O Embaixador nos Estados Unidos Xie Feng aceitou uma entrevista exclusiva com um repórter sênior da Newsweek para explicar o espírito da Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do Partido Comunista da China
2024-08-07
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Em 2 de agosto de 2024, o Embaixador Xie Feng aceitou uma entrevista exclusiva com Tom O'Connor, repórter sênior de política externa da Newsweek, explicando o espírito da Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do Partido Comunista da China. O conteúdo da entrevista foi publicado na primeira página do site semanal no dia 5 de agosto. Os conteúdos principais são os seguintes:
O'Connor: Quais são os temas e sinais mais importantes da Terceira Sessão Plenária do 20º Comité Central do Partido Comunista da China?
Xie Feng: O tema desta sessão plenária é aprofundar ainda mais as reformas e promover a modernização ao estilo chinês. O resultado mais importante é que a "Decisão do Comité Central do Partido Comunista da China sobre o aprofundamento ainda mais abrangente das reformas e a promoção da China; "Modernização de estilo" foi revisado e adotado, e um novo plano foi elaborado. Um novo plano para aprofundar de forma abrangente a reforma e promover a modernização de estilo chinês. “Reforma” aparece como palavra de alta frequência na “Decisão” 145 vezes, e “abertura” aparece 35 vezes.
Desde a reforma e abertura, o Partido Comunista da China realizou duas Terceiras Sessões Plenárias que marcaram época: em 1978, a Terceira Sessão Plenária do 11.º Comité Central abriu uma nova era de reforma, abertura e modernização socialista; a Terceira Sessão Plenária do 18º Comité Central inaugurou uma nova era de reforma abrangente, aprofundar e conceber o sistema global para avançar na nova jornada de reforma. A recém-concluída Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do Partido Comunista da China é um novo marco e envia uma mensagem importante de que a China nunca irá parar de reformar ou de se abrir.
No mundo de hoje, onde os acontecimentos estão interligados e a incerteza das perspectivas económicas globais está a aumentar, cada família tem uma lição que é difícil de ler. como responder? Alguns países optam por empobrecer os seus vizinhos e tratar doenças internas externamente, mas a China insiste em virar a lâmina para dentro, prevenindo e neutralizando riscos, respondendo aos desafios e alcançando benefícios mútuos e resultados vantajosos para ambas as partes, através do aprofundamento abrangente das reformas e da melhoria dos sistemas. Esta sessão plenária propôs mais de 300 importantes medidas de reforma, abrangendo os níveis institucional, institucional e institucional, e deixou claro que devem ser concluídas até ao 80º aniversário da fundação da República Popular da China em 2029, demonstrando a firme determinação e confiança para levar a reforma até ao fim. Olhando ao redor do mundo, existe algum outro país que possa impulsionar uma reforma tão grande, ampla e poderosa de tal forma que ela signifique o que diz e aproveite o dia?
A reforma e a abertura da China duraram 46 anos. Ao contrário do passado, quando atravessávamos o rio apalpando as pedras e fazendo avanços num único ponto, todos os "frutos mais fáceis de alcançar" foram colhidos, todos os deliciosos ". carne" foi comida e o resto é difícil de mastigar. "ossos duros". A economia da China contribui actualmente com mais de 30% para o crescimento económico mundial e tem influência global. Cada movimento deve ser feito com cautela. As pessoas já não se contentam em ter o suficiente para comer, mas também exigem comer bem. O bolo não só deve ser maior, mas também bem dividido, aumentando as exigências de equidade e justiça social. Portanto, as reformas devem ser mais precisas, mais sistemáticas e mais abrangentes, a fim de responder às expectativas das pessoas e do mundo.
O'Connor: A economia da China enfrenta desafios como o consumo, o mercado imobiliário e a dívida do governo local. Como a China está preparada para responder?
Xie Feng: A China está num período crítico de transformação do seu modelo de desenvolvimento e de optimização da sua estrutura económica, e é inevitável que encontre algumas "dores de crescimento". Esses problemas estão em processo de desenvolvimento e transformação e podem ser completamente superados com muito trabalho. Na verdade, a história da reforma e abertura da China é um processo de constante descoberta e resolução de problemas.
Como resolver esses problemas? A resposta dada nesta sessão plenária é promover uma abertura de alto nível e alcançar um desenvolvimento de alta qualidade. Continuaremos a promover o desenvolvimento através de reformas, a procurar o impulso das reformas, a libertar e a desenvolver ainda mais as forças produtivas e a proporcionar um forte impulso à modernização ao estilo chinês.
