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Testo|Kaifeng

Inaspettatamente, il "Dipartimento esame e redazione" è intervenuto per primo.

Pochi giorni fa, 10 dipartimenti della provincia di Shandong hanno emesso pareri per il lancio della provinciaTrasformazione da istituzioni pubbliche ad impreseRiforma globale, il personale aziendale corrispondente verrà recuperato e il personale interessato firmerà contratti di lavoro con l'impresa.

Da ente pubblico a impresa la differenza è solo di poche parole.Dalla costituzione di impresa al lavoro in appaltoenormi cambiamenti.

Alcuni media hanno affermato che saranno interessati circa 100.000 dipendenti aziendali originari.

La razionalizzazione degli insediamenti imprenditoriali verrà estesa ad altri ambiti e con quali conseguenze?

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Non è la prima volta che avviene la riforma delle istituzioni pubbliche, e non tutte le unità sono coinvolte.

Quello della CinaLe istituzioni pubbliche possono essere grosso modo divise in tre categorie:: Coloro che svolgono funzioni amministrative, esercitano attività produttive e commerciali e si impegnano nei servizi di pubblica assistenza.

Secondo diverse categorie,Differenti modalità di allocazione finanziaria, alcuni sono interamente stanziati dal finanziamento, altri con un saldo e altri ancora si autofinanziano.

Questa riforma riguarda principalmente la produzione e il funzionamento."Le cose sono cambiate" è la direzione generale.

Essendo la terza economia più grande della Cina, la seconda provincia più popolosa e la più grande provincia del nord, lo Shandong ha centinaia di istituzioni provinciali eCi sono quasi 40.000 istituzioni pubbliche di tutte le dimensioni in varie città.

Queste istituzioni pubbliche comprendono non solo scuole, ospedali e altre istituzioni pubbliche di assistenza sociale, ma anche un gran numero di istituzioni produttive e operative.

Il target di questa riforma è il livello provincialeIstituzioni produttive e operative.

Queste unità sono principalmente istituti di design, uffici di giornali, tipografie, uffici di giornali, istituzioni culturali e turistiche, ecc., e non si rivolgono a tutte le istituzioni pubbliche.

In realtà questo documento non è la prima volta che appare;È stato implementato per 10 anni.

Già nel 2014, lo Shandong ha emesso documenti relativi alla “trasformazione da impresa a impresa” e ha avviato la riforma delle istituzioni pubbliche.Sono state incluse 79 istituzioni pubbliche provinciali.

Nel 2019, molti dipartimenti dello Shandong hanno pubblicato documenti per guidare alcune istituzioni provinciali a convertirsi in imprese statali, imprese non statali e società per azioni.

Questa volta si tratta di un'ulteriore ottimizzazione dei documenti precedenti, chiarendo questioni come i rapporti del personale, la previdenza sociale e l'assicurazione medica, l'età pensionabile originaria, la registrazione delle imprese, la cessione dei beni fondiari, ecc., e concentrandosi su un progresso globale.

Durante questo periodo, la maggior parte delle istituzioni commerciali nello ShandongLa conversione è stata completata,Quindi ancheColpisce 100.000 persone ed è stato quasi digerito.

L'ultimo documento ha lo scopo di risolvere il problema della conversione delle poche unità rimanenti e risolvere i problemi che sorgono durante il processo di conversione.

In ogni caso, la razionalizzazione dell'istituzione coinvolge innumerevoli persone Lo Shandong, in quanto provincia importante nel processo di esame e preparazione, lo capisce meglio.

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Anche se non è una tempesta violenta, lo èLa semplificazione dell’organizzazione è una tendenza generale.

Già più di dieci anni fa il nostro Paese ha cominciato a promuovere la riforma delle istituzioni pubbliche, alcune di esse sono state trasformate in enti amministrativi, altre sono state trasformate in imprese e alcune istituzioni pubbliche sono state abolite.

