L'ambassadeur aux États-Unis Xie Feng a accepté une interview exclusive avec un journaliste principal de Newsweek pour expliquer l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois.
2024-08-07
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Le 2 août 2024, l'ambassadeur Xie Feng a accepté une interview exclusive avec Tom O'Connor, journaliste principal en politique étrangère pour Newsweek, expliquant l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois. Le contenu de l’interview a été publié en première page du site hebdomadaire le 5 août. Le contenu principal est le suivant :
O'Connor : Quels sont les thèmes et signaux les plus importants de la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois ?
Xie Feng : Le thème de cette séance plénière est d'approfondir davantage les réformes et de promouvoir la modernisation à la chinoise ; le résultat le plus important est que la « Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur l'approfondissement global des réformes et la promotion de la Chine » ; "Modernisation de style" a été examiné et adopté, et un nouveau plan a été élaboré. Un nouveau plan pour approfondir globalement la réforme et promouvoir la modernisation à la chinoise. « Réforme » apparaît 145 fois comme un mot très fréquent dans la « Décision », et « ouverture » apparaît 35 fois.
Depuis la réforme et l'ouverture, le Parti communiste chinois a tenu deux troisièmes sessions plénières qui ont fait date : en 1978, la troisième session plénière du 11e Comité central a ouvert une nouvelle ère de réforme, d'ouverture et de modernisation socialiste ; la troisième session plénière du 18e Comité central a marqué le début d'une nouvelle ère d'approfondissement global de la réforme et de conception du système global pour faire avancer le nouveau chemin de la réforme. La troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois qui vient de s'achever marque une nouvelle étape et envoie un message important selon lequel la Chine ne cessera jamais de se réformer ou de s'ouvrir.
Dans le monde d'aujourd'hui, où les événements s'entremêlent et où l'incertitude quant aux perspectives économiques mondiales augmente, chaque famille a une leçon difficile à lire. comment répondre ? Certains pays choisissent de mendier leurs voisins et de traiter les maladies internes à l'extérieur, mais la Chine insiste pour tourner la lame vers l'intérieur, prévenir et désamorcer les risques, répondre aux défis et obtenir des résultats mutuellement bénéfiques et gagnant-gagnant en approfondissant globalement les réformes et en améliorant les systèmes. Cette séance plénière a proposé plus de 300 mesures de réforme importantes, couvrant les niveaux institutionnels, institutionnels et institutionnels, et a clairement indiqué qu'elles doivent être achevées d'ici le 80e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine en 2029, démontrant la ferme détermination et confiance pour mener à bien la réforme. En regardant autour du monde, existe-t-il un autre pays qui peut faire avancer une réforme d’une telle ampleur, d’une telle ampleur et d’une telle puissance, de telle manière qu’elle signifie ce qu’elle dit et saisit l’heure ?
La réforme et l'ouverture de la Chine ont duré 46 ans. Contrairement au passé, où nous traversions le fleuve en tâtant les pierres et en faisant des percées en un seul point, tous les « fruits les plus faciles à trouver » ont été cueillis, tous les délicieux. "de la viande" a été mangée et le reste est difficile à mâcher. "des os durs". L'économie chinoise contribue désormais à plus de 30 % à la croissance économique mondiale et exerce une influence mondiale. Chaque décision doit être prise avec prudence. Les gens ne se contentent plus de manger à leur faim, mais veulent aussi bien manger. Le gâteau doit non seulement être plus gros, mais aussi bien divisé, ce qui suscite des exigences plus élevées en matière d'équité et de justice sociale. Les réformes doivent donc être plus précises, plus systématiques et plus globales afin de répondre aux attentes des peuples et du monde.
O'Connor : L'économie chinoise est confrontée à des défis tels que la consommation, le marché immobilier et la dette des gouvernements locaux. Comment la Chine est-elle prête à réagir ?
