berita

Seorang pria di Huizhou, Guangdong memiliki izin mendirikan bangunan untuk membangun rumah tetapi masih dibongkar oleh pemerintah kota.

2024-08-02

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina


Bangunan yang baru saja selesai dibangun pondasinya oleh Pak Deng dibongkar oleh Pemerintah Kota Shiwan

Setelah mengajukan beberapa dokumen dan membayar penuh pajak dan biaya terkait, bangunan yang baru saja selesai dibangun oleh Deng dibongkar paksa oleh Pemerintah Kota Shiwan pada tanggal 24 April. Saat ini, warga sekitar bahkan menanam sayuran di reruntuhan tersebut.

"Sertifikat Penggunaan Tanah Milik Negara", "Izin Perencanaan Tanah Konstruksi", "Izin Perencanaan Proyek Konstruksi" dan "Izin Konstruksi Proyek Konstruksi" telah diajukan, dan pajak terkait serta biaya pendukung infrastruktur desa dan kota telah dibayar penuh. Deng yang tinggal di Kota Shiwan, Kabupaten Boluo, Kota Huizhou, tidak pernah menyangka bahwa bangunan enam lantai yang rencananya akan ia bangun di atas lahan seluas 160 meter persegi akan dianggap sebagai bangunan ilegal oleh pemerintah kota dan dipaksa untuk dibangun. dibongkar segera setelah pembangunan pondasi selesai.

Pada tanggal 6 Juli tahun ini, Pemerintah Rakyat Kabupaten Boluo mengeluarkan peninjauan administratif atas masalah tersebut, dengan jelas menyatakan bahwa pembongkaran paksa yang dilakukan oleh Pemerintah Rakyat Kota Shiwan pada tanggal 24 April 2024 adalah ilegal diusulkan oleh Pak Deng bertanya. Menghadapi hasil ini, Deng menyatakan ketidakpuasannya dan telah secara resmi mengajukan tuntutan administratif ke Pengadilan Menengah Rakyat Huizhou, meminta Pemerintah Kota Shiwan untuk mengganti kerugian.

Keluhan

Berbagai dokumen telah diajukan, namun bangunan yang sedang dibangun masih dibongkar

Bangunan yang dibongkar oleh Deng terletak di tepi Sungai Dongjiang di Kota Shiwan, Kabupaten Boluo, Kota Huizhou. Luasnya 160 meter persegi dan rencananya akan dibangun enam lantai jika tidak dipaksa untuk dibongkar, pasti sudah dekat dengan langit-langitnya. Pak Deng mengatakan bahwa dia sangat berhati-hati dalam membangun rumah dan secara ketat mengikuti hukum dan peraturan di setiap langkahnya. Mulai tahun 2021, ia mulai merencanakan pembangunan rumah. Berdasarkan proses permohonan konstruksi formal, ia berturut-turut memperoleh "Sertifikat Penggunaan Tanah Milik Negara", "Izin Perencanaan Tanah Konstruksi", "Izin Perencanaan Proyek Konstruksi" dan "Izin Konstruksi Proyek Konstruksi". Izin" Konstruksi dimulai hanya setelah prosedur hukum seperti Sertifikat dan prosedur hukum lainnya diselesaikan, dan biaya pendukung infrastruktur desa dan kota serta biaya terkait lainnya lebih dari 100.000 yuan dibayarkan sesuai dengan persyaratan, dan unit perencanaan diundang untuk melaksanakan perencanaan.


Gambar menunjukkan izin mendirikan bangunan untuk proyek konstruksi

Pak Deng menekankan bahwa sertifikat tanah yang dipegangnya diterbitkan oleh departemen fungsional pemerintah pada tahun 2009, dan dengan jelas menyatakan bahwa sifat tanah tersebut adalah pendapatan dari pengalihan, dan penggunaannya adalah tanah tempat tinggal. Dia lebih lanjut menunjukkan bahwa di Biro Sumber Daya Alam dan Biro Pembangunan Perumahan Kabupaten Boluo, dia telah berhasil mengajukan "dua sertifikat" dan izin mendirikan bangunan sesuai dengan prosedur, membayar semua pajak dan biaya tepat waktu, dan kemudian memulai pembangunan dalam waktu yang ditentukan. waktu yang ditentukan.

