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【fichiers】

zhao guixiang, femme de nationalité han, née en septembre 1964, est originaire de chengdu, sichuan. elle a commencé à travailler en mai 1982 et a rejoint le parti communiste chinois en juin 2005. elle a autrefois été responsable du bureau de développement communautaire de. rue jinhuaqiao, district de wuhou, ville de chengdu et chercheur de quatrième niveau du bureau de développement communautaire de jinhuaqiao au centre de services de commodité de la rue huaqiao.

en avril 2023, zhao guixiang a fait l'objet d'un examen disciplinaire de la part de la commission de contrôle disciplinaire du district de wuhou, ville de chengdu, soupçonné de graves violations disciplinaires.

en juillet 2023, zhao guixiang a fait l'objet d'une enquête de la part du comité de surveillance du district de wuhou de la ville de chengdu pour de graves violations présumées de la loi.

en octobre 2023, zhao guixiang a été expulsé du parti et de la fonction publique pour avoir gravement violé la discipline du parti, constituant une violation officielle et étant soupçonné de corruption et de pots-de-vin.

en avril 2024, zhao guixiang a été condamné à sept ans de prison et à une amende de 700 000 rmb pour corruption et acceptation de pots-de-vin.

【détective de cas】

l'acquisition et la démolition de terrains constituent une nécessité pratique pour un développement économique et social de haute qualité. elles sont liées à la construction urbaine et au développement urbain et rural coordonné, ainsi qu'aux intérêts vitaux de la population ainsi qu'à l'harmonie et à la stabilité sociales. dans le même temps, l'acquisition et la démolition de terrains sont intensivement financées et les ressources sont concentrées. un projet peut aller de centaines de milliers de yuans à des centaines de millions de yuans. il est devenu un « gâteau chaud » et une « viande de moine tang ». aux yeux de quelques spéculateurs. des problèmes de corruption sont susceptibles de se produire, mais ils ne sont pas éliminés.

"au départ, j'aurais officiellement pris ma retraite dans quelques mois. je pourrais retourner dans ma famille à plein temps. je pourrais préparer de somptueux repas pour ma famille, aider ma fille à prendre soin des enfants et voyager avec des amis. ce sont les plus choses courantes. , tout cela est hors de ma portée maintenant. j'ai honte de l'organisation qui m'a cultivé et m'a fait confiance, et j'ai honte de ma famille..." en avril de cette année, zhao guixiang s'est étouffé et a fondu en larmes. à plusieurs reprises alors qu'il se trouvait sur le banc du tribunal, ce qui a profondément ému des dizaines de membres du parti et de cadres du bureau du sous-district de jinhuaqiao qui étaient présents pour observer le procès.

zhao guixiang, un ancien chercheur de quatrième niveau au centre de services de proximité de la rue jinhuaqiao dans le district de wuhou, à chengdu, a été examiné et enquêté.

ceux qui parcourent cent milles en ont la moitié quatre-vingt-dix

« chaque fois que je marche dans la rue et que je vois ces belles communautés, ces centres commerciaux animés et ces parcs soignés, je me sens très fier. tout cela est dû à mes efforts. depuis 1995, zhao guixiang travaille au bureau du sous-district de qiao de jinhua. est engagé dans des travaux de démolition et est un contributeur et un témoin important de la transformation de l'ancien aspect en un nouveau.

au siècle dernier, la rue jinhuaqiao, située au sud-ouest de chengdu, était encore un village urbain typique. parmi les maisons privées basses et en désordre, il y a de nombreuses petites usines de style atelier « petites, dispersées, en désordre et sales ». les machines rugissantes, les voitures bruyantes et les voix bruyantes sont pleines de style « heavy metal » rural. en 1998, le gouvernement du district de wuhou a décidé de « transformer » les villages urbains, en dépensant d'énormes sommes d'argent pour démolir d'anciennes usines, les déplacer ou centraliser la gestion, construire des routes et des ponts, améliorer l'approvisionnement en électricité et en eau et construire des bâtiments résidentiels. ... après plus de 20 ans d'efforts continus, le village urbain autrefois délabré est désormais devenu un parc industriel animé, un endroit magnifique et agréable à vivre.

l'acquisition et la démolition de terrains constituent un élément important du développement rapide de la rue jinhuaqiao. "de nombreux habitants ont un complexe dans leur ville natale et sont très résistants. je viens toujours à la porte avec le sourire aux lèvres avec le plan de déménagement et les archives, et j'ai souvent été rejeté. zhao guixiang n'a pas peur des difficultés ou de la fatigue." démolition. dédié et motivé.