Xie Feng : La Chine se trouve dans une période critique de transformation de son modèle de développement et d'optimisation de sa structure économique, et il est inévitable qu'elle rencontre des « difficultés de croissance ». Ces problèmes sont en train de se développer et de se transformer, et ils peuvent être complètement surmontés grâce à un travail acharné. En fait, l'histoire de la réforme et de l'ouverture de la Chine est un processus de découverte et de résolution constante de problèmes.
Comment résoudre ces problèmes ? La réponse apportée lors de cette séance plénière est de promouvoir une ouverture de haut niveau et de parvenir à un développement de haute qualité. Nous continuerons à promouvoir le développement par la réforme, à rechercher une impulsion dans la réforme, à libérer et à développer davantage les forces productives et à donner une forte impulsion à la modernisation à la chinoise.
Premièrement, l’offre et la demande travaillent ensemble. Nous développerons vigoureusement de nouvelles forces productives, promouvrons les industries haut de gamme, intelligentes et vertes des « anciennes » industries, cultiverons de « nouvelles » industries telles que l'intelligence artificielle, l'aérospatiale et la biomédecine, et favoriserons l'intégration profonde de l'économie réelle et l’économie numérique.
Le marché de consommation chinois continue de se développer et d'améliorer sa qualité. L'année dernière, la consommation a contribué à hauteur de 82,5 % à la croissance économique de la Chine. Actuellement, la Chine compte 400 millions de personnes à revenus moyens, et ce chiffre atteindra 800 millions dans les dix prochaines années. On estime que chaque point de pourcentage d'augmentation de la proportion du groupe chinois à revenu intermédiaire entraînera une augmentation des dépenses de consommation de plus de 150 milliards de dollars par an. Le taux d'urbanisation de la Chine n'est que d'environ 66 %, ce qui laisse encore beaucoup à faire par rapport au niveau d'environ 80 % des pays développés. Chaque point de pourcentage d'augmentation du taux d'urbanisation en Chine peut générer environ 140 milliards de dollars de nouveaux investissements et 28 milliards de dollars de nouvelle consommation, favorisant ainsi efficacement le développement immobilier. Nous continuerons à améliorer les systèmes et mécanismes tels que le développement urbain et rural intégré, le développement régional coordonné, à garantir et à améliorer les moyens de subsistance de la population, et à stimuler et libérer davantage le potentiel de la demande intérieure. Récemment, le Conseil d'État chinois a publié le « Plan d'action quinquennal pour la mise en œuvre approfondie de la nouvelle stratégie d'urbanisation centrée sur la population », proposant de mettre en œuvre une nouvelle série d'actions de citoyenneté pour les travailleurs migrants agricoles. mêmes services publics de base que les résidents urbains.
La seconde est la combinaison de lignes longues et courtes. Il est nécessaire de maintenir une croissance stable à court terme et d’augmenter l’endurance à long terme. Récemment, nous avons coordonné et organisé environ 300 milliards de yuans de fonds spéciaux d'obligations d'État à très long terme pour accroître le soutien à la mise à niveau d'équipements à grande échelle et à l'échange de biens de consommation. En réponse aux nouveaux changements dans la relation entre l'offre et la demande sur le marché immobilier, nous accélérons la construction d'un nouveau modèle de développement immobilier, en nous concentrant sur la satisfaction de besoins rigides et améliorés, en augmentant la construction et l'offre de logements abordables, pleinement donner aux autorités municipales une autonomie dans la régulation du marché immobilier et construire une « bonne maison » adaptative que les gens attendent avec impatience. En réponse aux risques d'endettement des collectivités locales, nous « ouvrirons la porte d'entrée » pour élargir les sources d'impôts locaux, accroître les ressources financières locales indépendantes, clarifier l'orientation de la réforme de la taxe à la consommation, élargir de manière appropriée l'autorité de gestion des impôts locaux et élargir raisonnablement la portée des pouvoirs locaux. soutien spécial des obligations du gouvernement ; tout en « bloquant la porte dérobée », nous établirons un système de surveillance et de supervision de la dette locale à grande échelle et améliorerons le système de gestion de la dette publique.
