲は拡大し、ますます深く沈んでいきます

しかし、この慎重な生活は長くは続きませんでした。しばらくして、趙貴祥さんは誰もこのことに注意を払っていないことに気づき、徐々に大胆になり、手を長く伸ばしました。彼女は、「退職前に、より多くの年金を受け取るあらゆる機会を捉えなければならない」と計算した。

パンドラの箱は一度開けると閉じるのが難しい。 2021年7月、黄さんは自宅取り壊しの補償基準の改善に協力したいと考え、趙貴祥さんを見つけ、事後は謝礼金を渡すと約束した。自宅に届けられた「良いもの」を前にして、趙貴祥さんはすぐに同意した。彼女の手術により、黄さんはすぐに取り壊し補償金を獲得し、趙貴祥さんに10万元を渡した。

この「成功した」経験をもとに、趙貴祥さんも後追いし、自らの立場を何度も利用して、解体の進行を加速させ、解体資材を見直し、解体補償基準を引き上げる際に他者に便宜を図り、その後、相応の「有利な手数料」を受け取った。野蛮な貪欲さにより、趙貴祥はどんどん罠にはまっていき、抜け出すのが難しくなりました。

しかし、やはり紙では火を隠すことはできません。 2023年4月、武侯区規律検査監督委員会は趙貴祥に関する手がかりを受け取り、直ちに調査チームを設立し、手がかりの詳細な調査を実施した。捜査の結果、趙貴祥容疑者は国家職員であり、その立場を利用して他者と共謀して816万元以上の公共財産をだまし取り、20万元の「便宜料」を不法に受け取った。

「たった3年で、それまでの30年間の努力がすべて無駄になった。欲のせいですべて無駄だった。今は苦い薬を自分で食べることしかできないが、家族や元夫とどう向き合えばいいのか」友人たちと向き合って、「趙貴祥は夢から目覚めたが、もう遅かった。

【事例分析】

私利私欲のための貪欲は、一生の後悔につながります。土地取得や取り壊しの分野における汚職、贈収賄、職務怠慢は、国有財産や国民の利益に多大な損失をもたらすだけでなく、健全な経済社会の発展や社会の調和と安定にも悪影響を及ぼします。趙貴祥は、リスクを十分に認識していますが、退職が近づいているため、彼女は他人の影響で「最後のチャンスを得る」という病的な精神を持っています。彼女は自分の権力を違法な利益を「稼ぐ」ために利用します。結局のところ、秩序は「竹かごから水を汲むのに無駄」なのだ。趙貴祥氏は党の規律に重大な違反を犯し、汚職と贈収賄の疑いがかけられていたが、第18回中国共産党大会後も拘束も停止も行わなかった。これは本質的に深刻であり、悪影響を及ぼしている。 、真剣に対処する必要があります。 「中国共産党懲戒規定」、中華人民共和国監督法、公務員処罰法等の関連規定に従い、趙貴祥氏は党から除名され、公職から解雇された。 「中華人民共和国刑法」の関連規定によれば、趙貴祥氏の行為は汚職及び収賄罪に該当すると判断されるべきである。

1.「中国共産党懲戒規定」（2018年）

第27条：党組織が懲戒審査中に、党員が汚職、贈収賄、職権乱用、職務怠慢、権力の賃借、利益の譲渡、私益のための不正行為、国家資金の浪費、またはその他の疑いを犯したことを発見した場合。法律に違反する犯罪行為があった場合、党の地位から剥奪され、党の保護観察に置かれ、または党から除名される。

第40条：懲戒違反により得られた経済的利益は没収または返還を命じられる。

……

第88条：公務の公正な遂行に影響を与える可能性のある贈答品、贈答品、消費者カード、有価証券、株式、その他の金融商品、その他の財産を受け取った者には、状況が比較的軽微な場合には警告または重篤な警告が与えられます。重大な場合には、党の地位を剥奪されるか、党の監督下に置かれ、状況が深刻な場合には党から除名される。

その他明らかに通常の儀礼を超える財産の受領については、前項の規定に準じて取り扱うものとします。

2. 中華人民共和国の監督法

第45条：監督当局は、監督及び調査の結果に基づき、法律に基づき以下の処分を行うものとする。

……

(2) 法に違反した公務員に対して、法的手続きに基づき、警告、減点、重大な減点、降格、免職、除名等の政府制裁を行う。

……

(4) 職務上の犯罪の疑いがある者については、監督当局が捜査の結果、犯罪事実が明らかで証拠が信頼でき十分であると判断した場合には、検察意見書を作成し、事件資料とともに移送する。法律に基づく審査と訴追のために人民検察院に証拠を提出する。

……

第46条：捜査後、監督当局は法に基づき、違法に取得した財産を没収、回収、または賠償を命じるものとし、犯罪により取得された疑いのある財産は事件とともに人民検察院に移送される。

3. 「公務員に対する政府の処罰に関する中華人民共和国法」

第 33 条:以下の行為を行った者には、警告、減点、または重大な減点が与えられ、状況が深刻な場合は降格または解雇されます。

(1) 汚職および贈収賄。

(2) 立場上の権力や影響力を利用して、自分や他人の個人的な利益を追求する行為。

……

第34条：公権力の公正な行使に影響を与える可能性のある贈答品、贈答品、有価証券その他の財産を受け取った者は、状況が深刻な場合には、警告、減点、または重大な減点が与えられます。真剣な話、彼は解雇されるだろう。

……

4.「中華人民共和国の刑法」

第 382 条：国家公務員がその地位を利用して公共財産を横領、窃盗、詐欺、またはその他の手段で不法占有した場合、それは汚職犯罪となります。

……

第 385 条：国家公務員がその立場を利用して他人から財産を強要したり、他人の利益を図るために他人から違法に財産を受け取ったりした場合、収賄罪となります。

経済取引の過程で、州の規定に違反し、個人が所有するリベートや手数料をさまざまな名目で受け取った州職員は賄賂として処罰される。

著者: 金永麗