Primeiro, tanto a oferta como a procura estão a trabalhar em conjunto. Desenvolveremos vigorosamente novas forças produtivas, promoveremos as indústrias de ponta, inteligentes e verdes das "velhas" indústrias, cultivaremos "novas" indústrias, como inteligência artificial, aeroespacial e biomedicina, e promoveremos a profunda integração da economia real e a economia digital.
O mercado consumidor da China continua a expandir-se e a melhorar a sua qualidade. No ano passado, o consumo contribuiu com 82,5% para o crescimento económico da China. Actualmente, a China tem 400 milhões de pessoas de rendimento médio, número que aumentará para 800 milhões nos próximos dez anos. Estima-se que cada aumento de 1 ponto percentual na proporção do grupo de rendimento médio da China aumentará os gastos dos consumidores em mais de 150 mil milhões de dólares por ano. A taxa de urbanização da China é de apenas cerca de 66%, o que ainda tem muito espaço para melhorias em comparação com o nível de cerca de 80% nos países desenvolvidos. Cada aumento de 1 ponto percentual na taxa de urbanização da China pode gerar aproximadamente 140 mil milhões de dólares em novos investimentos e 28 mil milhões de dólares em novos consumos, promovendo eficazmente o desenvolvimento imobiliário. Continuaremos a melhorar sistemas e mecanismos como o desenvolvimento urbano e rural integrado, o desenvolvimento regional coordenado, garantindo e melhorando a subsistência das pessoas, e estimulando e libertando ainda mais o potencial da procura interna. Recentemente, o Conselho de Estado da China emitiu o "Plano de Acção Quinquenal para a Implementação Profunda da Nova Estratégia de Urbanização Centrada nas Pessoas", propondo implementar uma nova ronda de cidadania dos trabalhadores migrantes agrícolas. Quase 300 milhões de trabalhadores migrantes chineses desfrutarão do mesmo. serviços públicos básicos como residentes urbanos.
A segunda é a combinação de linhas longas e curtas. É necessário manter o crescimento estável no curto prazo e aumentar a resistência no longo prazo. Recentemente, coordenamos e organizamos cerca de 300 bilhões de yuans em fundos especiais de títulos governamentais de ultralongo prazo para aumentar o apoio a atualizações de equipamentos em grande escala e à troca de bens de consumo. Em resposta às novas alterações na relação entre a oferta e a procura no mercado imobiliário, estamos a acelerar a construção de um novo modelo de promoção imobiliária, apostado na satisfação de necessidades rígidas e melhoradas, aumentando a construção e a oferta de habitação acessível, plenamente dar autonomia a cada prefeitura na regulação do mercado imobiliário e construir adaptativa A “boa casa” que o povo anseia. Em resposta aos riscos da dívida do governo local, iremos "abrir a porta da frente" para expandir as fontes fiscais locais, aumentar os recursos financeiros independentes locais, clarificar a direcção da reforma fiscal sobre o consumo, expandir adequadamente a autoridade de gestão fiscal local e expandir racionalmente o âmbito da reforma fiscal local. apoio a obrigações especiais do governo; ao mesmo tempo que "bloqueamos a porta dos fundos", estabeleceremos um sistema completo de monitorização e supervisão da dívida local e melhoraremos o sistema de gestão da dívida governamental.
O'Connor: Tendo em conta estes desafios, acha que a economia da China pode atingir o seu objectivo de crescer cerca de 5% este ano?
Xie Feng: No primeiro semestre deste ano, a economia da China estabilizou e melhorou, com melhoria tanto na quantidade como na qualidade. Numa perspetiva de “volume”, o crescimento do PIB tem sido positivo há oito trimestres consecutivos, com um crescimento homólogo de 5% no primeiro semestre do ano, situando-se entre os melhores entre as principais economias mundiais. O valor acrescentado de 39 indústrias entre 41 principais categorias industriais aumentou, o que significa um desenvolvimento de maior qualidade, mais eficiente, mais justo e mais sustentável. Do ponto de vista da “qualidade”, a indústria está a acelerar a sua transformação de “nova” para “verde”. O investimento em indústrias de alta tecnologia aumentou 10,6% em relação ao ano anterior. A produção de circuitos integrados, robôs de serviço, novos. veículos energéticos, células solares e outros novos produtos verdes e inteligentes mantiveram-se em dois dígitos. O número está a crescer e novas forças motrizes estão a acelerar o crescimento. A Bloomberg prevê que a indústria tecnológica da China deverá representar 23% do PIB até 2026. Muitas instituições internacionais, como o FMI, elevaram a previsão de crescimento económico da China este ano para acima de 5%.
