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鄧小平氏が基礎工事を終えたばかりの建物は石湾鎮政府によって取り壊された

複数の書類を申請し、関連する税金や料金を全額支払った後、鄧氏が基礎工事を終えたばかりの建物は、4月24日に石湾鎮政府によって強制的に取り壊された。今では近隣住民が遺跡に野菜を植えたりもしている。

「国有地使用証明書」、「建設土地計画許可」、「建設プロジェクト計画許可」、「建設プロジェクト建設許可」を申請し、関連する税金や村や町のインフラ支援費を全額支払った。恵州市博羅県石湾鎮の鄧さんは、160平方メートルの敷地に建設を計画していた6階建てのビルが、直後に町政府によって違法建築とみなされ取り壊しを余儀なくされるとは予想していなかった。基礎工事が完了しました。

今年7月6日、博羅県人民政府はこの件に関する行政審査を行い、2024年4月24日に石湾鎮人民政府が行った強制取り壊しは違法であると明言したが、行政補償も拒否した。鄧小平氏が提案した。この結果を受けて、鄧氏は不満を表明し、石湾鎮政府に損失の補償を求める行政訴訟を正式に恵州市中級人民法院に提起した。

苦情

複数の書類が申請されているが、建設中の建物はまだ取り壊されている

鄧小平氏が取り壊された建物は、恵州市博羅県石湾鎮の東江河岸に位置しており、面積は160平方メートルで、建てられる予定だった。強制的に取り壊さなければ、天井近くにあっただろう。鄧小平氏は、家を建てる際には非常に慎重で、あらゆる段階で法律や規制を厳格に従っていると語った。 2021年から住宅建設の計画を開始し、正式な建設申請プロセスに従って、「国有地使用証明書」、「建設土地計画許可」、「建設プロジェクト計画許可」、「建設プロジェクト建設許可」を次々に取得した。許可」要件に厳密に従って村と町のインフラ支援費とその他の関連経費が10万元以上支払われ、計画部門が計画の実行に招待されて初めて建設が開始されました。

写真は建設プロジェクトの建設許可を示しています

鄧氏は、自身が所有する土地証明書が2009年に政府の機能部門によって発行されたものであることを強調し、土地の性質は譲渡収入であり、その用途は住宅地であると明確に述べた。同氏はさらに、博羅県天然資源局と住宅建設局で、手順に従って「2つの証明書」と建設許可を無事に申請し、すべての税金と手数料を期限内に支払い、その後、期限内に建設を開始したと指摘した。指定された時間。

鄧小平氏は南都記者に対し、建設期間中は環境保護と建築規制を厳格に遵守し、緑色の鉄柵を設置し、粉塵汚染防止と管理の監督通知を掲示し、周辺環境への影響を最小限に抑えるよう努めたと語った。しかし、2024年4月12日、紫湾町の関係部門は「河川・湖沼問題の是正命令通知」を出し、工事を中止して原状回復するよう求めた。その後、十分な連絡や通告もなく、四湾町政府は4月24日に建設中のプロジェクトを強制的に取り壊した。

行政の見直し

博羅県政府：強制取り壊しは違法と判断

最近、ナンドゥの記者が現場を訪れたところ、取り壊された建物の基礎の一部が土の中に埋もれており、露出した鉄筋は錆びており、近くの住民が小さな野菜畑まで開けていた。遺跡。

今年5月7日、鄧氏は博羅県人民政府行政再審弁公室に行政再審申請書を提出し、石湾鎮政府による強制取り壊しが違法であることの確認と、49万3,355.86元の経済的損失の補償と、49万3,355.86元の土地補償を求めた。法律に基づく160万元と上記2項目の合計2,093,355.86元（2024年4月24日から5月6日までの暫定計算）は2,407元、合計2,095,765.86元。

博羅県人民政府は再調査の過程で、鄧氏の住宅は東江北本流の曾波堤防の管理範囲内に建てられており、水利行政部門の許可なく無許可で建築されていることが判明した。工事。恵州市水利局が発行した「市立観河湖の管理範囲の限界に関する公告」と博羅県水利局からの確認書によると、鄧小氏の住宅建築行為は関連規定に違反していた。

博羅県人民政府は再議決定の中で、鄧氏が住宅を建設するという当初の意図は理解できるものの、許可なく住宅を建設する行為は法令に違反していると指摘した。同時に、石湾町政府は強制取り壊しの際、その行為の合法性と手続き上の正当性を証明する十分な証拠を提出できなかったため、強制取り壊しは違法であることが確認された。しかし、強制取り壊しは行われたものであり、取り消し不能であるため、直接取り消すことはできず、法律に基づいて違法であると確認するしかありません。

鄧小氏が取り壊された建物は、恵州市博羅県石湾鎮の東江河岸に位置し、東莞石龍埠頭に隣接しており、面積は160平方メートルとなる予定。 6階建て。

水道局の認可を受けていない工事の場合、補償は受けられません。

鄧氏の賠償請求に関して、博羅県人民政府は、申請者である鄧氏が東江北本流水利事業の管理範囲内で、事件に関係する土地に国家の承認を得ずに違法な建設を行ったと考えている。水道行政部門に損害賠償を求め、建設中のプロジェクトは取り壊された。 合法性がなければ、補償は得られるべきではない。したがって、申請者の鄧氏が提案した補償理由は無効であり、博羅県人民政府は申請者が提案した行政補償を支持しない。

