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Le bâtiment dont M. Deng venait de terminer la construction des fondations a été démoli par le gouvernement de la ville de Shiwan.

Après avoir demandé plusieurs documents et payé l'intégralité des taxes et frais correspondants, le bâtiment dont M. Deng venait de terminer la construction des fondations a été démoli de force par le gouvernement de la ville de Shiwan le 24 avril. De nos jours, les habitants des environs plantent même des légumes sur les ruines.

Le « Certificat d'utilisation des terres appartenant à l'État », le « Permis d'aménagement du terrain à bâtir », le « Permis de planification de projet de construction » et le « Permis de construction de projet de construction » ont été demandés, et les taxes pertinentes ainsi que les frais de soutien aux infrastructures des villages et des villes ont été intégralement payés. M. Deng, qui vit dans la ville de Shiwan, comté de Boluo, ville de Huizhou, ne s'attendait pas à ce que le bâtiment de six étages qu'il prévoyait de construire sur une superficie de 160 mètres carrés soit considéré comme un bâtiment illégal par le gouvernement de la ville et forcé de être démoli juste après l'achèvement de la construction des fondations.

Le 6 juillet de cette année, le gouvernement populaire du comté de Boluo a publié un examen administratif de l'affaire, déclarant clairement que la démolition forcée effectuée par le gouvernement populaire de la ville de Shiwan le 24 avril 2024 était illégale. Cependant, l'examen a également rejeté l'indemnisation administrative. proposé par M. Deng demander. Face à ce résultat, M. Deng a exprimé son mécontentement et a officiellement déposé une plainte administrative auprès du tribunal populaire intermédiaire de Huizhou, demandant au gouvernement de la ville de Shiwan de compenser les pertes.

Plainte

Plusieurs documents ont été demandés, mais le bâtiment en construction est toujours en démolition

Le bâtiment que M. Deng a démoli est situé sur la rive de la rivière Dongjiang dans la ville de Shiwan, comté de Boluo, ville de Huizhou. Il couvre une superficie de 160 mètres carrés et devrait être construit sur six étages. n'avait pas été démoli, il aurait été proche de son plafond. M. Deng a déclaré qu'il était très prudent lorsqu'il s'agissait de construire une maison et qu'il suivait strictement les lois et règlements à chaque étape du processus. À partir de 2021, il a commencé à planifier la construction de maisons. Selon le processus formel de demande de construction, il a successivement obtenu le « Certificat d'utilisation des terres appartenant à l'État », le « Permis d'aménagement du terrain à bâtir », le « Permis de planification de projet de construction » et le « Projet de construction ». Permis" La construction n'a commencé qu'après que les procédures légales telles que le certificat et d'autres procédures légales ont été complétées, et que les frais de soutien aux infrastructures des villages et des villes et autres dépenses connexes de plus de 100 000 yuans ont été payés en stricte conformité avec les exigences, et que l'unité de planification a été invitée. pour réaliser la planification.

La photo montre le permis de construire pour les projets de construction

M. Deng a souligné que le certificat foncier qu'il détenait avait été délivré par un département gouvernemental fonctionnel en 2009 et indiquait clairement que la nature du terrain était un revenu de transfert et que son utilisation était un terrain résidentiel. Il a en outre souligné qu'au Bureau des ressources naturelles et au Bureau de construction de logements du comté de Boluo, il avait demandé avec succès les « deux certificats » et permis de construire conformément aux procédures, payé tous les impôts et frais à temps, puis avait commencé la construction dans les délais. temps spécifié. .

M. Deng a déclaré aux journalistes de Nandu que pendant la période de construction, il avait strictement respecté les règles de protection de l'environnement et de construction, construit des clôtures en fer vert et affiché des avis de prévention et de contrôle de la pollution par la poussière, s'efforçant de minimiser l'impact sur l'environnement. Cependant, le 12 avril 2024, les départements compétents de la ville de Shiwan ont publié un « Avis d'ordonnance pour la rectification des problèmes liés aux rivières et aux lacs », exigeant qu'il arrête la construction et rétablisse son état d'origine. Par la suite, sans communication ni notification suffisante, le gouvernement de la ville de Shiwan a démoli de force le projet en construction le 24 avril.

Réexamen administratif

Gouvernement du comté de Boluo : la démolition forcée a été jugée illégale

Récemment, des journalistes de Nandu ont visité le site et ont constaté qu'une partie des fondations du bâtiment démoli avait été enfouie dans le sol. Les barres d'acier exposées étaient rouillées et les planches de bois avaient pourri. Les habitants des environs ont même ouvert un petit potager sur les ruines. .