Negli ultimi anni i paesi hanno scelto9 province: Shanxi, Mongolia Interna, Heilongjiang, Jiangxi, Shandong, Hebei, Hunan, Jiangsu e Henan, come riforma pilota delle istituzioni pubbliche.

Negli ultimi anni, la riforma delle istituzioni pubbliche nello Shandong è andata avanti. Oltre alle unità provinciali specificatamente menzionate questa volta, hanno fatto progressi anche alcune città a livello di prefetturaLe unità aziendali subordinate sono già state razionalizzate.

Già nel 2022, i funzionari dello Shandong avevano dichiarato che avrebbero smantellato e integrato vigorosamente le istituzioni “piccole, sparse e deboli” e che il numero di istituzioni pubbliche incluse nell’ambito della riforma sarebbe stato ridotto di quasi 10.000, razionalizzando il 33,1%.

Non solo lo Shandong, ma anche le “Quattro Province di Montagne e Fiumi”Henan,Stiamo anche promuovendo la semplificazione del personale.

Non molto tempo fa, i funzionari dell’Henan hanno dichiarato che le istituzioni a livello provinciale saranno snellite almeno del 50%, le istituzioni istituzionali saranno snellite almeno del 30% e la dotazione finanziaria delle istituzioni istituzionali sarà snellita almeno del 30%. Il 10% In linea di principio, i dipartimenti e le istituzioni non saranno più mantenuti. Istituire istituzioni pubbliche con meno di 16 dipendenti.

Dopo questo ciclo di riforme, a livello provinciale, l'Henan ha razionalizzato le sue istituzioni pubbliche del 60,7%, escludendo scuole e ospedali, il personale istituzionale del 46,9%, le posizioni di leadership a livello di dipartimento del 9,3% e le posizioni di leadership a livello di divisione del 25,5%. %, superando di gran lunga gli obiettivi iniziali della riforma.

Si può vedere che la trasformazione da istituzioni pubbliche "piccole e deboli" a istituzioni pubbliche provinciali mostra che la riforma dell'istituzione delle istituzioni pubbliche è entrata nella zona delle acque profonde e sempre più ciotole di riso di ferro cominciano a tremare.

Dietro questo,La pressione finanziaria è una di queste, avere truppe migliori e un’amministrazione più semplice è l’altra，Il declino della popolazione è il terzo.

La ragione è semplice: il personale di sostegno finanziario corrisponde alla dimensione della popolazione. Una volta che la popolazione diminuisce, il personale corrispondente si ridurrà naturalmente.

Questo grande cambiamento è appena iniziato.

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Sono entrambe ciotole per il riso in ferro, ma il contenuto d'oro è diverso.

Come tutti sappiamo, gli stabilimenti amministrativi, gli stabilimenti delle istituzioni pubbliche e gli stabilimenti delle imprese statali sono spesso considerati come la "ciotola di riso di ferro" e diventano una nota a piè di pagina del "sistema".

Se è considerato comeStruttura a "cerchio concentrico"., il personale non dipendente si trova al livello più esterno, gli stabilimenti commerciali sono al centro e gli stabilimenti amministrativi sono al livello più interno.

In ogni riforma, i “non dipendenti” sono i primi a pagarne il peso.

Attualmente, Heilongjiang, Hunan, Hubei, Yunnan, Anhui e la Mongolia Interna hanno iniziato a eliminare il personale non appartenente al personale.

Tra questi, il più vigoroso è Harbin, che richiede la riduzione del 20% del personale non dipendente ogni anno, e la riduzione delle agenzie municipali sarà completata entro 5 anni.

Ciò che segue è la creazione di stabilimenti aziendali Anche se la pressione per il ridimensionamento è in aumento, i "licenziamenti" non saranno facili.

La riforma delle istituzioni pubbliche nello Shandong prevede principalmente la conversione delle istituzioni produttive e commerciali in imprese. Anche se il personale originario ha perso le istituzioni pubbliche, i suoi contratti rimangono e sono ancora dipendenti regolari.

