L'ambasciatore negli Stati Uniti Xie Feng ha accettato un'intervista esclusiva con un giornalista senior di Newsweek per spiegare lo spirito della terza sessione plenaria del 20° Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese
2024-08-07
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Il 2 agosto 2024, l'ambasciatore Xie Feng ha accettato un'intervista esclusiva con Tom O'Connor, reporter senior di politica estera per Newsweek, spiegando lo spirito della terza sessione plenaria del 20° Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese. Il contenuto dell'intervista è stato pubblicato sulla prima pagina del sito settimanale il 5 agosto. I contenuti principali sono i seguenti:
O'Connor: Quali sono i temi e i segnali più importanti della terza sessione plenaria del 20° Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese?
Xie Feng: Il tema di questa sessione plenaria è quello di approfondire ulteriormente le riforme e promuovere la modernizzazione in stile cinese, il risultato più importante è che la “Decisione del Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese sull’ulteriore approfondimento delle riforme e sulla promozione della Cina; modernizzazione in stile cinese" è stato rivisto e adottato ed è stato redatto un ulteriore piano. Un nuovo progetto per approfondire in modo completo la riforma e promuovere la modernizzazione in stile cinese. "Riforma" appare come una parola ad alta frequenza nella "Decisione" 145 volte e "apertura" appare 35 volte.
Dopo la riforma e l’apertura, il Partito Comunista Cinese ha tenuto due Terze Sessioni Plenarie epocali: nel 1978, la Terza Sessione Plenaria dell’11° Comitato Centrale ha aperto una nuova era di riforme, apertura e modernizzazione socialista nel 2013; la terza sessione plenaria del 18° Comitato Centrale ha inaugurato una nuova era di approfondimento globale delle riforme e di progettazione del sistema complessivo per far avanzare il nuovo percorso di riforma. La terza sessione plenaria del 20° Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese, appena conclusa, rappresenta una nuova pietra miliare e invia un messaggio importante: la Cina non smetterà mai di riformarsi o di aprirsi.
Nel mondo di oggi, dove gli eventi si intrecciano e l'incertezza sulle prospettive economiche globali aumenta, ogni famiglia porta con sé una lezione di difficile lettura. come rispondere? Alcuni paesi scelgono di mendicare i loro vicini e curare le malattie interne all’esterno. La Cina insiste nel rivolgere la lama verso l’interno, prevenire e disinnescare i rischi, rispondere alle sfide e ottenere benefici reciproci e risultati vantaggiosi per tutti, approfondendo in modo completo le riforme e migliorando i sistemi. Questa sessione plenaria ha proposto più di 300 importanti misure di riforma, che coprono i livelli istituzionale, istituzionale e istituzionale, e ha chiarito che devono essere completate entro l'80° anniversario della fondazione della Repubblica popolare cinese nel 2029, dimostrando la ferma determinazione e fiducia necessaria per portare a termine la riforma. Guardandosi intorno nel mondo, c’è qualche altro paese che può portare avanti una riforma così ampia, su larga scala e potente in modo tale da significare ciò che dice e cogliere l’occasione?
La riforma e l'apertura della Cina sono durate 46 anni A differenza del passato, quando attraversavamo il fiume tastando le pietre e facendo scoperte in un unico punto, tutti i "frutti a portata di mano" sono stati raccolti, tutti i deliziosi ". carne" è stata mangiata e il resto è difficile da masticare. "ossa dure". L’economia cinese contribuisce oggi per oltre il 30% alla crescita economica mondiale e ha un’influenza globale. Ogni mossa deve essere fatta con cautela. La gente non si accontenta più di avere abbastanza da mangiare, ma vuole anche mangiare bene. La torta non deve solo essere più grande, ma anche ben divisa, avanzando richieste più elevate di equità e giustizia sociale. Pertanto, le riforme devono essere più precise, più sistematiche e più complete per rispondere alle aspettative delle persone e del mondo.
O'Connor: L'economia cinese si trova ad affrontare sfide quali i consumi, il mercato immobiliare e il debito pubblico locale. Come è pronta a rispondere la Cina?