au travail, zhao guixiang a également fait face à de nombreuses épreuves. « certains ménages démolis sont venus me voir et m'ont proposé de me verser une « somme avantageuse », me demandant d'être « souple » dans la mesure de la taille de leurs maisons et de les aider à remplir davantage de zones de démolition ; certains ne répondaient pas aux exigences de démolition et voulait déplacer leurs propres maisons inclus dans le champ de la démolition. je comprends les exigences de la discipline et des règlements du parti, et je vois souvent certains cadres faire l'objet d'une enquête et être punis pour corruption lors de la démolition.

ceux qui parcourent cent milles en ont la moitié quatre-vingt-dix. il n’est pas difficile pour une personne d’être honnête une ou deux fois. ce qui est difficile, c’est d’être honnête tout au long de sa vie. en 2019, zhao guixiang, 55 ans, a été promue chercheuse au niveau de directrice adjointe. c'était une bonne chose pour elle, mais elle a développé l'idée de "le navire arrive au quai et la voiture arrive au quai". station". son travail d'origine. l'enthousiasme s'estompe et le sens de la discipline se détend. "il y a peu de chances de promotion. je prendrai bientôt ma retraite, donc il n'est pas nécessaire de travailler si dur ou d'être si serré."

avant qu’une personne ne prenne sa retraite, son cœur est déjà hors de contrôle. en février 2020, luo et d'autres ont pris l'initiative de convaincre zhao guixiang et ont proposé d'acheter conjointement un bâtiment d'usine abandonné (appartenant à la zone où zhao guixiang était responsable de la démolition), dans le but de « gagner » une indemnité de démolition. zhao guixiang sait très bien qu'il s'agit d'une activité de « profit garanti sans perte ». "quand d'autres m'ont trouvé, j'ai pensé que lorsque je prendrai ma retraite dans quelques années, personne ne le remarquera. pourquoi ne pas profiter de cette opportunité pour obtenir un peu d'argent de retraite."

en raison de la vaste superficie de l'usine abandonnée, une grosse somme d'argent est nécessaire pour l'acheter. zhao guixiang a dépensé les 2 millions de yuans qu'elle avait rassemblés pour acheter la maison et, avec luo et d'autres, a acheté le bâtiment de l'usine abandonnée.

le pouvoir est devenu un outil de corruption

"elle connaît la politique et a un réel pouvoir entre ses mains, il sera donc certainement bénéfique qu'elle rejoigne l'équipe!", aux yeux de luo et d'autres, l'objectif principal de demander à zhao guixiang de s'associer avec lui pour acheter a été abandonné. les usines sont que zhao guixiang peut comprendre la politique de démolition à l'avance et peut construire des bâtiments illégaux, les aider à « agir à moindre coût » lors de l'acquisition de terrains et de la démolition afin d'obtenir d'énormes « profits ».

afin d'assurer la démolition en douceur des bâtiments de l'usine abandonnés, zhao guixiang a travaillé sans relâche et a transmis à l'avance les documents de politique de démolition inopinée à luo et à d'autres. en moins d’un mois, zhao guixiang, luo et d’autres ont dépensé 800 000 yuans pour construire 7 300 mètres carrés supplémentaires de bâtiments illégaux.

bientôt, l'usine investie par zhao guixiang et d'autres était menacée de démolition. elle s'est secrètement réjouie et a commencé à élaborer le prochain plan. les enquêtes auprès des ménages constituent une partie importante des travaux de démolition. la superficie, la nature et les attaches des maisons à démolir doivent toutes être confirmées par des enquêtes auprès des ménages. c'est également la clé pour déterminer les fonds d'indemnisation finaux. le responsable de ce travail est zhao guixiang.

poussée par ses intérêts, zhao guixiang a ouvertement utilisé son autorité pour permettre au personnel d'arpentage et de cartographie d'être plus généreux dans la détermination de la superficie, de la structure et des normes d'indemnisation pour la démolition d'usines par le biais de « salutations » et d'autres méthodes. par la suite, zhao guixiang a signé l'accord d'indemnisation pour démolition et a confirmé que toutes les zones de bâtiments illégaux construits à la hâte étaient incluses avec succès dans le champ d'application de l'indemnisation pour démolition.

en juin 2021, l'indemnité de démolition a été versée sur place. après déduction des frais d'achat et d'entretien, zhao guixiang a « gagné » 2,1 millions de yuans.

