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21世紀ビジネスヘラルドの研修生記者、周迪氏が北京からレポート

7月4日、欧州委員会（以下「欧州委員会」という）は、中国の電気自動車（BEV）に対する9か月にわたる反補助金調査を経て、中国の電気自動車（BEV）に対して17.4％～37.6％の暫定課税を課す仮決定を発表した。中国の電気自動車の相殺関税。この暫定関税は2024年7月5日に発効し、最長4か月間継続され、その間にEU加盟国は5年間の正式関税に転換するかどうか投票することになる。業界アナリストらは、欧州委員会が２０２４年８月末までに最終決定を公表し、１１月４日までに最終決定を下すとみている。

これに先立ち、6月22日、王文涛商務大臣は、要請に応じて欧州委員会のドムブロフスキス副委員長兼通商委員とビデオチャットを行い、EUによる中国に対する電気自動車に対する反補助金調査について協議を開始することで合意した。 8月9日、中国はEUの電気自動車に対する暫定相殺措置をWTOの紛争解決メカニズムに付託した。

8月16日、中国機械電子製品輸出入商工会議所（以下、「中国機械電子商工会議所」）が開催した記者会見で、中国の時永紅・副総裁は次のように述べた。機械電子商工会議所は、中国のサンプリング会社3社を含む中国の主要企業12社が、電気自動車会社が中国機械電子商工会議所に利害関係者として被害調査プロセスに参加することを認可したと発表した。欧州委員会の仮決定の多くは客観性と公平性に欠けており、一部の手続きは透明性を欠いていた。この件に関する欧州委員会の不合理な仮決定決定は、反補助金に関するWTOとEUの関連規則に重大に違反し、人為的操作によって中国企業にいわゆる「補助金ラベル」を貼付した。

石永紅氏は、EUの多くの国は常に中国の電気自動車企業がヨーロッパに投資し工場を設立することを望んでいると述べ、一部のアナリストは欧州委員会が中国の電気自動車製品の輸出を妨げるために中国の電気自動車に相殺関税を課していると考えていると述べた。欧州は中国企業の促進を期待し、EUの自動車産業の発展を促進し、EU国内の雇用機会を増やし、グリーンで持続可能な開発目標を達成するために欧州に投資する。しかし、中国企業の反応を見る限り、EUのアプローチは裏目に出た。 EUが電気自動車に対する反補助金調査を開始する前から、多くの中国自動車企業は欧州での投資や操業を開始、あるいは計画していた。しかし、欧州委員会が一時的な相殺関税の賦課を決定して以来、中国の電気自動車業界は繰り返しEUの慣行に強い反対を表明しており、多くの中国電気自動車企業が中国機械電子商工会議所に対し、この調査について懸念を表明している。 EU の外国補助金規制に関する調査などのリスクについては大きな懸念があります。

Shi Yonghong 氏によると、EU の外国補助金規制は 2023 年 7 月 12 日に施行される予定です。この規制により、欧州委員会は非 EU 加盟国政府が EU 内で経済活動に従事する企業に提供する金融援助を審査する権限を与えられます。欧州委員会 審査結果に基づいて、企業に対して投資禁止、資産売却、集中停止などの関連措置を講じます。 EUは今年初め以来、中国企業に対する海外補助金規制に関する調査を頻繁に開始しており、これまでに中国企業に対して3件の徹底調査、1件の積極的調査、1件の抜き打ち調査を開始している。 -徹底した調査により、中国企業は入札プロジェクトからの撤退を余儀なくされた。

石永紅氏は、EUが中国企業に対するEUの対外補助金規制に関する複数の調査を開始しており、中国企業はWTOの最恵国待遇、内国民待遇、その他の関連規定に違反している疑いがあると指摘した。これは公正な競争環境を著しく歪めており、欧州で事業を展開し投資している中国企業に多大なリスクと不確実性をもたらしている。 EUが反補助金調査で特定した「補助金ラベル」は、今後EUが欧州に投資する中国企業に対する対外補助金規制の調査を開始する口実となる可能性が高く、企業の間で深い懸念と不安を引き起こしている。 。

「EUは、一方では相殺関税やその他の貿易制限を課して中国企業に欧州への投資を強制し、他方では非EU企業の投資や投資に鋭利な剣となる外国補助金規制を制定している。このアプローチ自体が自己矛盾で非論理的である」と石永紅氏は、中国を含む世界の投資家を欧州に投資させるために最も重要なことは、EUが友好的で安定したビジネス環境を提供できることであると述べた。企業に対してさまざまな苦情が頻繁に提起されるが、公正かつ不公平な調査が行われれば、企業のビジネス環境や投​​資リスクに対する懸念が高まるのは明らかである。

石永紅氏は、中国自動車企業からの投資誘致に関心のあるEU諸国は、このことを明確に理解する必要があると強調し、課税を支援することは投資の損失を招くだけであり、一方で、開放的かつ公正な状態を保つEU市場は中国企業にとって投資にとってより魅力的であると強調した。中国の電気自動車企業はEUの反補助金調査の進捗と結果に細心の注意を払っており、欧州への投資リスクを評価し、それに応じて投資判断を下す予定だ。

石永紅氏はまた、中国と欧州の自動車産業チェーンは相互依存しており、中国機械電子商工会議所は欧州側がオープンで協力的な姿勢を維持し、できるだけ早く調査を終了することを期待していると述べた。 、中国と欧州の自動車産業の包括的な協力を支援し、世界の電気自動車産業チェーンの健全な発展を共同で促進し、世界的な気候変動に対応し、カーボンニュートラルの目標を達成するために協力する。