博羅県人民政府が出した「行政再検討決定」を前に、鄧小平氏は受け入れが難しいと述べ、さらなる法的措置を取ることを決めた。最近、鄧小平氏は正式に恵州市中級人民法院に行政訴訟を起こした。鄧小平氏は、特に行政法における信頼保護の原則に言及し、政府は自らの行動や約束に対する信頼を維持すべきであり、それらを意のままに、あるいは気まぐれに変更すべきではないと考えた。彼は許認可申請と建設に関するすべての義務を果たしたと強く信じており、政府の行動を信頼して建設を実行した。したがって、彼は進行中の建設プロジェクトは合法であり、法によって保護されるべきであると信じています。

博羅県人民政府が建設中のプロジェクトが違法であると判断し、水管理部門の同意がないことを理由に補償を拒否したことに関して、鄧小平氏は自分の建設中のプロジェクトが自分の計画した土地にあると信じていた。土地および住宅建設当局によって使用の法的権利が認められていました。そのため、同氏は法に基づいて博羅県政府の行政審査決定を取り消し、政府に経済的損失の補償を命じるよう裁判所に要請した。

応答する

石湾町：判決に基づき補償は実施されるか

建設中の鄧氏の家が不法とみなされ取り壊された事件を受けて、石湾鎮人民政府の法律顧問である黄氏はナンドゥ記者とのインタビューで、「国有地」を取得したにも関わらず、次のように指摘した。 「使用証明書」と「建設用地計画」許可、「建設事業計画許可」、「建設事業施工許可」が必要だが、問題の鍵は水利事業管理の範囲内での建設行為が審査を受けていないことである。水道管理部門の承認。したがって、鄧小平氏の建設行為は無許可建設とみなされ、「四混乱」の清算の範囲内に該当する。黄弁護士は、石湾町政府は博羅県人民政府が出した「行政審査決定」に異議はなく、最終判決を尊重し従うと述べた。賠償問題に関して黄弁護士は、政府は結果に基づいて判決を履行すると強調した。

同時に、博羅県水利局もこの問題に対応した。同局の担当責任者は、「中華人民共和国水利法」の関連規定によれば、河川管理の範囲内の建設活動は国家治水基準およびその他の技術的要件を遵守しなければならないと指摘した。プロジェクトの建設計画は、関連する水管理局に報告する必要があります。管轄当局は検討し、同意します。この法規定は明確かつ厳格であるが、鄧小平氏のようなケースでは、水道行政部門がこの規定を審査・承認していないことが他の関連文書を入手して初めて判明するケースは実に稀である。

鄧小氏の疑念に直面して、博羅県水利局は法的普及活動に不備がある可能性があることを認め、国民が十分に理解できるよう関連法令の広報を強化すると述べた。建設承認プロセス。

マイクロコメント

これは国民の重大な利益に関係するものであり、法執行機関はもっと穏やかで、故意ではないはずです。

鄧小平さんは、必要な手続きがすべて整っている自分の建物がどうして違法となり、強制的に取り壊されるのか理解できなかった。町当局の強制取り壊しは法律に根拠があるようで、水道局の許可がなければ無許可工事であり、「四大混乱」の取り壊しの範囲に入る。博羅県政府は行政審査を行い、石湾町での強制取り壊しを「違法」と認定した。この明確な立場は、実際に法執行部門に高い要求を課しているといえる。違法建築の場合、政府部門は法律を執行しなければならず、合法性の十分な証拠も提供されるべきであり、法執行は法的手続きに厳密に従って行われるべきである。結局のところ、この事件に限って言えば、これは当事者の財産の安全に関わるものであり、法執行機関は強制取り壊しの前に当事者と十分にコミュニケーションを取り、交渉を行ったのだろうか？

県政府の行政再検討では、この建設は違法であり、水管理部門の許可がなければ補償できないとの判断が下されたが、この判断も法的に正当なものであったが、なぜ水利局の承認が必要だったのかを考えてみる価値がある。建設許可の事前手続きである土地使用許可を取得していなかったというのは、実は当事者にとって最も受け入れがたい点なのですが、せっかく正式に建設許可を取得しているのに、どうしてその建物が違法建築になってしまうのでしょうか。この意味で、政府部門は、行政許可の承認プロセスと部門間の調整メカニズムを改善し、最適化する必要がある。

現在、両当事者は恵州中級裁判所に控訴しており、石湾鎮も最終判決を尊重し遵守することを表明している。私たちは、市中間裁判所の最終判決によって紛争が解決され、関係者に正義が与えられることを願っています。

ナンドゥ調査第 364 号

コーディネーター: Liu Huilong Jiangying Yang Zhenhua

文・写真：Nandu記者Guo Qicheng Tianfei