2024-08-16
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Der angehende Reporter des 21st Century Business Herald, Zhou Di, berichtet aus Peking
Am 4. Juli kündigte die Europäische Kommission (im Folgenden „Europäische Kommission“) nach einer neunmonatigen Antisubventionsuntersuchung zu chinesischen Elektrofahrzeugen (BEVs) eine Vorabentscheidung an und verhängte eine vorläufige Abgabe von 17,4 % bis 37,6 % Chinesische Elektrofahrzeuge. Dieser vorübergehende Tarif tritt am 5. Juli 2024 in Kraft und hat eine Laufzeit von bis zu vier Monaten. In diesem Zeitraum stimmen die EU-Mitgliedstaaten darüber ab, ob er in einen formellen Tarif für fünf Jahre umgewandelt wird. Branchenanalysten gehen davon aus, dass die Europäische Kommission die endgültige Entscheidung vor Ende August 2024 veröffentlichen und vor dem 4. November eine endgültige Entscheidung treffen wird.
Zuvor, am 22. Juni, führte Handelsminister Wang Wentao auf Anfrage einen Videochat mit dem Exekutivvizepräsidenten der Europäischen Kommission und Handelskommissar Dombrovskis. Beide Seiten einigten sich darauf, Konsultationen über die Antisubventionsuntersuchung der EU zu Elektrofahrzeugen gegen China einzuleiten. Am 9. August verwies China die vorübergehenden Ausgleichsmaßnahmen der EU für Elektrofahrzeuge an den WTO-Streitbeilegungsmechanismus.
Am 16. August hielt Shi Yonghong, Vizepräsident der chinesischen Handelskammer für den Import und Export von Maschinen und elektronischen Produkten (im Folgenden „chinesische Handelskammer für Maschinen und Elektronik“), bei einer Pressekonferenz die chinesische Handelskammer für den Import und Export von Maschinen und elektronischen Produkten ab Die Handelskammer für Maschinen und Elektronik erklärte, dass 12 große chinesische Unternehmen, darunter drei chinesische Probenahmeunternehmen, die chinesische Handelskammer für Maschinen und Elektronik ermächtigt hätten, als Stakeholder am Schadensermittlungsverfahren teilzunehmen. Vielen Vorabentscheidungen der Europäischen Kommission mangelte es an Objektivität und Fairness, und es mangelte einigen Verfahrenspraktiken an Transparenz. Die unangemessene Entscheidung der Europäischen Kommission in der Vorabentscheidung in diesem Fall verstieß schwerwiegend gegen die einschlägigen Regeln der WTO und der EU zur Subventionsbekämpfung und kennzeichnete chinesische Unternehmen durch künstliche Manipulation mit dem sogenannten „Subventionslabel“.
Shi Yonghong sagte, dass viele Länder in der EU immer gehofft hätten, dass chinesische Elektrofahrzeughersteller in Europa investieren und Fabriken errichten würden. Einige Analysten glauben, dass die Europäische Kommission Ausgleichszölle auf chinesische Elektrofahrzeuge erhoben habe, um den Export chinesischer Elektrofahrzeugprodukte zu behindern Europa in der Hoffnung, chinesische Unternehmen zu fördern, um die Entwicklung der EU-Automobilindustrie zu fördern, die lokalen Beschäftigungsmöglichkeiten in der EU zu erhöhen und grüne und nachhaltige Entwicklungsziele zu erreichen. Doch der Reaktion chinesischer Unternehmen nach zu urteilen, ging der Ansatz der EU nach hinten los. Bevor die EU die Antisubventionsuntersuchung zu Elektrofahrzeugen einleitete, hatten viele chinesische Automobilunternehmen begonnen oder planten, in Europa zu investieren oder dort tätig zu werden. Seit die Europäische Kommission jedoch die Einführung vorübergehender Ausgleichszölle beschlossen hat, hat die chinesische Elektrofahrzeugindustrie wiederholt starken Widerstand gegen die Praktiken der EU geäußert. Viele chinesische Elektrofahrzeugunternehmen haben gegenüber der chinesischen Handelskammer für Maschinen und Elektronik ihre Bedenken hinsichtlich der Untersuchung geäußert Ergebnisse und die möglichen Folgen für Investitionen in Europa. Es besteht große Sorge vor Risiken wie Untersuchungen zur EU-Förderungsverordnung.