Xie Feng: La Cina si trova in un periodo critico di trasformazione del suo modello di sviluppo e di ottimizzazione della sua struttura economica, ed è inevitabile che incontrerà alcuni “dolori della crescita”. Questi problemi sono in fase di sviluppo e trasformazione e possono essere completamente superati attraverso il duro lavoro. In effetti, la storia delle riforme e dell'apertura della Cina è un processo di costante scoperta e risoluzione dei problemi.
Come risolvere questi problemi? La risposta data in questa sessione plenaria è promuovere l’apertura ad alto livello e raggiungere uno sviluppo di alta qualità. Continueremo a promuovere lo sviluppo attraverso le riforme, a cercare slancio dalle riforme, a liberare e sviluppare ulteriormente le forze produttive e a fornire un forte impulso alla modernizzazione in stile cinese.
Innanzitutto, sia la domanda che l’offerta lavorano insieme. Svilupperemo vigorosamente nuove forze produttive, promuoveremo le industrie di fascia alta, intelligenti e verdi delle “vecchie” industrie, coltiveremo le “nuove” industrie come l’intelligenza artificiale, l’aerospaziale e la biomedicina e promuoveremo la profonda integrazione dell’economia reale e l'economia digitale.
Il mercato di consumo cinese continua ad espandersi e a migliorare la sua qualità. Lo scorso anno i consumi hanno contribuito per l'82,5% alla crescita economica della Cina. Attualmente la Cina conta 400 milioni di persone a reddito medio, cifra che aumenterà fino a 800 milioni nei prossimi dieci anni. Si stima che ogni punto percentuale di aumento nella percentuale del gruppo cinese a reddito medio aumenterà la spesa dei consumatori di oltre 150 miliardi di dollari all'anno. Il tasso di urbanizzazione della Cina è solo del 66% circa, il che ha ancora molto margine di miglioramento rispetto al livello di circa l’80% dei paesi sviluppati. Ogni aumento di 1 punto percentuale del tasso di urbanizzazione della Cina può generare circa 140 miliardi di dollari in nuovi investimenti e 28 miliardi di dollari in nuovi consumi, promuovendo di fatto lo sviluppo immobiliare. Continueremo a migliorare sistemi e meccanismi come lo sviluppo urbano e rurale integrato, lo sviluppo regionale coordinato, garantendo e migliorando i mezzi di sussistenza delle persone, e stimoleremo e libereremo ulteriormente il potenziale della domanda interna. Recentemente, il Consiglio di Stato cinese ha pubblicato il “Piano d’azione quinquennale per l’attuazione profonda della nuova strategia di urbanizzazione incentrata sulle persone”, proponendo di attuare una nuova serie di azioni di cittadinanza per la popolazione trasferita agricola di cui beneficeranno quasi 300 milioni di lavoratori migranti cinesi gli stessi servizi pubblici di base dei residenti urbani.
Il secondo è la combinazione di linee lunghe e corte. È necessario mantenere una crescita stabile a breve termine e aumentare la resistenza a lungo termine. Recentemente, abbiamo coordinato e organizzato circa 300 miliardi di yuan di fondi speciali in titoli di stato a lunghissimo termine per aumentare il sostegno agli aggiornamenti delle apparecchiature su larga scala e alla permuta di beni di consumo. In risposta ai nuovi cambiamenti nel rapporto tra domanda e offerta nel mercato immobiliare, stiamo accelerando la costruzione di un nuovo modello di sviluppo immobiliare, concentrandoci sul soddisfacimento di bisogni rigidi e migliorati, aumentando la costruzione e l’offerta di alloggi a prezzi accessibili, pienamente conferire ai governi cittadini autonomia nella regolamentazione del mercato immobiliare e costruire in modo adattivo la "bella casa" che le persone aspettano con ansia. In risposta ai rischi del debito pubblico locale, “apriremo la porta principale” per espandere le fonti fiscali locali, aumentare le risorse finanziarie locali indipendenti, chiarire la direzione della riforma dell’imposta sui consumi, espandere adeguatamente l’autorità locale di gestione fiscale ed espandere razionalmente la portata delle politiche locali. sostegno obbligazionario speciale del governo; mentre "bloccheremo la porta di servizio", istituiremo un sistema di monitoraggio e supervisione del debito locale su vasta scala e miglioreremo il sistema di gestione del debito pubblico.