O'Connor : Compte tenu de ces défis, pensez-vous que l'économie chinoise peut atteindre son objectif de croissance d'environ 5 % cette année ?
Xie Feng : Au premier semestre de cette année, l'économie chinoise s'est stabilisée et améliorée, avec une amélioration quantitative et qualitative. Du point de vue du « volume », la croissance du PIB a été positive pendant huit trimestres consécutifs, avec une croissance annuelle de 5 % au premier semestre, se classant parmi les meilleures parmi les principales économies mondiales. La valeur ajoutée de 39 industries parmi 41 grandes catégories industrielles a augmenté, ce qui correspond à un développement de meilleure qualité, plus efficace, plus équitable et plus durable. Du point de vue de la « qualité », l'industrie accélère sa transformation du « nouveau » au « vert ». Les investissements dans les industries de haute technologie ont augmenté de 10,6 % sur un an. La production de circuits intégrés, de robots de service et de nouveaux produits. les véhicules énergétiques, les cellules solaires et autres nouveaux produits intelligents et verts se maintiennent tous à deux chiffres. Le nombre augmente et de nouveaux moteurs accélèrent la croissance. Bloomberg prédit que l’industrie technologique chinoise devrait représenter 23 % du PIB d’ici 2026. De nombreuses institutions internationales, comme le FMI, ont relevé leurs prévisions de croissance économique pour la Chine cette année au-dessus de 5 %.
L'économie chinoise est encore confrontée à de nombreuses difficultés et défis, mais sa tendance de développement stable et à long terme ne changera pas. L'ampleur de l'industrie manufacturière continue de croître, ce qui soutiendra l'offre ; les voyages d'été, la rentrée scolaire et les vacances de la fête nationale déclencheront un nouveau boom de la consommation, et il existe une large marge d'investissement pour combler les lacunes et de nouvelles pistes, qui soutiendront la demande ; la transformation et la modernisation des industries traditionnelles, la croissance continue des industries émergentes fourniront un soutien moteur ; les obligations d'État spéciales à très long terme, les obligations spéciales, etc. fourniront un soutien politique.
La Chine est convaincue qu'elle atteindra non seulement ses objectifs de développement économique et social pour l'ensemble de l'année, mais qu'elle accumulera également une force motrice inépuisable pour un développement durable à long terme.
O'Connor : Alors que la Chine continue de s'ouvrir dans un environnement instable, la troisième session plénière du Comité central du PCC mettra-t-elle moins l'accent sur le marché et mettra-t-elle davantage l'accent sur l'influence du gouvernement sur l'économie ?
Xie Feng : La manière de gérer les relations entre le gouvernement et le marché est un problème mondial. La Chine combine un marché efficace avec un gouvernement prometteur, non seulement faisant bon usage de la « main invisible », faisant jouer pleinement le rôle décisif du marché dans l'allocation des ressources, optimisant l'efficacité de l'allocation des ressources et maximisant les bénéfices, mais aussi réussissant ; l'utilisation de la « main visible », améliorer le système de gouvernance macroéconomique, mieux maintenir l'ordre du marché, compenser les défaillances du marché et stimuler le pouvoir endogène et la vitalité innovante de l'ensemble de la société.