A economia da China ainda enfrenta muitas dificuldades e desafios, mas a sua tendência de desenvolvimento estável e de longo prazo não mudará. A escala da indústria transformadora continua a expandir-se, o que proporcionará apoio à oferta de viagens no verão, a época de regresso às aulas e o feriado do Dia Nacional desencadearão um novo boom de consumo, e há amplo espaço para investimento em deficiências e deficiências. novas vias, que fornecerão apoio à procura; a transformação e modernização das indústrias tradicionais, o crescimento contínuo das indústrias emergentes fornecerá apoio à força motriz; títulos governamentais especiais de ultra-longo prazo, títulos especiais, etc.
A China está confiante de que não só alcançará os seus objectivos de desenvolvimento económico e social para todo o ano, mas também acumulará uma força motriz inesgotável para o desenvolvimento sustentável a longo prazo.
O'Connor: À medida que a China continua a abrir-se num ambiente instável, irá a Terceira Sessão Plenária do Comité Central do Partido Comunista da China enfraquecer a ênfase no mercado e colocar mais ênfase na influência do governo na economia?
Xie Feng: Como lidar com a relação entre o governo e o mercado é um problema global. A China combina um mercado eficaz com um governo promissor, não só fazendo bom uso da “mão invisível”, desempenhando plenamente o papel decisivo do mercado na alocação de recursos, otimizando a eficiência da alocação de recursos e maximizando os benefícios, mas também aproveitando; uso da "mão visível". "Mão", melhorar o sistema de governação macroeconómica, manter melhor a ordem do mercado, compensar as falhas do mercado e estimular o poder endógeno e a vitalidade inovadora de toda a sociedade.
A Terceira Sessão Plenária do Comité Central do Partido Comunista da China continuou a enfatizar a necessidade de dar pleno desempenho ao papel decisivo do mercado na alocação de recursos, desempenhar melhor o papel do governo e tomar importantes medidas de reforma em termos de eliminar barreiras ao acesso ao mercado, promover reformas de factores orientadas para o mercado e melhorar o sistema básico da economia de mercado. A "Decisão" esclarece que é necessário continuar a aprofundar a reforma dos activos estatais e das empresas estatais, e promover a reforma orientada para o mercado das ligações competitivas nos sectores da energia, dos caminhos-de-ferro, das telecomunicações, da conservação da água, dos serviços públicos e de outros ao mesmo tempo, proporcionará mais oportunidades para o desenvolvimento da economia não pública, formulará uma lei de promoção da economia privada e garantirá que as economias de todos os tipos de propriedade tenham acesso igual aos factores de produção, de acordo com a lei, participam de forma justa na competição de mercado e são igualmente protegidos por lei.
Tudo isto mostra que a atitude da China em relação às reformas orientadas para o mercado nunca mudou. Continuaremos a trabalhar arduamente para permitir que a "mão invisível" e a "mão visível" demonstrem plenamente os seus pontos fortes e trabalhem em conjunto para libertar continuamente o potencial de desenvolvimento.
O'Connor: O mundo está atualmente em turbulência e instabilidade. Irá isto afectar o progresso contínuo da China na reforma e na abertura?
Xie Feng: Hoje, quando alguns países estão a “fechar as portas”, a “construir muros” e a “dissociar-se”, a abertura tornou-se uma “mercadoria escassa” em todo o mundo. No entanto, a China insiste em “abrir a porta”, “construir estradas” e “ligar” e partilhar os dividendos da reforma e do desenvolvimento com o mundo. “Ainda forte depois de mil dificuldades, não importa quão forte seja o vento de leste a oeste, de norte ou de sul.” Não importa como a situação internacional mude, continuaremos a fazer bem o que fazemos e a fazer o que é certo. A China continuará a tomar a iniciativa de abrir os braços ao mundo e espera que o mundo abra os braços à China.
A abertura é um símbolo distintivo da modernização chinesa. Esta sessão plenária lançou muitas medidas em dinheiro real. A primeira é "fazer reduções", incluindo a continuação da redução da lista negativa para o acesso ao investimento estrangeiro, a implementação dos requisitos de "autorização" para as restrições de acesso ao investimento estrangeiro no sector industrial, e a implementação integral da lista negativa para o comércio transfronteiriço de serviços. A segunda é "fazer acréscimos", incluindo a expansão constante da abertura institucional, o alinhamento activo com as regras económicas e comerciais internacionais de alto padrão, a criação de um ambiente institucional transparente, estável e previsível, a expansão da abertura independente e a promoção da expansão ordenada da economia; telecomunicações, Internet, educação, cultura, medicina e outros campos abertos. A terceira é a "equalização", que trata igualmente as empresas nacionais e estrangeiras e garante o tratamento nacional às empresas estrangeiras em termos de aquisição de factores, licenciamento de qualificações, compras governamentais, etc.