Deng mengatakan kepada wartawan Nandu bahwa selama masa konstruksi, dia dengan ketat mematuhi peraturan perlindungan lingkungan dan konstruksi, membangun pagar besi hijau, dan memasang pemberitahuan pengawasan pencegahan dan pengendalian polusi debu, berupaya meminimalkan dampak terhadap lingkungan sekitar. Namun, pada 12 April 2024, departemen terkait di Kota Shiwan mengeluarkan "Pemberitahuan Perintah Perbaikan Masalah Sungai dan Danau", yang mengharuskannya menghentikan pembangunan dan mengembalikan ke status semula. Selanjutnya, tanpa komunikasi dan pemberitahuan yang memadai, Pemerintah Kota Shiwan secara paksa menghancurkan proyek yang sedang dibangun pada tanggal 24 April.

Peninjauan Kembali Administratif

Pemerintah Kabupaten Boluo: Pembongkaran paksa dianggap ilegal

Baru-baru ini, wartawan Nandu mengunjungi lokasi tersebut dan melihat sebagian fondasi bangunan yang dibongkar telah terkubur di dalam tanah. Batang baja yang terbuka sudah berkarat dan papan kayu telah membusuk .

Pada tanggal 7 Mei tahun ini, Deng mengajukan permohonan pertimbangan ulang administratif ke Kantor Peninjauan Kembali Administrasi Pemerintahan Rakyat Kabupaten Boluo, meminta konfirmasi bahwa pembongkaran paksa oleh Pemerintah Kota Shiwan adalah ilegal dan kompensasi atas kerugian ekonominya sebesar 493.355,86 yuan dan kompensasi tanah sebesar 1,6 juta yuan sesuai dengan hukum, serta dua item di atas. Bunga pinjaman bank untuk periode yang sama sejumlah 2.093.355,86 yuan (dihitung sementara dari 24 April hingga 6 Mei 2024) adalah 2.407 yuan, total 2.095.765,86 yuan.

Selama proses peninjauan, Pemerintah Rakyat Kabupaten Boluo menemukan bahwa lokasi di mana Deng membangun rumahnya berada dalam lingkup pengelolaan tanggul Zengbo di aliran utama utara Sungai Dongjiang, dan belum mendapat persetujuan dari badan air tersebut. departemen administrasi, jadi itu adalah konstruksi yang tidak sah. Menurut "Pengumuman Pembatasan Ruang Lingkup Pengelolaan Danau Guanhe Kota" yang dikeluarkan oleh Biro Konservasi Air Kota Huizhou dan surat konfirmasi dari Biro Konservasi Air Kabupaten Boluo, perilaku pembangunan rumah Deng memang melanggar peraturan terkait.

Dalam keputusan peninjauan kembali, Pemerintah Kabupaten Boluo menyatakan bahwa meskipun niat awal Deng untuk membangun rumah dapat dimengerti, namun perilakunya membangun rumah tanpa izin melanggar hukum dan peraturan. Pada saat yang sama, Pemerintah Kota Shiwan gagal memberikan bukti yang cukup untuk membuktikan legalitas dan keabsahan prosedur tindakannya saat melakukan pembongkaran paksa. Oleh karena itu, pembongkaran paksa tersebut dipastikan ilegal. Namun karena pembongkaran paksa telah dilakukan dan tidak dapat ditarik kembali, maka perbuatan tersebut tidak dapat langsung dicabut dan hanya dapat dipastikan tidak sah menurut hukum.


Bangunan yang dibongkar oleh Deng terletak di tepi Sungai Dongjiang di Kota Shiwan, Kabupaten Boluo, Kota Huizhou. Bersebelahan dengan Dermaga Dongguan Shilong dan direncanakan seluas 160 meter persegi dibangun dengan enam lantai.