Le 7 mai de cette année, M. Deng a soumis une demande de réexamen administratif au bureau de réexamen administratif du gouvernement populaire du comté de Boluo, demandant la confirmation que la démolition forcée par le gouvernement de la ville de Shiwan était illégale et une compensation pour ses pertes économiques de 493 355,86 yuans et une compensation foncière de 493 355,86 yuans. 1,6 million de yuans conformément à la loi, ainsi que les deux éléments ci-dessus. Les intérêts du prêt bancaire pour la même période totalisant 2 093 355,86 yuans (calculés temporairement du 24 avril au 6 mai 2024) sont de 2 407 yuans, soit un total de 2 095 765,86 yuans.

Au cours du processus d'examen, le gouvernement populaire du comté de Boluo a constaté que l'endroit où M. Deng avait construit sa maison relevait du périmètre de gestion de la digue de Zengbo sur le cours principal nord de la rivière Dongjiang, et qu'il n'avait pas obtenu l'approbation de l'eau. département administratif, c'était donc une construction non autorisée. Selon « l'Annonce sur la délimitation du champ de gestion du lac municipal Guanhe » publiée par le Bureau municipal de conservation de l'eau de Huizhou et la lettre de confirmation du Bureau de conservation de l'eau du comté de Boluo, le comportement de M. Deng en matière de construction de maison a violé les réglementations pertinentes.

Dans la décision de réexamen, le gouvernement populaire du comté de Boluo a souligné que même si l'intention initiale de M. Deng de construire une maison était compréhensible, son comportement consistant à construire des maisons sans autorisation violait les lois et règlements. Dans le même temps, le gouvernement de la ville de Shiwan n'a pas fourni suffisamment de preuves pour prouver la légalité et la légitimité procédurale de ses actions lors de la démolition forcée. Par conséquent, la démolition forcée a été confirmée comme étant illégale. Cependant, étant donné que la démolition forcée a été effectuée et est irrévocable, l'acte ne peut pas être directement révoqué et ne peut être confirmé que comme illégal au regard de la loi.

Le bâtiment que M. Deng a démoli est situé sur la rive de la rivière Dongjiang dans la ville de Shiwan, comté de Boluo, ville de Huizhou. Il est adjacent au quai de Dongguan Shilong et couvre une superficie de 160 mètres carrés. construit avec six étages.

Si la construction n’est pas approuvée par le service de conservation de l’eau, aucune indemnisation ne sera prise en charge.

Quant à la demande d'indemnisation de M. Deng, le gouvernement populaire du canton de Boluo estime que le demandeur, M. Deng, a procédé à des constructions illégales sur le terrain impliqué dans l'affaire dans le cadre de la gestion du projet de conservation des eaux principales du nord de Dongjiang sans l'approbation du le service administratif de l'eau, et le projet en construction a été démoli. Sans légalité, aucune compensation ne devrait être obtenue. Par conséquent, les raisons d'indemnisation proposées par le demandeur, M. Deng, ne sont pas valables et le gouvernement populaire du comté de Boluo ne soutiendra pas la compensation administrative proposée par le demandeur.

Face à la « Décision de réexamen administratif » émise par le gouvernement populaire du comté de Boluo, M. Deng a déclaré qu'il était difficile de l'accepter et a décidé d'engager d'autres actions en justice. Récemment, M. Deng a officiellement déposé une plainte administrative auprès du tribunal populaire intermédiaire de Huizhou. M. Deng a spécifiquement cité le principe de protection de la confiance dans le droit administratif et a estimé que le gouvernement devrait maintenir la crédibilité de ses actions et de ses engagements et ne devrait pas les modifier à sa guise ou de manière capricieuse. Il croyait fermement qu'il avait rempli toutes ses obligations en matière de demande d'approbation et de construction, et avait réalisé la construction en se basant sur sa confiance dans les actions du gouvernement. Il estime donc que son projet de construction en cours est légal et devrait être protégé par la loi.

Concernant la décision du gouvernement populaire du comté de Boluo de déterminer que le projet en construction n'était pas légal et de refuser l'indemnisation au motif qu'il n'avait pas le consentement du département de l'administration de l'eau, M. Deng pensait que son projet en construction se trouvait sur un terrain qu'il avait des droits légaux d'utilisation. Il a été approuvé par les autorités de construction de terrains et de logements. Par conséquent, il a demandé au tribunal d'annuler la décision de révision administrative du gouvernement du comté de Boluo conformément à la loi et d'ordonner au gouvernement de compenser les pertes économiques.

répondre

Ville de Shiwan : Si une compensation sera mise en œuvre sur la base de la décision

