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Das Gebäude, dessen Fundament Herr Deng gerade fertiggestellt hatte, wurde von der Stadtverwaltung Shiwan abgerissen

Nachdem er mehrere Dokumente beantragt und die entsprechenden Steuern und Gebühren vollständig bezahlt hatte, wurde das Gebäude, in dem Herr Deng gerade den Bau des Fundaments abgeschlossen hatte, am 24. April von der Stadtverwaltung Shiwan gewaltsam abgerissen. Heutzutage pflanzen Anwohner sogar Gemüse auf den Ruinen.

Die „Landnutzungsbescheinigung des Staates“, die „Planungsgenehmigung für Bauland“, die „Planungsgenehmigung für Bauprojekte“ und die „Baugenehmigung für Bauprojekte“ wurden beantragt und die entsprechenden Steuern sowie die Gebühren für die Unterstützung der dörflichen und städtischen Infrastruktur wurden vollständig bezahlt. Herr Deng, der in der Stadt Shiwan im Kreis Boluo in der Stadt Huizhou lebt, hätte nie erwartet, dass das sechsstöckige Gebäude, das er auf einer Fläche von 160 Quadratmetern errichten wollte, von der Stadtregierung als illegales Gebäude eingestuft und dazu gezwungen werden würde unmittelbar nach Fertigstellung des Fundamentbaus abgerissen werden.

Am 6. Juli dieses Jahres gab die Volksregierung des Kreises Boluo eine administrative Überprüfung der Angelegenheit heraus, in der sie eindeutig feststellte, dass der von der Volksregierung der Stadt Shiwan am 24. April 2024 durchgeführte Zwangsabriss illegal war. In der Überprüfung wurde jedoch auch die administrative Entschädigung abgelehnt von Herrn Deng vorgeschlagen. Angesichts dieses Ergebnisses äußerte Herr Deng seine Unzufriedenheit und reichte offiziell eine Verwaltungsklage beim Mittleren Volksgericht Huizhou ein, in der er die Stadtverwaltung von Shiwan aufforderte, die Verluste zu kompensieren.

Beschwerde

Es wurden mehrere Unterlagen beantragt, das im Bau befindliche Gebäude befindet sich jedoch noch im Abriss

Das Gebäude, das Herr Deng abgerissen hat, liegt am Ufer des Dongjiang-Flusses in der Stadt Shiwan, Kreis Boluo, Stadt Huizhou. Es hat eine Fläche von 160 Quadratmetern und soll über sechs Stockwerke verfügen Es wäre nicht zum Abriss gezwungen worden, es wäre nahe an der Decke gewesen. Herr Deng sagte, dass er beim Bau eines Hauses sehr vorsichtig sei und sich bei jedem Schritt strikt an die Gesetze und Vorschriften halte. Ab 2021 begann er mit der Planung für den Hausbau. Im Rahmen des formellen Bauantragsverfahrens erhielt er nacheinander die „Staatliche Landnutzungsbescheinigung“, die „Baulandplanungsgenehmigung“, die „Bauprojektplanungsgenehmigung“ und den „Bauprojektbau“. „Genehmigung“ Der Bau begann erst, nachdem rechtliche Verfahren wie das Zertifikat und andere rechtliche Verfahren abgeschlossen waren und die Unterstützungsgebühren für die dörfliche und städtische Infrastruktur sowie andere damit verbundene Ausgaben von mehr als 100.000 Yuan in strikter Übereinstimmung mit den Anforderungen bezahlt wurden und die Planungseinheit eingeladen wurde Planung durchzuführen.

Das Bild zeigt die Baugenehmigung für Bauvorhaben

Herr Deng betonte, dass die Grundstücksbescheinigung, die er besaß, 2009 von einer funktionierenden Regierungsbehörde ausgestellt worden sei, und stellte klar fest, dass es sich bei dem Grundstück um Einkünfte aus der Übertragung handele und dass es sich bei der Nutzung um Wohngrundstück handele. Er wies weiter darauf hin, dass er beim Boluo County Natural Resources Bureau und Housing Construction Bureau erfolgreich die „zwei Zertifikate“ und Baugenehmigungen gemäß den Verfahren beantragt, alle Steuern und Gebühren pünktlich bezahlt und dann mit dem Bau begonnen habe angegebene Zeit. .

