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Un hombre en Huizhou, Guangdong, tenía un permiso de construcción para construir una casa, pero aun así fue demolida por el gobierno de la ciudad.

2024-08-02

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El edificio en el que el Sr. Deng acababa de terminar de construir los cimientos fue demolido por el gobierno de la ciudad de Shiwan.

Después de solicitar múltiples documentos y pagar los impuestos y tasas pertinentes en su totalidad, el edificio en el que el Sr. Deng acababa de terminar de construir los cimientos fue demolido por la fuerza por el gobierno de la ciudad de Shiwan el 24 de abril. Hoy en día, los residentes cercanos incluso plantan vegetales en las ruinas.

Se solicitaron el "Certificado de uso de tierras de propiedad estatal", el "Permiso de planificación de tierras para la construcción", el "Permiso de planificación de proyectos de construcción" y el "Permiso de construcción de proyectos de construcción", y se pagaron en su totalidad los impuestos pertinentes y las tasas de apoyo a la infraestructura de aldeas y ciudades. El Sr. Deng, que vive en la ciudad de Shiwan, condado de Boluo, ciudad de Huizhou, nunca esperó que el edificio de seis pisos que planeaba construir en un área de 160 metros cuadrados fuera considerado un edificio ilegal por el gobierno de la ciudad y obligado a ser demolido inmediatamente después de que se completara la construcción de los cimientos.

El 6 de julio de este año, el Gobierno Popular del condado de Boluo emitió una revisión administrativa del asunto, afirmando claramente que la demolición forzada llevada a cabo por el Gobierno Popular de la ciudad de Shiwan el 24 de abril de 2024 fue ilegal. Sin embargo, la revisión también rechazó la compensación administrativa. propuesto por el Sr. Deng preguntar. Ante este resultado, el Sr. Deng expresó su descontento y presentó formalmente una demanda administrativa ante el Tribunal Popular Intermedio de Huizhou, solicitando al gobierno de la ciudad de Shiwan que compense las pérdidas.

Queja

Se han solicitado varios documentos, pero el edificio en construcción aún está en demolición.

El edificio que fue demolido por el Sr. Deng está ubicado en la orilla del río Dongjiang en la ciudad de Shiwan, condado de Boluo, ciudad de Huizhou. Cubre un área de 160 metros cuadrados y se planea construirlo con seis pisos. Si no se hubiera visto obligado a ser demolido, habría estado cerca de su techo. El Sr. Deng dijo que es muy cauteloso al construir una casa y sigue estrictamente las leyes y regulaciones en cada paso del camino. A partir de 2021, comenzó a planificar la construcción de viviendas según el proceso de solicitud de construcción formal, y obtuvo sucesivamente el "Certificado de Uso de Suelo de Propiedad del Estado", el "Permiso de Planificación de Terreno para Construcción", el "Permiso de Planificación de Proyecto de Construcción" y el "Proyecto de Construcción de Construcción". Permiso "La construcción comenzó sólo después de que se completaron los procedimientos legales como el Certificado y otros procedimientos legales, y se pagaron las tarifas de apoyo a la infraestructura de aldeas y ciudades y otros gastos relacionados de más de 100.000 yuanes en estricta conformidad con los requisitos, y se invitó a la unidad de planificación. para llevar a cabo la planificación.


La imagen muestra el permiso de construcción para proyectos de construcción.

El Sr. Deng enfatizó que el certificado de terreno que tenía fue emitido por un departamento gubernamental funcional en 2009 y declaró claramente que la naturaleza del terreno era ingreso por transferencia y su uso era terreno residencial. Señaló además que en la Oficina de Recursos Naturales y la Oficina de Construcción de Viviendas del condado de Boluo, solicitó con éxito los "dos certificados" y permisos de construcción de acuerdo con los procedimientos, pagó todos los impuestos y tasas a tiempo y luego comenzó la construcción dentro del plazo. tiempo especificado. .

El Sr. Deng dijo a los periodistas de Nandu que durante el período de construcción, cumplió estrictamente con las regulaciones de construcción y protección ambiental, construyó cercas de hierro verdes y publicó avisos de supervisión de control y prevención de la contaminación por polvo, esforzándose por minimizar el impacto en el medio ambiente circundante. Sin embargo, el 12 de abril de 2024, los departamentos pertinentes de la ciudad de Shiwan emitieron un "Aviso de orden para la rectificación de problemas de ríos y lagos", exigiéndole que detuviera la construcción y la restaurara al estado original. Posteriormente, sin suficiente comunicación y notificación, el gobierno de la ciudad de Shiwan demolió por la fuerza el proyecto en construcción el 24 de abril.

