Νέα

Η δεύτερη σε πληθυσμό επαρχία της Κίνας έχει αρχίσει να «σπάει» το σιδερένιο μπολ με ρύζι

2024-08-06

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Κείμενο|Kaifeng

Απροσδόκητα πρώτο ανέλαβε δράση το «Τμήμα Εξετάσεων και Επιμέλειας».

Πριν από λίγες ημέρες, 10 τμήματα της επαρχίας Shandong εξέδωσαν γνωμοδοτήσεις για την έναρξη επαρχιακήςΜεταμόρφωση από δημόσιους φορείς σε επιχειρήσειςΜε ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση, το αντίστοιχο προσωπικό της επιχείρησης θα ανακτηθεί και το σχετικό προσωπικό θα υπογράψει συμβάσεις εργασίας με την επιχείρηση.

Από δημόσιο ίδρυμα σε επιχείρηση, η διαφορά είναι μόνο λίγες λέξεις.Από την ίδρυση επιχείρησης μέχρι την εργασία με συμβόλαιοτεράστιες αλλαγές.

Ορισμένα μέσα ενημέρωσης ανέφεραν ότι θα επηρεαστούν περίπου 100.000 αρχικό προσωπικό των επιχειρήσεων.

Θα επεκταθεί ο εξορθολογισμός των επιχειρηματικών εγκαταστάσεων και σε άλλους τομείς και ποιος θα είναι ο αντίκτυπος;

01

Δεν είναι η πρώτη φορά που γίνεται η μεταρρύθμιση των δημόσιων θεσμών και δεν εμπλέκονται όλες οι μονάδες.

της ΚίναςΤα δημόσια ιδρύματα μπορούν να χωριστούν χονδρικά σε τρεις κατηγορίες:: Όσοι αναλαμβάνουν διοικητικές λειτουργίες, ασκούν παραγωγικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες και ασχολούνται με υπηρεσίες κοινής ωφέλειας.

Σύμφωνα με διαφορετικές κατηγορίες,Διαφορετικοί τρόποι χρηματοδότησης, άλλα διατίθενται εξ ολοκλήρου από τα οικονομικά, άλλα διατίθενται με υπόλοιπο και άλλα είναι αυτοχρηματοδοτούμενα.

Αυτή η μεταρρύθμιση αφορά κυρίως την παραγωγή και τη λειτουργία."Τα πράγματα έχουν αλλάξει” είναι η γενική κατεύθυνση.

Ως η τρίτη μεγαλύτερη οικονομία της Κίνας, η δεύτερη σε πληθυσμό επαρχία και η μεγαλύτερη επαρχία στο βορρά, η Shandong διαθέτει εκατοντάδες επαρχιακά ιδρύματα καιΥπάρχουν σχεδόν 40.000 δημόσια ιδρύματα όλων των μεγεθών σε διάφορες πόλεις.

Αυτά τα δημόσια ιδρύματα περιλαμβάνουν όχι μόνο σχολεία, νοσοκομεία και άλλα δημόσια ιδρύματα πρόνοιας, αλλά και μεγάλο αριθμό ιδρυμάτων παραγωγής και λειτουργίας.

Στόχος αυτής της μεταρρύθμισης είναι το επαρχιακό επίπεδοΙδρύματα παραγωγής και λειτουργίας.

Οι μονάδες αυτές είναι κυρίως σχεδιαστικά ινστιτούτα, γραφεία εφημερίδων, τυπογραφεία, γραφεία εφημερίδων, πολιτιστικά και τουριστικά ιδρύματα κ.λπ., και δεν απευθύνονται σε όλους τους δημόσιους φορείς.

Στην πραγματικότητα, αυτό το έγγραφο δεν είναι η πρώτη φορά που εμφανίζεται.Εφαρμόζεται εδώ και 10 χρόνια.

Ήδη από το 2014, η Shandong εξέδωσε έγγραφα σχετικά με τον "μετασχηματισμό από επιχείρηση σε επιχείρηση" και ξεκίνησε τη μεταρρύθμιση των δημόσιων θεσμών.Συμπεριλήφθηκαν 79 επαρχιακά δημόσια ιδρύματα.

Το 2019, πολλά τμήματα στη Σαντόνγκ εξέδωσαν έγγραφα για να καθοδηγήσουν ορισμένα επαρχιακά ιδρύματα να μετατραπούν σε κρατικές επιχειρήσεις, μη κρατικές επιχειρήσεις και μετοχικές επιχειρήσεις.

Αυτή τη φορά είναι μια περαιτέρω βελτιστοποίηση των προηγούμενων εγγράφων, διευκρινίζοντας θέματα όπως οι σχέσεις προσωπικού, η κοινωνική ασφάλιση και η ιατρική ασφάλιση, η αρχική ηλικία συνταξιοδότησης, η εγγραφή επιχείρησης, η διάθεση περιουσιακών στοιχείων γης κ.λπ., και εστιάζοντας στη συνολική πρόοδο.

