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O prédio onde o Sr. Deng acabara de construir a fundação foi demolido pelo governo da cidade de Shiwan

Depois de solicitar vários documentos e pagar integralmente os impostos e taxas relevantes, o edifício onde o Sr. Deng acabara de construir a fundação foi demolido à força pelo governo da cidade de Shiwan em 24 de abril. Hoje em dia, os moradores próximos até plantam vegetais nas ruínas.

O "Certificado de Uso de Terra de Propriedade do Estado", "Licença de Planejamento de Terreno de Construção", "Licença de Planejamento de Projeto de Construção" e "Licença de Construção de Projeto de Construção" foram solicitados, e os impostos relevantes e taxas de apoio à infraestrutura de vilas e cidades foram pagos integralmente. Deng, da cidade de Shiwan, condado de Boluo, cidade de Huizhou, nunca esperou que o prédio de seis andares que ele planejava construir em uma área de 160 metros quadrados fosse considerado um edifício ilegal pelo governo municipal e forçado a ser demolido logo após a construção da fundação foi concluída.

Em 6 de julho deste ano, o Governo Popular do Condado de Boluo emitiu uma revisão administrativa do assunto, afirmando claramente que a demolição forçada realizada pelo Governo Popular da cidade de Shiwan em 24 de abril de 2024 era ilegal. proposto pelo Sr. Deng perguntar. Diante deste resultado, o Sr. Deng expressou insatisfação e entrou formalmente com uma ação administrativa no Tribunal Popular Intermediário de Huizhou, solicitando ao governo da cidade de Shiwan que compense as perdas.

Reclamação

Vários documentos foram solicitados, mas o prédio em construção ainda está sendo demolido

O edifício que o Sr. Deng foi demolido está localizado às margens do rio Dongjiang, na cidade de Shiwan, condado de Boluo, cidade de Huizhou. Abrange uma área de 160 metros quadrados e está planejado para ser construído com seis andares. não tivesse sido forçado a ser demolido, teria ficado perto do teto. Deng disse que é muito cauteloso ao construir uma casa e segue rigorosamente as leis e regulamentos em cada etapa do processo. A partir de 2021, iniciou o planeamento da construção de moradias. De acordo com o processo formal de candidatura à construção, obteve sucessivamente o “Certificado de Uso do Solo do Estado”, “Autorização de Ordenamento do Terreno de Construção”, “Autorização de Planeamento de Projecto de Construção” e “Construção de Projecto de Construção”. Licença" A construção começou somente depois que as taxas de apoio à infraestrutura da vila e da cidade e outras despesas relacionadas de mais de 100.000 yuans foram pagas em estrita conformidade com os requisitos, e a unidade de planejamento foi convidada a realizar o planejamento.

A imagem mostra a licença de construção para projetos de construção

O Sr. Deng enfatizou que o certificado de terreno que possuía foi emitido por um departamento governamental funcional em 2009 e afirmou claramente que a natureza do terreno era rendimento de transferência e seu uso era terreno residencial. Ele destacou ainda que no Departamento de Recursos Naturais e no Departamento de Construção de Habitação do Condado de Boluo, ele solicitou com sucesso os "dois certificados" e licenças de construção de acordo com os procedimentos, pagou todos os impostos e taxas dentro do prazo e, em seguida, iniciou a construção dentro do tempo especificado. .

Deng disse aos repórteres de Nandu que, durante o período de construção, ele cumpriu rigorosamente a proteção ambiental e os regulamentos de construção, construiu cercas verdes de ferro e publicou avisos de prevenção e controle de poluição por poeira, esforçando-se para minimizar o impacto no meio ambiente circundante. No entanto, em 12 de abril de 2024, os departamentos relevantes da cidade de Shiwan emitiram um "Aviso de ordem para retificação de questões fluviais e lacustres", exigindo que ele interrompesse a construção e restaurasse o status original. Posteriormente, sem comunicação e notificação suficientes, o governo da cidade de Shiwan demoliu à força o projeto em construção em 24 de abril.

Reconsideração Administrativa

Governo do condado de Boluo: demolição forçada foi considerada ilegal

Recentemente, repórteres de Nandu visitaram o local e viram que parte da fundação do prédio demolido estava enterrada no solo. As barras de aço expostas estavam enferrujadas e as tábuas de madeira estavam apodrecidas. Os moradores próximos até abriram uma pequena horta no terreno. ruínas.