Jika pembangunan tidak disetujui oleh departemen pemeliharaan air, kompensasi tidak akan diberikan.

Mengenai permintaan kompensasi Tuan Deng, Pemerintah Rakyat Kabupaten Boluo yakin bahwa pemohon, Tuan Deng, melakukan konstruksi ilegal di tanah yang terlibat dalam kasus tersebut dalam lingkup pengelolaan Proyek Konservasi Air Arus Utama Utara Dongjiang tanpa persetujuan dari departemen administrasi air, dan proyek yang sedang dibangun dibongkar Tanpa legalitas, kompensasi tidak boleh diperoleh. Oleh karena itu, alasan kompensasi yang diajukan oleh pemohon Mr. Deng tidak sah, dan Pemerintah Kabupaten Boluo tidak akan mendukung kompensasi administratif yang diajukan oleh pemohon.

Dihadapkan pada "Keputusan Pertimbangan Ulang Administratif" yang dikeluarkan oleh Pemerintahan Rakyat Kabupaten Boluo, Deng mengatakan sulit untuk menerimanya dan memutuskan untuk mengambil tindakan hukum lebih lanjut. Baru-baru ini, Deng secara resmi mengajukan gugatan administratif ke Pengadilan Menengah Rakyat Huizhou. Deng secara khusus mengutip prinsip perlindungan kepercayaan dalam hukum administrasi dan percaya bahwa pemerintah harus menjaga kredibilitas atas tindakan dan komitmennya dan tidak boleh mengubahnya sesuka hati atau tidak terduga. Ia sangat yakin bahwa ia telah memenuhi seluruh kewajibannya dalam mengajukan persetujuan dan pembangunan, dan melaksanakan pembangunan tersebut berdasarkan kepercayaannya terhadap tindakan pemerintah. Oleh karena itu, ia menilai proyek pembangunan yang dilakukannya adalah sah dan patut dilindungi undang-undang.

Mengenai keputusan Pemerintah Kabupaten Boluo yang menetapkan bahwa proyek yang sedang dibangun tidak sah dan menolak kompensasi dengan alasan tidak mendapat persetujuan dari departemen administrasi air, Deng yakin bahwa proyek yang sedang dibangunnya berada di atas tanah yang dia miliki. memiliki hak hukum untuk menggunakan. Itu telah disetujui oleh otoritas konstruksi tanah dan perumahan. Oleh karena itu, ia meminta pengadilan untuk mencabut keputusan peninjauan kembali administrasi Pemerintah Kabupaten Boluo sesuai dengan undang-undang dan memerintahkan pemerintah untuk mengganti kerugian ekonomi.

menanggapi

Kota Shiwan: Apakah kompensasi akan diterapkan berdasarkan keputusan

Menanggapi kasus rumah Deng yang sedang dibangun dianggap ilegal dan dibongkar, Huang, penasihat hukum Pemerintahan Rakyat Kota Shiwan, menunjukkan dalam sebuah wawancara dengan wartawan Nandu bahwa meskipun telah memperoleh “Tanah Milik Negara Sertifikat Pemanfaatan” dan “Izin Perencanaan Lahan Konstruksi”, “Izin Perencanaan Proyek Konstruksi” dan “Izin Konstruksi Proyek Konstruksi”, namun kunci permasalahannya adalah kegiatan konstruksinya dalam lingkup pengelolaan proyek pemeliharaan air belum mendapatkan peninjauan. dan persetujuan departemen administrasi air. Oleh karena itu, perilaku konstruksi Deng dianggap sebagai konstruksi tidak sah dan termasuk dalam cakupan izin "empat kekacauan". Pengacara Huang mengatakan bahwa Pemerintah Kota Shiwan tidak keberatan dengan "Keputusan Peninjauan Administratif" yang dikeluarkan oleh Pemerintah Rakyat Kabupaten Boluo dan akan menghormati dan mematuhi keputusan akhir. Terkait masalah kompensasi, Pengacara Huang menegaskan pemerintah akan melaksanakan putusan berdasarkan hasil.