La troisième session plénière du Comité central du Parti communiste chinois a continué de souligner la nécessité de faire jouer pleinement le rôle décisif du marché dans l'allocation des ressources, de mieux jouer le rôle du gouvernement et de prendre d'importantes dispositions de réforme en termes de éliminer les obstacles à l'accès au marché, promouvoir une réforme des facteurs orientée vers le marché et améliorer le système de base de l'économie de marché. La « Décision » précise qu'il est nécessaire de continuer à approfondir la réforme des actifs publics et des entreprises publiques, et de promouvoir la réforme des liens concurrentiels orientée vers le marché dans les secteurs de l'énergie, des chemins de fer, des télécommunications, de la conservation de l'eau, des services publics et dans le même temps, il offrira davantage d'opportunités pour le développement de l'économie non publique, formulera une loi sur la promotion de l'économie privée et garantira que les économies de tous types de propriété aient un accès égal aux facteurs de production conformément à la loi. , participent équitablement à la concurrence sur le marché et sont également protégés par la loi.
Tout cela montre que l’attitude de la Chine à l’égard des réformes orientées vers le marché n’a jamais changé. Nous continuerons à travailler dur pour permettre à la « main invisible » et à la « main visible » d'afficher pleinement leurs forces et de travailler ensemble pour libérer continuellement leur potentiel de développement.
O'Connor : Le monde est actuellement dans la tourmente et l'instabilité. Cela affectera-t-il les progrès continus de la Chine en matière de réforme et d'ouverture ?
Xie Feng : Aujourd'hui, alors que certains pays « ferment leurs portes », « construisent des murs » et se « découplent », l'ouverture est devenue une « denrée rare » dans le monde. Cependant, la Chine insiste sur « l'ouverture des portes », la « construction de routes », la « liaison » et le partage des dividendes de la réforme et du développement avec le monde. "Tenez bon malgré les coups durs innombrables, quels que soient les vents d'est en ouest, du nord et du sud." Quelle que soit l’évolution de la situation internationale, nous continuerons à bien faire notre propre travail et à faire ce qu’il faut. La Chine continuera de prendre l'initiative d'ouvrir ses bras au monde et espère que le monde lui ouvrira les bras.
L'ouverture est un symbole distinctif de la modernisation chinoise. Cette séance plénière a lancé de nombreuses mesures en argent réel. La première consiste à « procéder à des réductions », notamment en continuant à réduire la liste négative pour l'accès des investissements étrangers, en mettant en œuvre les exigences de « dédouanement » pour les restrictions à l'accès des investissements étrangers dans le secteur manufacturier et en mettant pleinement en œuvre la liste négative pour le commerce transfrontalier des services. La deuxième consiste à « faire des ajouts », notamment en élargissant progressivement l'ouverture institutionnelle, en s'alignant activement sur les règles économiques et commerciales internationales de haut niveau, en créant un environnement institutionnel transparent, stable et prévisible et en favorisant l'expansion ordonnée de l'économie ; les télécommunications, Internet, l'éducation, la culture, la médecine et d'autres domaines sont ouverts. Le troisième est la « péréquation », qui traite les entreprises à capitaux nationaux et étrangers sur un pied d'égalité et garantit le traitement national aux entreprises étrangères en termes d'acquisition de facteurs, de licences de qualification, de marchés publics, etc.
Une Chine plus ouverte offrira au monde davantage d’opportunités de marché et de croissance. Les capitaux étrangers ont appuyé sur le « bouton accélérateur » pour établir des entreprises en Chine. Au cours du premier semestre, 26 870 entreprises étrangères se sont nouvellement établies en Chine, soit une augmentation de 14,2 % sur un an, attirant près de 500 milliards de yuans d'investissements étrangers, le niveau le plus élevé des 10 dernières années. Tesla a commencé la construction d'une autre super usine à Shanghai, et il n'a fallu qu'un mois entre les négociations et la signature du contrat. Apple a créé des centres de R&D à Pékin, Shanghai, Shenzhen et Suzhou, et son personnel de R&D en Chine a doublé au cours des cinq dernières années. BMW a établi la plus grande base de production au monde et le deuxième plus grand système de R&D en Chine. Un récent rapport du Conseil chinois pour la promotion du commerce international montre que plus de 40 % des entreprises à capitaux étrangers interrogées estiment que le marché chinois devient de plus en plus attractif. Parmi elles, les entreprises à capitaux américains sont les plus optimistes à l'égard des Chinois. Près de la moitié des entreprises à capitaux étrangers interrogées s’attendent à ce que leurs marges bénéficiaires en Chine augmentent au cours des cinq prochaines années.