Herr Deng erzählte Nandu-Reportern, dass er sich während der Bauzeit strikt an Umweltschutz- und Bauvorschriften gehalten, grüne Eisenzäune gebaut und Hinweise zur Staubverschmutzungsvermeidung und -kontrolle angebracht habe, um die Auswirkungen auf die umliegende Umwelt so gering wie möglich zu halten. Am 12. April 2024 erließen die zuständigen Behörden der Stadt Shiwan jedoch eine „Anordnung zur Behebung von Fluss- und Seeproblemen“, in der sie ihn aufforderten, die Bauarbeiten einzustellen und den ursprünglichen Zustand wiederherzustellen. Anschließend ließ die Stadtverwaltung von Shiwan das im Bau befindliche Projekt am 24. April ohne ausreichende Kommunikation und Benachrichtigung gewaltsam abreißen.

Administrative Überprüfung

Bezirksregierung Boluo: Zwangszerstörung galt als illegal

Kürzlich besuchten Nandu-Reporter die Baustelle und sahen, dass ein Teil des Fundaments des abgerissenen Gebäudes in der Erde vergraben war. Die freigelegten Stahlstangen waren verrostet und die Holzbretter hatten sogar einen kleinen Gemüsebeet auf den Ruinen freigelegt .

Am 7. Mai dieses Jahres reichte Herr Deng einen Antrag auf Verwaltungsüberprüfung beim Amt für Verwaltungsüberprüfung der Volksregierung des Kreises Boluo ein und forderte eine Bestätigung, dass der erzwungene Abriss durch die Stadtverwaltung von Shiwan rechtswidrig war, sowie eine Entschädigung für seine wirtschaftlichen Verluste in Höhe von 493.355,86 Yuan und eine Entschädigung für Land 1,6 Millionen Yuan gemäß Gesetz sowie die beiden oben genannten Posten. Die Bankdarlehenszinsen für den gleichen Zeitraum in Höhe von insgesamt 2.093.355,86 Yuan (vorübergehend berechnet vom 24. April bis 6. Mai 2024) betragen 2.407 Yuan, insgesamt 2.095.765,86 Yuan.

Während des Überprüfungsprozesses stellte die Volksregierung des Kreises Boluo fest, dass der Standort, an dem Herr Deng sein Haus baute, im Verwaltungsbereich des Zengbo-Damms am nördlichen Hauptstrom des Dongjiang-Flusses lag und keine Genehmigung des Wassers erhalten hatte Verwaltungsabteilung, es handelte sich also um eine eigenmächtige Konstruktion. Laut der „Ankündigung zur Abgrenzung des Verwaltungsbereichs des städtischen Guanhe-Sees“, herausgegeben vom städtischen Wasserschutzamt Huizhou, und dem Bestätigungsschreiben des Wasserschutzamts des Kreises Boluo verstieß Herrn Dengs Verhalten beim Hausbau tatsächlich gegen geltende Vorschriften.

In der Entscheidung zur erneuten Prüfung wies die Volksregierung des Kreises Boluo darauf hin, dass Herrn Dengs ursprüngliche Absicht, ein Haus zu bauen, zwar verständlich sei, sein Verhalten, Häuser ohne Genehmigung zu bauen, jedoch gegen Gesetze und Vorschriften verstoße. Gleichzeitig versäumte es die Stadtverwaltung von Shiwan, ausreichende Beweise für die Rechtmäßigkeit und Verfahrenslegitimität ihrer Maßnahmen bei der Durchführung des Zwangsabrisses vorzulegen. Daher wurde bestätigt, dass der Zwangsabriss illegal war. Da der Zwangsabriss jedoch durchgeführt wurde und unwiderruflich ist, kann die Tat nicht direkt widerrufen werden und nur als rechtswidrig bestätigt werden.

Das Gebäude, das Herr Deng abgerissen hat, liegt am Ufer des Dongjiang-Flusses in der Stadt Shiwan, Kreis Boluo, Stadt Huizhou. Es grenzt an den Dongguan Shilong Wharf und erstreckt sich über eine Fläche von 160 Quadratmetern gebaut mit sechs Etagen.