In effetti, l'anno scorsoAnche varie istituzioni pubbliche nella provincia e nelle città di Shandong hanno assunto un totale di 100.000 dipendenti., quest'anno ha raccolto più di 500.000 iscrizioni, il che non ha intaccato la reputazione di "una provincia importante nella preparazione agli esami".

Per quanto riguarda la riforma delle istituzioni pubbliche nell’Henan, il personale snello non è scomparso direttamente, ma una parte è stata trasferita ai dipartimenti di base, e un’altra parte è stata utilizzata in settori chiave come scienza e tecnologia, istruzione e sostentamento delle persone.

Si può vedere che, sebbene l'istituzione della carriera non sia più una ciotola di riso di ferro, è ancora più stabile delle posizioni ordinarie.

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Lo strato più interno è l'istituzione amministrativa, che è anche la ciotola di riso in ferro più "ferrea".

Attualmente, oltre alle riforme istituzionali a livello macro, sono soprattutto i paesi con una piccola popolazione ad agire.

La maggior parte dei luoghi è rimasta sostanzialmente inalterata.Al contrario, in alcune aree si è verificata una “espansione delle iscrizioni”.

L'importante documento di riforma pubblicato di recente propone di promuovere costantemente l'ottimizzazione delle istituzioni nei paesi poco popolati.

Prima di ciò, Shanxi, Hubei, Tibet, Anhui, Qinghai e altri luoghi hanno successivamente promosso riforme istituzionali in contee con poca popolazione. Molti dipartimenti amministrativi sono stati aboliti e semplificati, la creazione di alcune istituzioni pubbliche è stata ridotta e il loro numero la popolazione in alcune contee ha superato quota 1.000.

Anche se i dipartimenti amministrativi vengono accorpati, il numero dei dirigenti viene ridotto e il personale amministrativo viene ridotto, non saranno facilmente “licenziati”;Digerire ritirando o affondando la base.

Nella contea di Hequ, città di Xinzhou, provincia dello Shanxi, il metodo di reclutamento delle istituzioni pubbliche è"Indietreggia di tre e avanza di uno", ovvero tre dipendenti dell'azienda andranno in pensione per assumerne uno nuovo, riducendo così gradualmente lo stabilimento.

Tuttavia, queste riforme hanno interessato solo le contee con piccole popolazioni. Con una popolazione inferiore a 100.000 abitanti e di fronte alla duplice pressione della crescita naturale negativa della popolazione e del deflusso della popolazione, il peso del sostegno finanziario è relativamente pesante, quindi è in prima linea nelle riforme.

Ma per più prefetture e città, prima che venga completata la pulizia del personale soprannumerario e delle istituzioni pubbliche,La lama non girerà facilmente verso l'interno.

Al contrario, a causa dell'ondata di pensionamenti e dell'esistenza della politica di garanzia dell'occupazione, dall'esame nazionale all'esame provinciale, il numero delle assunzioni non è diminuito ma è aumentato, e si è verificato un fenomeno raro."Espansione del reclutamento dei dipendenti pubblici"Fenomeno.

Un totale di 39.600 studenti saranno iscritti all'esame nazionale nel 2024, con un aumento del 6,7% rispetto allo scorso anno. Si tratta di un'espansione per molti anni consecutivi.

L’espansione complessiva delle iscrizioni per l’esame provinciale del 2023 supererà il 10% e l’eccesso di iscrizioni nelle quattro province di Gansu, Yunnan, Guangxi e Mongolia Interna raggiungerà il 50%.

Naturalmente, questo è solo un fenomeno graduale.

L’esistenza di pressioni finanziarie, vincoli sulla popolazione totale e la necessità di un militare migliore e di un’amministrazione più semplice determineranno la qualità futura della ciotola di riso di ferro.