"après avoir reçu l'argent, j'étais encore très paniqué. je me sentais très mal à l'aise chaque jour et j'avais peur que mes problèmes soient découverts. afin de dissimuler ses problèmes de corruption, zhao guixiang s'est également soigneusement déguisé et a délibérément mis en place un plan bas." -personnage clé. "normalement, je ne recherche pas les gros poissons et la viande, je n'aime pas les produits de luxe, je ne voyage pas à l'étranger, je vis une vie 'bas de gamme', mais j'en ai tellement marre de 'faire semblant' comme ça ! "

la cupidité se développe et s'enfonce de plus en plus profondément

cependant, cette vie prudente ne dura pas longtemps. au bout d'un moment, zhao guixiang s'est rendu compte que personne ne prêtait attention à cette question, et est progressivement devenue plus audacieuse et a tendu les mains de plus en plus longtemps. elle a calculé : « nous devons saisir toutes les opportunités pour obtenir plus d'argent de retraite avant la retraite. »

une fois la boîte de pandore ouverte, il est difficile de la fermer. en juillet 2021, huang a trouvé zhao guixiang, dans l'espoir d'aider à améliorer les normes d'indemnisation pour la démolition de sa maison, et a promis de lui verser ensuite une indemnité de remerciement. face à la « bonne chose » livrée à sa porte, zhao guixiang a immédiatement accepté. dans le cadre de son opération, huang a rapidement obtenu l'indemnité de démolition et a donné 100 000 yuans à zhao guixiang.

forte de cette expérience « réussie », zhao guixiang a emboîté le pas et a profité de sa position à plusieurs reprises pour faciliter la tâche des autres en accélérant la progression de la démolition, en examinant les matériaux de démolition et en augmentant les normes d'indemnisation pour la démolition, et a ensuite reçu des « honoraires favorables » correspondants. l’avidité sauvage a fait sombrer zhao guixiang de plus en plus profondément dans le piège, ce qui lui a rendu difficile de s’en sortir.

cependant, le papier ne peut finalement pas couvrir le feu. en avril 2023, la commission d'inspection et de surveillance de la discipline du district de wuhou a reçu des indices sur zhao guixiang et a immédiatement établi une équipe d'enquête pour mener une enquête approfondie sur les indices. après enquête, zhao guixiang, en tant qu'employée de l'état, a profité de sa position pour frauder des biens publics de plus de 8,16 millions de yuans avec d'autres et a reçu illégalement 200 000 yuans de « frais de facilitation ».

"en seulement 3 ans, les efforts des 30 années précédentes ont été vains. à cause de ma cupidité, tout a été vain. maintenant, je ne peux manger que la pilule amère moi-même, mais comment dois-je affronter ma famille et mon ancien collègues ? , face à ses amis. "zhao guixiang s'est réveillé du rêve, mais il était trop tard.

【analyse de cas】

l'avidité pour ses propres intérêts égoïstes mènera à des regrets permanents. la corruption, les pots-de-vin et le manquement aux devoirs dans le domaine de l'acquisition et de la démolition de terres entraînent non seulement de lourdes pertes pour les biens de l'état et les intérêts du peuple, mais ont également un impact négatif sur le développement économique et social sain ainsi que sur l'harmonie et la stabilité sociales. zhao guixiang est bien consciente des enjeux, mais parce qu'elle approche de la retraite, ses pensées sont laxistes. sous l'influence des autres, elle a une mentalité morbide de « avoir la dernière chance ». elle utilise son pouvoir pour « gagner » des avantages illégaux. et perturbe sérieusement la normalité de l'acquisition et de la démolition des terres. après tout, l'ordre consiste à "aller chercher de l'eau dans un panier de bambou, mais en vain". zhao guixiang a gravement violé la discipline du parti, constitue une violation de la loi et a été soupçonnée de corruption et de pots-de-vin. elle ne s'est pas retenue ni arrêtée après le 18e congrès national du parti communiste chinois. ceci est de nature grave et a un impact négatif. , et doit être traité sérieusement. conformément aux dispositions pertinentes telles que le « règlement sur les sanctions disciplinaires du parti communiste chinois », la loi sur la surveillance de la république populaire de chine, la loi sur les sanctions gouvernementales à l'encontre des fonctionnaires et d'autres dispositions pertinentes, zhao guixiang a été expulsé du parti et démis de ses fonctions publiques. selon les dispositions pertinentes du « droit pénal de la république populaire de chine », le comportement de zhao guixiang doit être déterminé comme constituant un délit de corruption et d'acceptation de pots-de-vin.