Wenn der Bau nicht von der Wasserschutzbehörde genehmigt wird, wird keine Entschädigung gewährt.

Was den Antrag von Herrn Deng auf Entschädigung angeht, ist die Volksregierung des Kreises Boluo der Ansicht, dass der Antragsteller, Herr Deng, illegale Bauarbeiten auf dem in dem Fall betroffenen Grundstück im Verwaltungsbereich des Dongjiang North Mainstream Water Conservancy Project durchgeführt hat, ohne die Genehmigung von Die Wasserverwaltungsabteilung und das im Bau befindliche Projekt wurden abgerissen. Ohne Rechtmäßigkeit sollte keine Entschädigung erhalten werden. Daher sind die vom Antragsteller, Herrn Deng, vorgeschlagenen Entschädigungsgründe ungültig und die Volksregierung des Kreises Boluo wird die vom Antragsteller vorgeschlagene Verwaltungsentschädigung nicht unterstützen.

Angesichts der von der Volksregierung des Kreises Boluo erlassenen „Verwaltungsüberprüfungsentscheidung“ sagte Herr Deng, es sei schwierig, sie zu akzeptieren, und beschloss, weitere rechtliche Schritte einzuleiten. Kürzlich hat Herr Deng offiziell eine Verwaltungsklage beim Mittleren Volksgericht Huizhou eingereicht. Herr Deng verwies ausdrücklich auf den Grundsatz des Vertrauensschutzes im Verwaltungsrecht und vertrat die Ansicht, dass die Regierung die Glaubwürdigkeit ihrer Handlungen und Verpflichtungen bewahren und diese nicht nach Belieben oder willkürlich ändern sollte. Er war fest davon überzeugt, dass er alle seine Verpflichtungen bei der Beantragung der Genehmigung und dem Bau erfüllt hatte, und führte den Bau auf der Grundlage seines Vertrauens in die Maßnahmen der Regierung durch. Daher ist er der Ansicht, dass sein laufendes Bauprojekt legal ist und gesetzlich geschützt werden sollte.

In Bezug auf die Entscheidung der Volksregierung des Kreises Boluo, das im Bau befindliche Projekt für nicht legal zu erklären und eine Entschädigung mit der Begründung zu verweigern, dass es nicht über die Zustimmung der Wasserverwaltungsbehörde verfügte, glaubte Herr Deng, dass sich sein im Bau befindliches Projekt auf einem Grundstück befand, auf dem er sich befand Es verfügte über ein gesetzliches Nutzungsrecht und wurde von der Grundstücks- und Wohnungsbaubehörde genehmigt. Daher forderte er das Gericht auf, die Verwaltungsüberprüfungsentscheidung der Kreisregierung Boluo im Einklang mit dem Gesetz aufzuheben und die Regierung zum Ausgleich der wirtschaftlichen Verluste aufzufordern.

antworten

Stadt Shiwan: Ob auf der Grundlage des Urteils eine Entschädigung gewährt wird

Als Reaktion auf den Fall, dass Herrn Dengs im Bau befindliches Haus als illegal eingestuft und abgerissen wurde, wies Herr Huang, der Rechtsberater der Volksregierung der Stadt Shiwan, in einem Interview mit Nandu-Reportern darauf hin, dass er trotz Erhalt des „staatseigenen Landes „Use Certificate“ und „Baulandplanungsgenehmigung“, „Bauprojektplanungsgenehmigung“ und „Bauprojektbaugenehmigung“, aber der Schlüssel zum Problem liegt darin, dass seine Bauaktivitäten im Rahmen des Wasserschutzprojektmanagements nicht die Überprüfung erhalten haben und Genehmigung der Wasserverwaltungsabteilung. Daher gilt das Bauverhalten von Herrn Deng als unerlaubter Bau und fällt in den Geltungsbereich der „Vier-Chaos“-Freigabe. Anwalt Huang sagte, dass die Stadtverwaltung von Shiwan keine Einwände gegen die von der Volksregierung des Kreises Boluo erlassene „Verwaltungsüberprüfungsentscheidung“ habe und das endgültige Urteil respektieren und befolgen werde. Bezüglich der Entschädigungsfrage betonte Anwalt Huang, dass die Regierung das Urteil auf Grundlage der Ergebnisse umsetzen werde.