Em 7 de maio deste ano, o Sr. Deng apresentou um pedido de reconsideração administrativa ao Escritório de Reconsideração Administrativa do Governo Popular do Condado de Boluo, solicitando a confirmação de que a demolição forçada pelo governo da cidade de Shiwan era ilegal e a compensação por suas perdas econômicas de 493.355,86 yuans e a compensação de terras de 1,6 milhão de yuans de acordo com a lei, bem como os dois itens acima. Os juros do empréstimo bancário para o mesmo período totalizando 2.093.355,86 yuans (calculados temporariamente de 24 de abril a 6 de maio de 2024) são de 2.407 yuans, totalizando 2.095.765,86 yuans.

Durante o processo de reexame, o Governo Popular do Condado de Boluo descobriu que a casa do Sr. Deng foi construída dentro do escopo de gestão do aterro de Zengbo, no curso principal norte do rio Dongjiang, e sem a aprovação do departamento administrativo de água, foi um não autorizado construção. De acordo com o "Anúncio sobre a delimitação do escopo de gestão do Lago Municipal Guanhe" emitido pelo Departamento Municipal de Conservação de Água de Huizhou e a carta de confirmação do Departamento de Conservação de Água do Condado de Boluo, o comportamento de construção de casas do Sr. Deng violou os regulamentos relevantes.

Na decisão de reconsideração, o Governo Popular do Condado de Boluo apontou que, embora a intenção original do Sr. Deng de construir uma casa fosse compreensível, o seu comportamento de construir casas sem permissão violava leis e regulamentos. Ao mesmo tempo, o Governo da cidade de Shiwan não forneceu provas suficientes para provar a legalidade e a legitimidade processual das suas ações ao realizar a demolição forçada. Portanto, a demolição forçada foi confirmada como ilegal. No entanto, uma vez que a demolição forçada foi efectuada e é irrevogável, o acto não pode ser directamente revogado e só pode ser confirmado como ilegal nos termos da lei.

O edifício que o Sr. Deng foi demolido está localizado às margens do rio Dongjiang, na cidade de Shiwan, condado de Boluo, cidade de Huizhou. É adjacente ao cais Dongguan Shilong e cobre uma área de 160 metros quadrados. construído com seis andares.

Se a construção não for aprovada pelo departamento de conservação da água, a compensação não será suportada.

Quanto ao pedido de compensação do Sr. Deng, o Governo Popular do Condado de Boluo acredita que o requerente, Sr. o departamento administrativo de águas, e o projeto em construção foi demolido. Sem legalidade, a indenização não deveria ser obtida. Portanto, as razões para a compensação propostas pelo requerente, Sr. Deng, não são válidas, e o Governo Popular do Condado de Boluo não apoiará a compensação administrativa proposta pelo requerente.

Confrontado com a "Decisão de Reconsideração Administrativa" emitida pelo Governo Popular do Condado de Boluo, o Sr. Deng disse que era difícil aceitá-la e decidiu tomar novas medidas legais. Recentemente, o Sr. Deng entrou oficialmente com uma ação administrativa no Tribunal Popular Intermediário de Huizhou. O Sr. Deng citou especificamente o princípio da protecção da confiança no direito administrativo e acreditava que o governo deveria manter a credibilidade das suas acções e compromissos e não deveria alterá-los à vontade ou caprichosamente. Ele acreditava firmemente que havia cumprido todas as suas obrigações no pedido de aprovação e construção, e executou a construção com base na sua confiança nas ações do governo. Portanto, ele acredita que seu projeto de construção em andamento é legal e deve ser protegido por lei.