En réponse au cas de la maison de M. Deng en construction jugée illégale et démolie, M. Huang, le conseiller juridique du gouvernement populaire de la ville de Shiwan, a souligné dans une interview avec les journalistes de Nandu que, bien qu'il ait obtenu le « Terrain appartenant à l'État Certificat d'utilisation" et "Permis d'aménagement du terrain à bâtir", "Permis de planification de projet de construction" et "Permis de construction de projet de construction", mais la clé du problème est que ses activités de construction dans le cadre de la gestion du projet de conservation de l'eau n'ont pas obtenu l'examen. et l'approbation du service administratif de l'eau. Par conséquent, le comportement de M. Deng en matière de construction est considéré comme une construction non autorisée et entre dans le cadre de l'autorisation des « quatre chaos ». L'avocat Huang a déclaré que le gouvernement de la ville de Shiwan n'avait aucune objection à la « décision de révision administrative » émise par le gouvernement populaire du comté de Boluo et qu'il respecterait et obéirait au jugement final. Concernant la question de l'indemnisation, l'avocat Huang a souligné que le gouvernement mettrait en œuvre la décision sur la base des résultats.

Dans le même temps, le Bureau de conservation de l'eau du comté de Boluo a également répondu à la question. Le responsable concerné du bureau a souligné que selon les dispositions pertinentes de la « Loi sur l'eau de la République populaire de Chine », les activités de construction dans le cadre de la gestion des rivières doivent être conformes aux normes nationales de lutte contre les crues et à d'autres exigences techniques, et le plan de construction du projet doit être signalé à l'administration des eaux compétente. Les autorités compétentes examinent et acceptent. Cette disposition légale est claire et stricte, mais il est rare de trouver des cas comme celui de M. Deng qui n’ont pas été examinés et approuvés par le département administratif de l’eau seulement après avoir obtenu d’autres documents pertinents.

Face aux doutes de M. Deng, le Bureau de conservation de l'eau du comté de Boluo a admis qu'il pouvait y avoir des lacunes dans le travail de vulgarisation juridique et a déclaré qu'il renforcerait la publicité des lois et réglementations pertinentes pour garantir que le public comprenne pleinement le processus d’approbation de la construction.

micro-revue

Cela est lié aux intérêts vitaux des citoyens. L’application de la loi devrait être plus douce et moins volontaire !

M. Deng ne comprenait pas comment son bâtiment, avec toutes les procédures nécessaires, pouvait devenir illégal et être démoli de force. La démolition forcée par le gouvernement de la ville semble être bien fondée en droit. Sans l'autorisation du département de la conservation des eaux, il s'agit d'une construction non autorisée et entre dans le cadre de la démolition des « quatre chaos ». Le gouvernement du comté de Boluo a publié un examen administratif et a classé les démolitions forcées dans la ville de Shiwan comme « illégales ». On peut dire que cette position claire mérite des éloges. Cela impose en fait des exigences plus élevées aux services chargés de l'application de la loi. en cas de construction illégale, les services gouvernementaux doivent appliquer la loi, des preuves suffisantes de la légalité doivent également être fournies et l'application de la loi doit être effectuée en stricte conformité avec les procédures légales. Après tout, cela concerne spécifiquement la sécurité des biens des parties concernées. Les forces de l'ordre ont-elles pleinement communiqué et négocié avec elles avant la démolition forcée ? Les forces de l'ordre peuvent-elles être plus douces et moins « volontaires » ?

Le réexamen administratif du gouvernement du comté a déterminé que la construction n'était pas légale et ne pouvait pas être compensée sans l'autorisation du service administratif de l'eau. Cette décision était également légalement justifiée, mais il convient de réfléchir aux raisons pour lesquelles l'approbation du service de conservation de l'eau a été obtenue. ne devient pas un permis d'occupation du sol. , la procédure préalable à l'approbation du permis de construire. En fait, c'est le point le plus inacceptable pour les parties. Elles ont obtenu le permis de construire officiel, alors comment le bâtiment peut-il devenir une construction illégale ? En ce sens, les ministères Le processus d'approbation administrative des autorisations et le mécanisme de coordination entre les ministères doivent être améliorés et optimisés.

À l'heure actuelle, les parties concernées ont fait appel devant le tribunal intermédiaire de Huizhou, et la ville de Shiwan a également exprimé son respect et son respect du jugement final. Nous espérons que la décision finale du tribunal intermédiaire municipal pourra régler le différend et rendre justice aux parties impliquées.

Enquête Nandu numéro 364

Coordinateur : Liu Huilong Jiangying Yang Zhenhua

Écriture/photographie : journaliste Nandu Guo Qiucheng Tianfei