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, τα περισσότερα εμπορικά ιδρύματα στο ShandongΗ μετατροπή ολοκληρώθηκε,Ετσι ώστε ακόμη καιΕπηρεάζει 100.000 άτομα και έχει σχεδόν χωνευτεί.

Το πιο πρόσφατο έγγραφο προορίζεται να λύσει το πρόβλημα μετατροπής των λίγων μονάδων που απομένουν και να λύσει τα προβλήματα που προκύπτουν κατά τη διαδικασία μετατροπής.

Σε κάθε περίπτωση, ο εξορθολογισμός της εγκατάστασης περιλαμβάνει αμέτρητους ανθρώπους, ως σημαντική επαρχία στη διαδικασία εξέτασης και προετοιμασίας, το καταλαβαίνει αυτό καλύτερα.

02

Αν και δεν είναι σφοδρή καταιγίδα, είναιΟ εξορθολογισμός της οργάνωσης είναι μια γενική τάση.

Ήδη πριν από δέκα και πλέον χρόνια, η χώρα μας άρχισε να προωθεί τη μεταρρύθμιση των δημόσιων ιδρυμάτων.

Τα τελευταία χρόνια, οι χώρες έχουν επιλέξει9 επαρχίες: Shanxi, Εσωτερική Μογγολία, Heilongjiang, Jiangxi, Shandong, Hebei, Hunan, Jiangsu και Henan, ως πιλοτική μεταρρύθμιση των δημόσιων θεσμών.

Τα τελευταία χρόνια, η μεταρρύθμιση των δημόσιων ιδρυμάτων στο Shandong έχει προχωρήσει, εκτός από τις επαρχιακές μονάδες που αναφέρονται ειδικά αυτή τη φορά, ορισμένες πόλεις σε επίπεδο νομούΟι δευτερεύουσες επιχειρηματικές μονάδες έχουν ήδη εξορθολογιστεί.

Ήδη από το 2022, οι αξιωματούχοι της Shandong δήλωσαν ότι θα αποσυναρμολογούσαν και θα ενοποιούσαν δυναμικά «μικρούς, διάσπαρτους και αδύναμους» θεσμούς και ότι ο αριθμός των δημόσιων ιδρυμάτων που περιλαμβάνονται στο πεδίο εφαρμογής της μεταρρύθμισης θα μειωνόταν κατά σχεδόν 10.000, εξορθολογίζοντας το 33,1%.

Όχι μόνο η Σαντόνγκ, αλλά και οι «Τέσσερις επαρχίες των βουνών και των ποταμών»Χενάν,Προωθούμε επίσης την εξορθολογισμένη στελέχωση.

Πριν από λίγο καιρό, οι αξιωματούχοι της Χενάν δήλωσαν ότι τα ιδρύματα σε επίπεδο επαρχίας θα εξορθολογιστούν κατά τουλάχιστον 50%, τα θεσμικά ιδρύματα θα εξορθολογιστούν τουλάχιστον κατά 30% και η οικονομική κατανομή των θεσμικών ιδρυμάτων θα εξορθολογιστεί κατά όχι λιγότερο από 10% Κατ' αρχήν, τα τμήματα και τα ιδρύματα δεν θα διατηρηθούν πλέον.

Μετά από αυτόν τον γύρο μεταρρυθμίσεων, σε επαρχιακό επίπεδο, η Χενάν έχει εξορθολογίσει τους δημόσιους θεσμούς της κατά 60,7%, εξαιρουμένων των σχολείων και νοσοκομείων, το θεσμικό προσωπικό της κατά 46,9%, τις ηγετικές θέσεις σε επίπεδο τμήματος κατά 9,3% και τις ηγετικές θέσεις σε επίπεδο τμήματος κατά 25,5 %, υπερβαίνοντας κατά πολύ τους αρχικούς στόχους μεταρρύθμισης.

Μπορεί να φανεί ότι ο μετασχηματισμός από «μικρούς και αδύναμους» δημόσιους οργανισμούς σε επαρχιακούς δημόσιους θεσμούς δείχνει ότι η μεταρρύθμιση των δημόσιων ιδρυμάτων έχει εισέλθει στη ζώνη των βαθέων υδάτων και όλο και περισσότερα μπολ ρυζιού έχουν αρχίσει να κλονίζονται.

Πίσω από αυτό,Η οικονομική πίεση είναι το ένα, το να έχεις καλύτερα στρατεύματα και απλούστερη διοίκηση είναι το άλλοΗ μείωση του πληθυσμού είναι η τρίτη.

Ο λόγος είναι απλός: το προσωπικό οικονομικής υποστήριξης ταιριάζει με το μέγεθος του πληθυσμού.