Le capital étranger « vote » avec ses pieds. La Chine n'est pas seulement « l'usine du monde » mais aussi le « marché mondial » ; elle est non seulement « fabriquée en Chine » mais aussi « intelligemment fabriquée en Chine » ; elle est non seulement un moteur important de la croissance économique mondiale, mais aussi un moteur important de la croissance économique mondiale ; dépression de valeur rare et plateau d'investissement. Nous invitons davantage d'entreprises à saisir les opportunités de développement de la Chine, à partager les dividendes du développement de la Chine et à réaliser leur propre développement.
O'Connor : La plupart des reportages des médias chinois sur cette réunion étaient positifs, mais certains médias occidentaux ont exprimé des opinions différentes. Selon vous, quelle est la cause de cette « différence de température » ?
Xie Feng : « Entendre est faux, voir est vrai. Récemment, le « cercle d'amis » sans visa de la Chine a continué de s'élargir et a également mis en place une exemption de visa de transit de 72 ou 144 heures pour les personnes de 54 pays, dont les États-Unis. De nombreux touristes étrangers ont saisi l'opportunité de découvrir la Chine. Au premier semestre de cette année, le nombre d'étrangers entrant dans le pays a atteint 14,635 millions, soit une augmentation de 152,7% sur un an, dont une augmentation de 190% des entrées sans visa. d'année en année. "City is not City" est devenu populaire sur Internet et "China Travel" est devenu un mot de passe pour le trafic. Les touristes étrangers ont visité les marchés nocturnes, marché dans les rues, pris des bateaux de croisière et pris des trains à grande vitesse. Ils ont également appris la danse carrée, pris des taxis sans conducteur et fait l'expérience de la livraison par drone. Ils ont fait l'expérience d'une vie ouverte, sûre, dynamique, hospitalière et réelle. monde en trois dimensions. De nombreuses vidéos de voyage sont intitulées « La Chine inattendue » et « La Chine que les médias occidentaux ne veulent pas que vous voyiez ». Certains internautes ont commenté : « La Chine n'est pas notre ennemi » et « Nous sommes tous des résidents de la terre et devons savoir comment le faire. » coexister pacifiquement. »
Nous invitons les personnes de tous horizons aux États-Unis à venir en Chine pour des échanges, des études, du travail et de la vie, et avons introduit un certain nombre de mesures pratiques : les citoyens américains demandant un visa touristique pour la Chine sont dispensés de fournir des billets d'avion, les commandes d'hôtel, les itinéraires, les lettres d'invitation et autres documents ; les candidats conditionnels recevront des visas de séjour plus longs de manière appropriée ; les candidats qui remplissent les conditions peuvent recevoir un visa dans les 4 jours ouvrables. La « Décision » de cette séance plénière mentionnait spécifiquement que le système d'entrée, de résidence, de traitement médical, de paiement et autres commodités pour le personnel à l'étranger serait amélioré. Quelques jours après la séance plénière, sept départements, dont le ministère du Commerce, ont publié conjointement la « Avis sur plusieurs mesures d'ouverture de haut niveau visant à faciliter l'hébergement du personnel à l'étranger ». Dans la prochaine étape, nous continuerons d'optimiser les mesures visant à faciliter les échanges de personnel afin de rendre les voyages en Chine plus pratiques et plus confortables pour les amis étrangers. Invitez tout le monde à faire un voyage « allez » en Chine et à rencontrer une Chine différente et merveilleuse ! (Source : site Internet du ministère des Affaires étrangères)
[Editeur : Hu Hanxiao]
Source : site du ministère des Affaires étrangères