Uma China mais aberta proporcionará ao mundo mais oportunidades de mercado e oportunidades de crescimento. O capital estrangeiro pressionou o “botão acelerador” para estabelecer negócios na China. No primeiro semestre do ano, 26.870 novas empresas estrangeiras foram estabelecidas na China, um aumento anual de 14,2%, atraindo quase 500 mil milhões de yuans em investimento estrangeiro, o nível mais elevado dos últimos 10 anos. A Tesla iniciou a construção de outra superfábrica em Xangai e levou apenas um mês desde a negociação até a assinatura. A Apple criou centros de P&D em Pequim, Xangai, Shenzhen e Suzhou, e seu pessoal de P&D na China dobrou nos últimos cinco anos. A BMW estabeleceu a maior base de produção do mundo e o segundo maior sistema de P&D na China. Um relatório recente do Conselho Chinês para a Promoção do Comércio Internacional mostra que mais de 40% das empresas financiadas por estrangeiros inquiridas acreditam que o mercado chinês está a tornar-se mais atraente. Entre elas, as empresas financiadas pelos EUA são as mais optimistas em relação aos chineses. Quase metade das empresas com financiamento estrangeiro inquiridas espera que as suas margens de lucro na China aumentem nos próximos cinco anos.
O capital estrangeiro “vota” com os pés. A China não é apenas a “fábrica mundial”, mas também o “mercado mundial”; não é apenas “Made in China”, mas também “Made in China”; não é apenas um importante motor do crescimento económico global, mas também um importante motor do crescimento económico global; rara depressão de valor e alta de investimento. Damos as boas-vindas a mais empresas que aproveitem as oportunidades de desenvolvimento da China, partilhem os dividendos do desenvolvimento da China e alcancem um maior desenvolvimento próprio.
O'Connor: A maioria dos relatos da mídia chinesa sobre esta reunião foram positivos, mas alguns meios de comunicação ocidentais tiveram opiniões diferentes. O que você acha que causa essa “diferença de temperatura”?
Xie Feng: “Ouvir é falso, ver é verdade.” Recentemente, o "círculo de amigos" sem visto da China tem se expandido continuamente e também implementou a isenção de visto de trânsito de 72 ou 144 horas para pessoas de 54 países, incluindo os Estados Unidos. Muitos turistas estrangeiros aproveitaram a oportunidade para conhecer a China. No primeiro semestre deste ano, o número de estrangeiros que entraram no país atingiu 14,635 milhões, um aumento anual de 152,7%, dos quais a entrada sem visto aumentou 190%. ano a ano. "Cidade não é cidade" tornou-se popular na Internet e "China Travel" tornou-se uma senha de trânsito. Turistas estrangeiros visitaram mercados noturnos, caminharam pelas ruas, fizeram cruzeiros e pegaram trens de alta velocidade. Eles também aprenderam dança quadrada, pegaram táxis sem motorista e experimentaram entregas com drones. Eles experimentaram um ambiente aberto, seguro, vibrante, hospitaleiro e real. mundo multidimensional. Muitos vídeos de viagens são intitulados "China inesperada" e "China que a mídia ocidental não quer que você veja". Alguns internautas comentaram: "A China não é nosso inimigo" e "Somos todos residentes da terra e precisamos saber como fazê-lo". coexistir pacificamente."
Damos as boas-vindas a pessoas de todas as esferas da vida nos Estados Unidos para virem à China para intercâmbio, estudo, trabalho e vida, e introduzimos uma série de medidas convenientes: os cidadãos americanos que solicitam um visto de turista para a China estão isentos de fornecer passagens aéreas, pedidos de hotéis, itinerários, cartas-convite e outros materiais serão emitidos aos requerentes condicionais de vistos de estadia mais longos, os pedidos de vistos que atendam às condições podem ser emitidos no prazo de 4 dias úteis; A “Decisão” desta sessão plenária mencionou especificamente que o sistema de entrada e residência, assistência médica, pagamento e outras conveniências para o pessoal estrangeiro será melhorado. Poucos dias após a sessão plenária, sete departamentos, incluindo o Ministério do Comércio, emitiram em conjunto o "Aviso sobre Diversas Medidas para Proporcionar Abertura de Alto Nível ao Mundo Exterior e Facilitar a Acomodação de Pessoal Estrangeiro". Na próxima etapa, continuaremos a otimizar medidas para facilitar o intercâmbio de pessoal para tornar as viagens na China mais convenientes e confortáveis para amigos estrangeiros. Bem-vindos a todos para fazer uma viagem “apenas vá” à China e conhecer uma China diferente e maravilhosa! (Fonte: site do Ministério das Relações Exteriores)
[Editor: Hu Hanxiao]
Fonte: Site do Ministério das Relações Exteriores