O'Connor: Date queste sfide, pensa che l'economia cinese possa raggiungere il suo obiettivo di crescere di circa il 5% quest'anno?
Xie Feng: Nella prima metà di quest’anno, l’economia cinese si è stabilizzata ed è migliorata, con miglioramenti sia quantitativi che qualitativi. Dal punto di vista dei “volumi”, la crescita del PIL è stata positiva per otto trimestri consecutivi, con una crescita su base annua del 5% nella prima metà dell’anno, collocandosi tra le migliori tra le principali economie mondiali. È aumentato il valore aggiunto di 39 delle 41 principali categorie industriali, il che significa uno sviluppo di maggiore qualità, più efficiente, più giusto e più sostenibile. Dal punto di vista della "qualità", l'industria sta accelerando la sua trasformazione da "nuova" a "verde". Gli investimenti nelle industrie ad alta tecnologia sono aumentati del 10,6% su base annua. La produzione di circuiti integrati, robot di servizio, nuovi veicoli energetici, celle solari e altri nuovi prodotti intelligenti ed ecologici mantengono tutti una doppia cifra. Il numero è in crescita e nuove forze trainanti stanno accelerando la crescita. Bloomberg prevede che l’industria tecnologica cinese rappresenterà il 23% del PIL entro il 2026. Molte istituzioni internazionali, come il Fondo monetario internazionale, hanno alzato le previsioni di crescita economica della Cina quest'anno al di sopra del 5%.
L'economia cinese deve ancora affrontare molte difficoltà e sfide, ma il suo trend di sviluppo caratterizzato da progressi costanti e miglioramenti a lungo termine non cambierà. La portata dell’industria manifatturiera continua ad espandersi, il che fornirà supporto all’offerta, i viaggi estivi, la stagione del rientro a scuola e le festività della Festa Nazionale daranno il via ad un nuovo boom dei consumi, e c’è ampio spazio per investimenti nelle carenze e nelle difficoltà; nuovi percorsi, che forniranno supporto alla domanda; la trasformazione e il potenziamento delle industrie tradizionali, la continua crescita delle industrie emergenti forniranno un sostegno trainante: obbligazioni governative speciali a lungo termine, obbligazioni speciali, ecc. forniranno sostegno politico;
La Cina è fiduciosa che non solo raggiungerà i suoi obiettivi di sviluppo economico e sociale per l’intero anno, ma accumulerà anche una forza trainante inesauribile per uno sviluppo sostenibile a lungo termine.
O'Connor: Mentre la Cina continua ad aprirsi in un ambiente instabile, la terza sessione plenaria del Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese indebolirà l'enfasi sul mercato e porrà maggiormente l'accento sull'influenza del governo sull'economia?
Xie Feng: Come gestire il rapporto tra governo e mercato è un problema globale. La Cina combina un mercato efficace con un governo promettente, non solo facendo buon uso della “mano invisibile”, dando pieno spazio al ruolo decisivo del mercato nell’allocazione delle risorse, ottimizzando l’efficienza dell’allocazione delle risorse e massimizzando i benefici, ma anche facendo del bene; uso della "mano visibile", "mano", migliorare il sistema di governance macroeconomica, mantenere meglio l'ordine di mercato, compensare i fallimenti del mercato e stimolare il potere endogeno e la vitalità innovativa dell'intera società.