Laut Shi Yonghong wird die EU-Verordnung über ausländische Subventionen am 12. Juli 2023 umgesetzt. Diese Verordnung gibt der Europäischen Kommission die Befugnis, die finanzielle Unterstützung zu überprüfen, die Nicht-EU-Mitgliedsregierungen Unternehmen gewähren, die in der EU wirtschaftlich tätig sind Auf der Grundlage der Überprüfungsergebnisse werden gegen das Unternehmen relevante Maßnahmen wie Investitionsverbot, Vermögensveräußerung und Konzentrationsbeendigung ergriffen. Seit Anfang dieses Jahres hat die EU häufig Untersuchungen zu den ausländischen Subventionsvorschriften gegen chinesische Unternehmen eingeleitet. Bisher wurden drei eingehende Untersuchungen, eine aktive Untersuchung und eine Überraschungsinspektion gegen chinesische Unternehmen eingeleitet - Eingehende Untersuchungen haben chinesische Unternehmen gezwungen, sich aus dem Ausschreibungsprojekt zurückzuziehen.
Shi Yonghong wies darauf hin, dass die EU mehrere Untersuchungen zu den EU-Verordnungen über ausländische Subventionen gegen chinesische Unternehmen eingeleitet habe, die offensichtliche Ziele verfolgen und de facto diskriminierenden Charakter haben. Sie werden verdächtigt, gegen die Meistbegünstigung, die Inländerbehandlung und andere relevante Regeln der WTO zu verstoßen Dies führt zu einer ernsthaften Verzerrung des fairen Wettbewerbsumfelds und birgt große Risiken und Unsicherheiten für chinesische Unternehmen, die in Europa tätig sind und dort investieren. Das von der EU in der Antisubventionsuntersuchung identifizierte „Subventionsetikett“ dürfte für die EU zum Vorwand werden, Untersuchungen zu den EU-Subventionsvorschriften gegen chinesische Unternehmen einzuleiten, die in Zukunft in Europa investieren, was bei den Unternehmen große Besorgnis und Besorgnis auslösen wird .
„Einerseits erhebt die EU Ausgleichszölle und andere Handelsbeschränkungen, um chinesische Unternehmen zu Investitionen in Europa zu zwingen, und andererseits formuliert sie die Auslandssubventionsverordnungen, die Nicht-EU-Unternehmen ein scharfes Schwert für Investitionen und Investitionen bieten „Dieser Ansatz ist in sich widersprüchlich und unlogisch.“ erhebt häufig verschiedene Beschwerden gegen Unternehmen. Eine faire und unfaire Untersuchung wird offensichtlich die Bedenken der Unternehmen hinsichtlich des Geschäftsumfelds und der Investitionsrisiken verstärken.
Shi Yonghong betonte, dass EU-Länder, die daran interessiert sind, Investitionen chinesischer Automobilunternehmen anzuziehen, sich darüber im Klaren sein müssen. Eine Förderung der Besteuerung werde nur zu Investitionsverlusten führen, während ein offener und fairer EU-Markt für chinesische Unternehmen attraktiver für Investitionen sein werde. Chinesische Elektrofahrzeugunternehmen beobachten den Fortschritt und die Ergebnisse der EU-Antisubventionsuntersuchung genau und werden die Risiken von Investitionen in Europa bewerten und entsprechende Investitionsentscheidungen treffen.
Shi Yonghong sagte auch, dass die chinesischen und europäischen Automobilindustrieketten voneinander abhängig seien und breite Aussichten auf eine Zusammenarbeit hätten. Die chinesische Handelskammer für Maschinen und Elektronik hofft, dass die europäische Seite eine offene und kooperative Haltung beibehält und die Untersuchung so bald wie möglich einstellt , unterstützen die umfassende Zusammenarbeit der chinesischen und europäischen Automobilindustrie und fördern gemeinsam die gesunde Entwicklung der globalen Elektrofahrzeugindustriekette, arbeiten zusammen, um auf den globalen Klimawandel zu reagieren und das Ziel der CO2-Neutralität zu erreichen.