Gleichzeitig reagierte auch das Boluo County Water Conservancy Bureau auf die Angelegenheit. Der zuständige Leiter des Büros wies darauf hin, dass Bautätigkeiten im Rahmen des Flussmanagements gemäß den einschlägigen Bestimmungen des „Wassergesetzes der Volksrepublik China“ den nationalen Hochwasserschutzstandards und anderen technischen Anforderungen entsprechen müssen Der Projektbauplan muss der zuständigen Wasserverwaltung gemeldet werden. Die zuständigen Behörden prüfen und stimmen zu. Diese gesetzliche Bestimmung ist klar und streng, aber es kommt selten vor, dass Fälle wie der von Herrn Deng nicht von der Wasserverwaltungsbehörde geprüft und genehmigt wurden, nachdem andere relevante Dokumente eingeholt wurden.

Angesichts der Zweifel von Herrn Deng räumte das Boluo County Water Conservancy Bureau ein, dass es möglicherweise Mängel bei der rechtlichen Popularisierungsarbeit gebe, und erklärte, dass dadurch die Bekanntheit relevanter Gesetze und Vorschriften gestärkt würde, um sicherzustellen, dass die Öffentlichkeit ein umfassendes Verständnis davon habe das Baugenehmigungsverfahren.

Mikrorezension

Es geht um die lebenswichtigen Interessen der Bürger. Die Strafverfolgung sollte sanfter und weniger vorsätzlich sein!

Herr Deng konnte sich nicht vorstellen, wie sein Gebäude mit allen notwendigen Verfahren illegal werden und gewaltsam abgerissen werden konnte. Der erzwungene Abriss der Stadtverwaltung scheint rechtlich begründet zu sein. Ohne Genehmigung der Wasserschutzbehörde handelt es sich um einen unerlaubten Bau und fällt in den Anwendungsbereich der „Vier-Chaos“-Abrisse. Die Regierung des Kreises Boluo hat eine behördliche Überprüfung vorgenommen und die Zwangszerstörungen in der Stadt Shiwan als „illegal“ eingestuft. Man kann sagen, dass die eindeutige Haltung sogar höhere Anforderungen an die Strafverfolgungsbehörden stellt Bei illegalen Bauarbeiten müssen die Regierungsbehörden das Gesetz durchsetzen, außerdem sollten ausreichende Beweise für die Rechtmäßigkeit vorgelegt werden, und die Strafverfolgung sollte in strikter Übereinstimmung mit den gesetzlichen Verfahren erfolgen. In diesem Fall geht es schließlich um die Sicherheit des Eigentums der betroffenen Parteien. Haben die Strafverfolgungsbehörden vor dem Zwangsabriss umfassend kommuniziert und verhandelt?

Die behördliche Überprüfung der Bezirksregierung ergab, dass der Bau nicht legal war und ohne die Genehmigung der Wasserverwaltungsbehörde nicht entschädigt werden konnte. Diese Feststellung war auch rechtlich gerechtfertigt, es lohnt sich jedoch darüber nachzudenken, warum die Genehmigung der Wasserschutzbehörde erfolgte Das Vorverfahren zur Genehmigung der Baugenehmigung ist für die Parteien tatsächlich der inakzeptabelste Punkt. Sie haben die offizielle Baugenehmigung erhalten. Wie kann das Gebäude also zu einem illegalen Bau werden? In diesem Sinne müssen die Regierungsabteilungen Der Verwaltungsgenehmigungsprozess und der Koordinierungsmechanismus zwischen den Abteilungen müssen verbessert und optimiert werden.

Gegenwärtig haben die Parteien Berufung beim Mittleren Gericht Huizhou eingelegt, und auch die Stadt Shiwan drückte ihren Respekt und ihre Einhaltung des endgültigen Urteils aus. Wir hoffen, dass das endgültige Urteil des Mittleren Gemeindegerichts den Streit beilegen und den beteiligten Parteien Gerechtigkeit widerfahren lassen kann.

Nandu-Umfrage, Ausgabe 364

Koordinator: Liu Huilong Jiangying Yang Zhenhua

Text/Fotografie: Nandu-Reporter Guo Qiucheng Tianfei