Reconsideración administrativa

Gobierno del condado de Boluo: la demolición forzada se considera ilegal

Recientemente, los periodistas de Nandu visitaron el lugar y vieron que parte de los cimientos del edificio demolido estaban enterrados en el suelo. Las barras de acero expuestas estaban oxidadas y las tablas de madera se habían podrido. Los residentes cercanos incluso abrieron un pequeño huerto sobre las ruinas. .

El 7 de mayo de este año, el Sr. Deng presentó una solicitud de reconsideración administrativa a la Oficina de Reconsideración Administrativa del Gobierno Popular del condado de Boluo, solicitando confirmación de que la demolición forzada por parte del gobierno de la ciudad de Shiwan era ilegal y una compensación por sus pérdidas económicas de 493.355,86 yuanes y una compensación de tierras de 1,6 millones de yuanes de conformidad con la ley, así como los dos conceptos anteriores. El interés del préstamo bancario para el mismo período por un total de 2.093.355,86 yuanes (calculado temporalmente del 24 de abril al 6 de mayo de 2024) es de 2.407 yuanes, por un total de 2.095.765,86 yuanes.

Durante el proceso de revisión, el gobierno popular del condado de Boluo encontró que el lugar donde el Sr. Deng construyó su casa estaba dentro del alcance de gestión del terraplén Zengbo en la corriente principal norte del río Dongjiang, y no había obtenido la aprobación del agua. departamento administrativo, por lo que fue una construcción no autorizada. Según el "Anuncio sobre la delimitación del ámbito de gestión del lago municipal Guanhe" emitido por la Oficina de Conservación del Agua Municipal de Huizhou y la carta de confirmación de la Oficina de Conservación del Agua del condado de Boluo, el comportamiento de construcción de viviendas del Sr. Deng violó las regulaciones pertinentes.

En la decisión de reconsideración, el Gobierno Popular del condado de Boluo señaló que aunque la intención original del Sr. Deng de construir una casa era comprensible, su comportamiento de construir casas sin permiso violaba las leyes y regulaciones. Al mismo tiempo, el gobierno de la ciudad de Shiwan no proporcionó pruebas suficientes para demostrar la legalidad y la legitimidad procesal de sus acciones al llevar a cabo la demolición forzosa, por lo que se confirmó que la demolición forzosa era ilegal. Sin embargo, dado que la demolición forzosa se ha llevado a cabo y es irrevocable, el acto no puede revocarse directamente y sólo puede confirmarse como ilegal según la ley.


El edificio que fue demolido por el Sr. Deng está ubicado en la orilla del río Dongjiang en la ciudad de Shiwan, condado de Boluo, ciudad de Huizhou. Está adyacente al muelle Dongguan Shilong y tiene una superficie de 160 metros cuadrados. construido con seis plantas.

Si la construcción no es aprobada por el departamento de conservación del agua, no se respaldará la compensación.

En cuanto a la solicitud de compensación del Sr. Deng, el Gobierno Popular del condado de Boluo cree que el demandante, el Sr. Deng, llevó a cabo una construcción ilegal en el terreno involucrado en el caso dentro del ámbito de gestión del Proyecto de Conservación del Agua Principal del Norte de Dongjiang sin la aprobación de el departamento administrativo de agua, y el proyecto en construcción fue demolido. Sin legalidad, no se debe obtener compensación. Por lo tanto, los motivos de la compensación propuestos por el solicitante, el Sr. Deng, no son válidos y el Gobierno Popular del condado de Boluo no apoyará la compensación administrativa propuesta por el solicitante.

Ante la "Decisión de Reconsideración Administrativa" emitida por el Gobierno Popular del Condado de Boluo, el Sr. Deng dijo que era difícil aceptarla y decidió emprender nuevas acciones legales. Recientemente, el Sr. Deng presentó oficialmente una demanda administrativa ante el Tribunal Popular Intermedio de Huizhou. El Sr. Deng citó específicamente el principio de protección de la confianza en el derecho administrativo y creía que el gobierno debería mantener la credibilidad de sus acciones y compromisos y no debería cambiarlos a voluntad o caprichosamente. Creía firmemente que había cumplido con todas sus obligaciones al solicitar la aprobación y la construcción y llevó a cabo la construcción basándose en su confianza en las acciones del gobierno. Por lo tanto, cree que su proyecto de construcción en curso es legal y debería estar protegido por la ley.