La Terza Sessione Plenaria del Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese ha continuato a sottolineare la necessità di sfruttare appieno il ruolo decisivo del mercato nell’allocazione delle risorse, di svolgere meglio il ruolo del governo e di adottare importanti misure di riforma in termini di abbattere le barriere all’accesso al mercato, promuovere la riforma dei fattori orientata al mercato e migliorare il sistema di base dell’economia di mercato. La "Decisione" chiarisce che è necessario continuare ad approfondire la riforma dei beni e delle imprese statali e promuovere la riforma orientata al mercato dei rapporti concorrenziali nei settori dell'energia, delle ferrovie, delle telecomunicazioni, della tutela dell'acqua, dei servizi pubblici e altri settori. allo stesso tempo, offrirà maggiori opportunità per lo sviluppo dell’economia non pubblica, formulerà una legge sulla promozione dell’economia privata e garantirà che le economie di tutti i tipi di proprietà abbiano pari accesso ai fattori di produzione in conformità con la legge, partecipano equamente alla concorrenza del mercato e sono ugualmente protetti dalla legge.
Tutto ciò dimostra che l’atteggiamento della Cina nei confronti delle riforme orientate al mercato non è mai cambiato. Continueremo a lavorare duro affinché la "mano invisibile" e la "mano visibile" dimostrino pienamente i loro punti di forza e lavorino insieme per liberare continuamente il potenziale di sviluppo.
O'Connor: Il mondo è attualmente in tumulto e instabilità. Ciò influenzerà i continui progressi della Cina nelle riforme e nell’apertura?
Xie Feng: Oggi che alcuni paesi “chiudono le porte”, “costruiscono muri” e “disaccoppiano”, l’apertura è diventata una “merce scarsa” a livello globale. Tuttavia, la Cina insiste nell’”aprire le porte”, nel “costruire strade” e nel “collegare” e condividere i dividendi delle riforme e dello sviluppo con il mondo. "Ancora forte dopo mille difficoltà, non importa quanto il vento soffi da est a ovest, da nord o da sud." Non importa come cambierà la situazione internazionale, continueremo a fare bene le nostre cose e a fare la cosa giusta. La Cina continuerà a prendere l’iniziativa di aprire le braccia al mondo e si aspetta che il mondo apra le braccia alla Cina.
L’apertura è un simbolo distintivo della modernizzazione cinese. Questa sessione plenaria ha lanciato molte misure con denaro reale. Il primo è “effettuare riduzioni”, incluso continuare a ridurre l’elenco negativo per l’accesso agli investimenti esteri, implementare i requisiti di “autorizzazione” per le restrizioni all’accesso agli investimenti esteri nel settore manifatturiero e implementare pienamente l’elenco negativo per il commercio transfrontaliero di servizi. Il secondo è quello di "apportare aggiunte", tra cui l'espansione costante dell'apertura istituzionale, l'allineamento attivo con le norme economiche e commerciali internazionali di alto livello e la creazione di un ambiente istituzionale trasparente, stabile e prevedibile, l'espansione dell'apertura indipendente e la promozione dell'espansione ordinata; telecomunicazioni, Internet, istruzione, cultura, medicina e altri campi aperti. Il terzo è la “perequazione”, che tratta allo stesso modo le imprese nazionali e quelle finanziate dall’estero e garantisce il trattamento nazionale per le imprese straniere in termini di acquisizione di fattori, licenze di qualificazione, appalti pubblici, ecc.
Una Cina più aperta offrirà al mondo maggiori opportunità di mercato e opportunità di crescita. Il capitale straniero ha premuto il “pulsante dell’acceleratore” per avviare imprese in Cina. Nella prima metà dell'anno sono state fondate in Cina 26.870 nuove imprese straniere, con un aumento del 14,2% su base annua, attirando quasi 500 miliardi di yuan di investimenti esteri, il livello più alto degli ultimi 10 anni. Tesla ha avviato la costruzione di un'altra super fabbrica a Shanghai e ci è voluto solo un mese dalla negoziazione alla firma. Apple ha creato centri di ricerca e sviluppo a Pechino, Shanghai, Shenzhen e Suzhou, e il suo personale di ricerca e sviluppo in Cina è raddoppiato negli ultimi cinque anni. BMW ha creato la più grande base di produzione del mondo e il secondo più grande sistema di ricerca e sviluppo in Cina. Un recente rapporto del Consiglio cinese per la promozione del commercio internazionale mostra che oltre il 40% delle aziende finanziate dall’estero intervistate ritiene che il mercato cinese stia diventando più attraente. Tra queste, le aziende finanziate dagli Stati Uniti sono le più ottimiste nei confronti dei cinesi mercato. Quasi la metà delle aziende intervistate con fondi esteri prevede che i propri margini di profitto in Cina aumenteranno nei prossimi cinque anni.