Em relação à decisão do Governo Popular do Condado de Boluo de determinar que o projecto em construção não era legal e recusar a compensação alegando que não tinha o consentimento do departamento administrativo de águas, o Sr. Deng acreditava que o seu projecto em construção estava num terreno que ele tinha direitos legais de uso Foi aprovado pelas autoridades de construção de terrenos e moradias. Portanto, solicitou ao tribunal que revogasse a decisão de revisão administrativa do Governo do Condado de Boluo de acordo com a lei e ordenasse ao governo que compensasse as perdas económicas.

responder

Cidade de Shiwan: Se a compensação será implementada com base na decisão

Em resposta ao caso da casa em construção do Sr. Deng ter sido considerada ilegal e demolida, o Sr. Certificado de Uso” e Licença de “Planejamento de Terreno de Construção”, “Licença de Planejamento de Projeto de Construção” e “Licença de Construção de Projeto de Construção”, mas a chave do problema é que suas atividades de construção no âmbito do gerenciamento de projetos de conservação de água não obtiveram a revisão e aprovação do departamento administrativo de água. Portanto, o comportamento de construção do Sr. Deng é considerado construção não autorizada e se enquadra no escopo da autorização dos “quatro caos”. O advogado Huang disse que o governo da cidade de Shiwan não tem objeções à "Decisão de Revisão Administrativa" emitida pelo Governo Popular do Condado de Boluo e respeitará e obedecerá à sentença final. Quanto à questão da compensação, o advogado Huang enfatizou que o governo implementará a decisão com base nos resultados.

Ao mesmo tempo, o Boluo County Water Conservancy Bureau também respondeu ao assunto. O responsável pelo gabinete destacou que, de acordo com as disposições pertinentes da "Lei das Águas da República Popular da China", as actividades de construção no âmbito da gestão fluvial devem cumprir as normas nacionais de controlo de cheias e outros requisitos técnicos, e o plano de construção do projeto deve ser comunicado à administração de águas relevante. As autoridades competentes analisam e concordam. Esta disposição legal é clara e rigorosa, mas são raros os casos como o do Sr. Deng, em que só é descoberto após a obtenção de outros documentos relevantes que o departamento administrativo de águas não os revisou e aprovou.

Diante das dúvidas do Sr. Deng, o Boluo County Water Conservancy Bureau admitiu que pode haver deficiências no trabalho de popularização legal e afirmou que isso fortaleceria a publicidade das leis e regulamentos relevantes para garantir que o público tenha uma compreensão completa de o processo de aprovação da construção.

Microcomentários

Está relacionado com os interesses vitais dos cidadãos. A aplicação da lei deve ser mais gentil e menos obstinada!

Deng não conseguia imaginar como o seu edifício, com todos os procedimentos necessários, poderia tornar-se ilegal e ser demolido à força. A demolição forçada do governo municipal parece estar bem fundamentada na lei. Sem a permissão do departamento de conservação de água, é uma construção não autorizada e se enquadra no âmbito da demolição dos "quatro caos". O governo do condado de Boluo emitiu uma revisão administrativa e classificou as demolições forçadas na cidade de Shiwan como "ilegais". Pode-se dizer que a posição clara é digna de elogios. Na verdade, impõe requisitos mais elevados para os departamentos de aplicação da lei. com a construção ilegal, os departamentos governamentais devem fazer cumprir a lei, também devem ser fornecidas provas suficientes de legalidade e a aplicação da lei deve ser realizada em estrita conformidade com os procedimentos legais. Afinal, especificamente neste caso, envolve a segurança da propriedade das partes envolvidas. As agências de aplicação da lei comunicaram-se e negociaram plenamente com elas antes da demolição forçada? A aplicação da lei pode ser mais gentil e menos “intencional”?

A reconsideração administrativa do governo do condado determinou que a construção não era legal e não poderia ser indenizada sem a autorização do departamento administrativo de águas. Essa determinação também foi justificada por lei, mas vale a pena refletir sobre o motivo da aprovação do departamento de conservação de águas. não se tornou uma licença de uso do terreno, o pré-procedimento para aprovação da licença de construção Na verdade, este é o ponto mais inaceitável para as partes. Eles obtiveram a licença oficial de construção, então como o edifício pode se tornar uma construção ilegal? ? Neste sentido, os departamentos governamentais O processo de aprovação de licenciamento administrativo e o mecanismo de coordenação entre departamentos necessitam de ser melhorados e optimizados.

Atualmente, as partes apelaram para o Tribunal Intermediário de Huizhou, e a cidade de Shiwan também expressou respeito e cumprimento da sentença final. Esperamos que a decisão final do Tribunal Intermediário Municipal possa resolver a disputa e proporcionar justiça às partes envolvidas.

Pesquisa Nandu Edição 364

Coordenador: Liu Huilong Jiangying Yang Zhenhua

Escrita/fotografia: repórter Nandu Guo Qiucheng Tianfei