1. « règlement sur les sanctions disciplinaires du parti communiste chinois » (2018)

article 27 :si l'organisation du parti découvre au cours de l'examen disciplinaire qu'un membre du parti a commis des actes de corruption, des pots-de-vin, un abus de pouvoir, un manquement à ses devoirs, une recherche de rente pour le pouvoir, un transfert d'intérêts, une faute professionnelle à des fins de gains personnels, un gaspillage de fonds publics ou d'autres soupçons. comportement criminel en violation de la loi, il sera révoqué de ses fonctions au sein du parti, placé en probation au sein du parti ou expulsé du parti.

article 40 :les avantages économiques obtenus en raison de violations disciplinaires seront confisqués ou condamnés à être remboursés.

……

article 88 :ceux qui acceptent des cadeaux, des cadeaux, des cartes de consommation, des titres, des actions, d'autres produits financiers et d'autres biens susceptibles d'affecter la bonne exécution des fonctions officielles recevront un avertissement ou un avertissement sérieux si les circonstances sont relativement mineures si les circonstances sont graves ; , ils seront démis de leurs fonctions au sein du parti ou maintenus sous la surveillance et la sanction du parti ; si les circonstances sont graves, la sanction sera l'expulsion du parti ;

l'acceptation d'autres biens dépassant manifestement les échanges de courtoisie normaux sera traitée conformément aux dispositions du paragraphe précédent.

2. loi sur le contrôle de la république populaire de chine

article 45 :sur la base des résultats du contrôle et de l'enquête, l'autorité de contrôle prend les dispositions suivantes conformément à la loi :

……

(2) prendre des sanctions gouvernementales telles que des avertissements, des démérites, des démérites majeurs, des rétrogradations, des licenciements et des expulsions pour les agents publics qui ont violé la loi conformément aux procédures légales ;

……

(4) pour les personnes soupçonnées d'infractions liées au devoir, si l'autorité de contrôle détermine après enquête que les faits de l'infraction sont clairs et que les preuves sont fiables et suffisantes, elle préparera un avis de poursuite et le transmettra avec les éléments du dossier. et les preuves au parquet populaire pour examen et poursuites conformément à la loi ;

……

article 46 :après enquête, l'autorité de contrôle confisquera, récupérera ou ordonnera le remboursement des biens obtenus illégalement conformément à la loi. les biens soupçonnés d'avoir été obtenus de manière criminelle seront transférés au parquet populaire avec le dossier.

3. « loi de la république populaire de chine sur les sanctions gouvernementales contre les agents publics »

article 33 :quiconque commet l'un des actes suivants se verra infliger un avertissement, un démérite ou un démérite majeur, si les circonstances sont graves, il sera rétrogradé ou licencié, si les circonstances sont graves, il sera congédié :

(1) corruption et pots-de-vin ;

(2) profiter du pouvoir ou de l'influence du poste pour rechercher un gain personnel pour lui-même ou pour autrui ;

……

article 34 :quiconque accepte des cadeaux, cadeaux, valeurs et autres biens susceptibles de porter atteinte au juste exercice de la puissance publique se verra infliger un avertissement, un démérite ou un démérite majeur si les circonstances sont graves, il sera rétrogradé ou licencié si les circonstances le sont ; sérieux, il sera viré.

……

4. « droit pénal de la république populaire de chine »

article 382 :si un fonctionnaire de l’état profite de sa position pour détourner, voler, frauder ou posséder illégalement des biens publics par d’autres moyens, il s’agit d’un délit de corruption.

……

article 385 :l'acceptation de pots-de-vin constitue un délit si un fonctionnaire de l'état profite de sa position pour extorquer des biens à autrui, ou accepte illégalement des biens d'autrui pour obtenir des avantages pour autrui.

au cours des transactions économiques, les fonctionnaires de l'état qui enfreignent les réglementations de l'état et acceptent des pots-de-vin et des frais de traitement sous divers noms, qui appartiennent à des particuliers, seront punis comme ayant accepté des pots-de-vin.

auteur : jin yongli