Il capitale straniero “vota” con i piedi. La Cina non è solo la “fabbrica del mondo” ma anche il “mercato del mondo”; non è solo il “Made in China” ma anche l’”Intelligently Made in China” non è solo un importante motore della crescita economica globale, ma anche un depressione di valore raro e altopiano degli investimenti. Diamo il benvenuto a un maggior numero di aziende che vogliano cogliere le opportunità di sviluppo della Cina, condividere i dividendi dello sviluppo cinese e raggiungere un maggiore sviluppo proprio.
O'Connor: La maggior parte dei resoconti dei media cinesi su questo incontro sono stati positivi, ma alcuni media occidentali hanno avuto opinioni diverse. Cosa pensi che causi questa "differenza di temperatura"?
Xie Feng: "Udire è falso, vedere è vero." Recentemente, la "cerchia di amici" cinese senza visto è stata in continua espansione e ha anche implementato l'esenzione dal visto di transito per 72 o 144 ore per persone provenienti da 54 paesi, compresi gli Stati Uniti. Molti turisti stranieri hanno colto l'opportunità di vivere la Cina Nella prima metà di quest'anno, il numero di stranieri che sono entrati nel paese ha raggiunto 14.635 milioni, con un aumento su base annua del 152,7%, di cui l'ingresso senza visto è aumentato del 190%. anno dopo anno. "City is not City" è diventato popolare su Internet e "China Travel" è diventata una password per il traffico. I turisti stranieri hanno visitato i mercati notturni, hanno camminato per le strade, hanno preso crociere e preso treni ad alta velocità. Hanno anche imparato a ballare in piazza, hanno preso taxi senza conducente e hanno sperimentato la consegna con droni mondo bidimensionale. Molti video di viaggio sono intitolati "La Cina inaspettata" e "La Cina che i media occidentali non vogliono che tu veda". Alcuni netizen hanno commentato: "La Cina non è nostra nemica" e "Siamo tutti residenti della terra e dobbiamo sapere come farlo". convivere pacificamente."
Diamo il benvenuto a persone di ogni ceto sociale che vengono negli Stati Uniti in Cina per scambi, studio, lavoro e vita e abbiamo introdotto una serie di misure convenienti: i cittadini americani che richiedono un visto turistico per la Cina sono esentati dal fornire biglietti aerei, ordini di hotel, itinerari, lettere di invito e altro materiale; ai richiedenti condizionali verranno rilasciati visti per soggiorni più lunghi in modo appropriato; ai richiedenti che soddisfano le condizioni potrà essere rilasciato un visto entro 4 giorni lavorativi. La "Decisione" di questa sessione plenaria menziona espressamente che sarà migliorato il sistema di ingresso, soggiorno, assistenza medica, pagamento e altre comodità per il personale straniero. Pochi giorni dopo la sessione plenaria, sette dipartimenti, compreso il Ministero del Commercio, hanno pubblicato congiuntamente la "Notifica su diverse misure di apertura degli alti livelli per facilitare l'alloggio del personale straniero". Nella fase successiva, continueremo a ottimizzare le misure per facilitare gli scambi di personale e rendere i viaggi in Cina più convenienti e confortevoli per gli amici stranieri. Benvenuti a tutti per fare un viaggio "just go" in Cina e incontrare una Cina diversa e meravigliosa! (Fonte: sito del Ministero degli Affari Esteri)
[a cura di: Hu Hanxiao]
Fonte: sito del Ministero degli Affari Esteri