En cuanto a la decisión del Gobierno Popular del condado de Boluo de determinar que el proyecto en construcción no era legal y rechazar la compensación alegando que no contaba con el consentimiento del departamento de administración de agua, el Sr. Deng creía que su proyecto en construcción estaba en un terreno que Tenía derechos legales de uso. Ha sido aprobado por las autoridades de construcción de terrenos y viviendas. Por lo tanto, solicitó al tribunal que revoque la decisión de revisión administrativa del gobierno del condado de Boluo de conformidad con la ley y ordene al gobierno que compense las pérdidas económicas.

responder

Ciudad de Shiwan: si se implementará una compensación según el fallo

En respuesta al caso de que la casa en construcción del Sr. Deng fuera considerada ilegal y demolida, el Sr. Huang, asesor legal del gobierno popular de la ciudad de Shiwan, señaló en una entrevista con periodistas de Nandu que a pesar de haber obtenido “Tierras de propiedad estatal "Certificado de uso" y "Permiso de planificación de terrenos de construcción", "Permiso de planificación de proyectos de construcción" y "Permiso de construcción de proyectos de construcción", pero la clave del problema es que sus actividades de construcción dentro del alcance de la gestión de proyectos de conservación de agua no han obtenido la revisión. y aprobación del departamento administrativo de agua. Por lo tanto, el comportamiento de construcción del Sr. Deng se considera una construcción no autorizada y cae dentro del alcance de la autorización de "cuatro caos". El abogado Huang dijo que el gobierno de la ciudad de Shiwan no tiene objeciones a la "Decisión de Revisión Administrativa" emitida por el Gobierno Popular del condado de Boluo y respetará y obedecerá la sentencia final. En cuanto a la cuestión de la compensación, el abogado Huang enfatizó que el gobierno implementará el fallo en función de los resultados.

Al mismo tiempo, la Oficina de Conservación del Agua del condado de Boluo también respondió al asunto. El responsable pertinente de la oficina señaló que, de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Aguas de la República Popular China", las actividades de construcción dentro del alcance de la gestión del río deben cumplir con las normas nacionales de control de inundaciones y otros requisitos técnicos, y El plan de construcción del proyecto debe ser reportado a la administración de agua correspondiente. Las autoridades competentes lo revisan y acuerdan. Esta disposición legal es clara y estricta, pero es raro encontrar casos como el del Sr. Deng que no hayan sido revisados ​​y aprobados por el departamento administrativo de agua sólo después de obtener otros documentos relevantes.

Ante las dudas del Sr. Deng, la Oficina de Conservación del Agua del condado de Boluo admitió que puede haber deficiencias en el trabajo de divulgación legal y afirmó que fortalecería la publicidad de las leyes y regulaciones relevantes para garantizar que el público tenga una comprensión completa de el proceso de aprobación de la construcción.

microrevisión

Está relacionado con los intereses vitales de los ciudadanos. ¡La aplicación de la ley debería ser más amable y menos obstinada!

El Sr. Deng no podía entender cómo su edificio, con todos los procedimientos necesarios, podía volverse ilegal y ser demolido por la fuerza. La demolición forzada por parte del gobierno de la ciudad parece estar bien fundada en la ley. Sin el permiso del departamento de conservación de agua, es una construcción no autorizada y cae dentro del alcance de la demolición de los "cuatro caos". El gobierno del condado de Boluo emitió una revisión administrativa y clasificó las demoliciones forzadas en la ciudad de Shiwan como "ilegales". Se puede decir que la posición clara es digna de elogio. En realidad, plantea requisitos más altos para los departamentos de aplicación de la ley. En el caso de construcciones ilegales, los departamentos gubernamentales deben hacer cumplir la ley, también se deben proporcionar pruebas suficientes de legalidad y la aplicación de la ley debe llevarse a cabo en estricta conformidad con los procedimientos legales. Después de todo, en este caso específico se trata de la seguridad de la propiedad de las partes involucradas. ¿Se comunicaron y negociaron plenamente los organismos encargados de hacer cumplir la ley con ellos antes de la demolición forzosa? ¿Pueden las fuerzas del orden ser más amables y menos "obstinadas"?

La reconsideración administrativa del gobierno del condado determinó que la construcción no era legal y no podía compensarse sin el permiso del departamento administrativo de agua. Esta determinación también estaba legalmente justificada, pero vale la pena reflexionar sobre por qué lo hizo la aprobación del departamento de conservación de agua. no se convierte en un permiso de uso de suelo, el procedimiento previo para la aprobación del permiso de construcción? De hecho, este es el punto más inaceptable para las partes. Han obtenido el permiso de construcción oficial, entonces, ¿cómo puede el edificio convertirse en una construcción ilegal? En este sentido, los departamentos gubernamentales deben mejorar y optimizar el proceso de aprobación de licencias administrativas y el mecanismo de coordinación entre departamentos.

En la actualidad, las partes interesadas han apelado ante el Tribunal Intermedio de Huizhou y Shiwan Town también expresó respeto y cumplimiento de la sentencia final. Esperamos que la sentencia final del Juzgado Intermedio Municipal pueda resolver la controversia y brindar justicia a las partes involucradas.

Encuesta Nandu Número 364

Coordinador: Liu Huilong Jiangying Yang Zhenhua

Escritura/fotografía: reportero Nandu Guo Qiucheng Tianfei