Pada saat yang sama, Biro Pemeliharaan Air Kabupaten Boluo juga menanggapi masalah tersebut. Penanggung jawab biro terkait menyatakan bahwa sesuai dengan ketentuan terkait "Hukum Air Republik Rakyat Tiongkok", kegiatan konstruksi dalam lingkup pengelolaan sungai harus mematuhi standar pengendalian banjir nasional dan persyaratan teknis lainnya, dan rencana pembangunan proyek harus dilaporkan kepada administrasi air terkait. Pihak yang berwenang meninjau dan menyetujui. Ketentuan hukum ini jelas dan ketat, namun jarang ditemukan kasus seperti yang dialami Deng yang belum ditinjau dan disetujui oleh departemen administrasi air hanya setelah memperoleh dokumen terkait lainnya.

Menghadapi keraguan Deng, Biro Konservasi Air Kabupaten Boluo mengakui bahwa mungkin ada kekurangan dalam upaya mempopulerkan hukum, dan menyatakan bahwa mereka akan memperkuat publisitas undang-undang dan peraturan terkait untuk memastikan bahwa masyarakat memiliki pemahaman penuh tentang hal tersebut. proses persetujuan konstruksi.

tinjauan mikro

Hal ini terkait dengan kepentingan vital warga negara. Penegakan hukum harus lebih lembut dan tidak sewenang-wenang!

Deng tidak habis pikir bagaimana bangunan miliknya, beserta semua prosedur yang diperlukan, bisa menjadi ilegal dan dibongkar secara paksa. Pembongkaran paksa yang dilakukan oleh pemerintah kota tampaknya memiliki dasar hukum yang kuat. Tanpa izin dari departemen pemeliharaan air, pembangunan tersebut merupakan konstruksi yang tidak sah dan termasuk dalam lingkup pembongkaran "empat kekacauan". Pemerintah Kabupaten Boluo mengeluarkan tinjauan administratif dan mengklasifikasikan pembongkaran paksa di Kota Shiwan sebagai "ilegal". Dapat dikatakan bahwa pendirian yang jelas patut mendapat pujian dalam kasus konstruksi ilegal, departemen pemerintah harus menegakkan hukum, bukti legalitas yang memadai juga harus diberikan, dan penegakan hukum harus dilakukan dengan ketat sesuai dengan prosedur hukum. Khusus untuk kasus ini, hal ini menyangkut keselamatan properti pihak-pihak yang berkepentingan. Apakah lembaga penegak hukum sepenuhnya berkomunikasi dan bernegosiasi dengan mereka sebelum pembongkaran paksa? Bisakah penegakan hukum lebih lembut dan tidak terlalu “sengaja”?

Peninjauan ulang administratif pemerintah daerah menetapkan bahwa pembangunan tersebut tidak sah dan tidak dapat diberi kompensasi tanpa izin dari departemen administrasi air tidak menjadi izin penggunaan lahan. , prosedur awal persetujuan izin mendirikan bangunan? Padahal ini poin yang paling tidak bisa diterima para pihak. Mereka sudah mendapat izin mendirikan bangunan yang resmi, lalu bagaimana bisa bangunan itu menjadi bangunan ilegal? Dalam hal ini, departemen pemerintah Proses persetujuan perizinan administratif dan mekanisme koordinasi antar departemen perlu ditingkatkan dan dioptimalkan.

Saat ini, para pihak telah mengajukan banding ke Pengadilan Menengah Huizhou, dan Kota Shiwan juga menyatakan rasa hormat dan kepatuhan terhadap keputusan akhir. Kami berharap putusan akhir Pengadilan Menengah Kota dapat menyelesaikan perselisihan dan memberikan keadilan bagi pihak-pihak yang terlibat.

Survei Nandu Edisi 364

Koordinator: Liu Huilong Jiangying Yang Zhenhua

Penulisan/fotografi: Reporter Nandu Guo Qiucheng Tianfei