Αυτή η μεγάλη αλλαγή μόλις ξεκίνησε.

03

Είναι και τα δύο μπολ με ρύζι, αλλά η περιεκτικότητα σε χρυσό είναι διαφορετική.

Όπως όλοι γνωρίζουμε, τα διοικητικά ιδρύματα, τα ιδρύματα δημόσιων ιδρυμάτων και τα ιδρύματα κρατικών επιχειρήσεων συχνά θεωρούνται το «σιδερένιο μπολ ρυζιού» και γίνονται υποσημείωση του «συστήματος».

Αν θεωρηθεί ωςΔομή «ομόκεντρου κύκλου»., το προσωπικό χωρίς προσωπικό βρίσκεται στο εξώτατο επίπεδο, οι επιχειρηματικές εγκαταστάσεις βρίσκονται στη μέση και οι διοικητικές εγκαταστάσεις βρίσκονται στο πιο εσωτερικό επίπεδο.

Σε κάθε μεταρρύθμιση οι «μη επιτελείς» είναι οι πρώτοι που επωμίζονται το μεγαλύτερο βάρος.

Προς το παρόν, το Heilongjiang, το Hunan, το Hubei, το Yunnan, το Anhui και η Inner Mongolia έχουν αρχίσει να εκκαθαρίζουν το μη προσωπικό.

Μεταξύ αυτών, το πιο δυναμικό είναι το Harbin, το οποίο απαιτεί τη μείωση κατά 20% του σχετικού μη προσωπικού κάθε χρόνο και η μείωση των δημοτικών υπηρεσιών θα ολοκληρωθεί εντός 5 ετών.

Αυτό που ακολουθεί είναι η ίδρυση επιχειρήσεων Αν και η πίεση για συρρίκνωση αυξάνεται, οι «απολύσεις» δεν θα είναι εύκολες.

Η μεταρρύθμιση των δημόσιων ιδρυμάτων στο Shandong περιλαμβάνει κυρίως τη μετατροπή των παραγωγικών και εμπορικών ιδρυμάτων σε επιχειρήσεις Αν και το αρχικό προσωπικό έχει χάσει τα δημόσια ιδρύματά του, οι συμβάσεις τους παραμένουν και εξακολουθούν να είναι τακτικοί υπάλληλοι.

Μάλιστα πέρυσιΔιάφορα δημόσια ιδρύματα στην επαρχία και τις πόλεις Shandong έχουν επίσης προσλάβει συνολικά 100.000 υπαλλήλους., φέτος προσέλκυσε περισσότερες από 500.000 εγγραφές, κάτι που δεν έχει βλάψει τη φήμη «μιας μεγάλης επαρχίας στην προετοιμασία των εξετάσεων».

Όσον αφορά τη μεταρρύθμιση των δημόσιων ιδρυμάτων στη Χενάν, το εξορθολογισμένο προσωπικό δεν εξαφανίστηκε άμεσα, αλλά μέρος του μεταφέρθηκε σε υπηρεσίες βάσης και μέρος του χρησιμοποιήθηκε σε βασικούς τομείς όπως η επιστήμη και η τεχνολογία, η εκπαίδευση και η διαβίωση των ανθρώπων.

Μπορεί να φανεί ότι, παρόλο που το κατεστημένο σταδιοδρομίας δεν είναι πλέον ένα σιδερένιο μπολ με ρύζι, εξακολουθεί να είναι πιο σταθερό από τις συνηθισμένες θέσεις.

04

Το πιο εσωτερικό στρώμα είναι το διοικητικό κατεστημένο, το οποίο είναι και το πιο «σιδερένιο» μπολ ρυζιού.

Επί του παρόντος, εκτός από τις θεσμικές μεταρρυθμίσεις σε μακροοικονομικό επίπεδο, είναι κυρίως οι κομητείες με μικρό πληθυσμό που αναλαμβάνουν δράση.

Τα περισσότερα μέρη ήταν βασικά ανεπηρέαστα.Αντίθετα, σε ορισμένες περιοχές έχει σημειωθεί «επέκταση εγγραφών».

Το σημαντικό έγγραφο μεταρρυθμίσεων που δημοσιεύθηκε πρόσφατα προτείνει τη σταθερή προώθηση της βελτιστοποίησης των ιδρυμάτων σε κομητείες με μικρό πληθυσμό.

Πριν από αυτό, το Shanxi, το Hubei, το Θιβέτ, το Anhui, το Qinghai και άλλα μέρη έχουν προωθήσει διαδοχικά θεσμικές μεταρρυθμίσεις σε κομητείες με μικρό πληθυσμό Πολλά διοικητικά τμήματα έχουν καταργηθεί και εξορθολογιστεί, η ίδρυση ορισμένων δημόσιων ιδρυμάτων έχει μειωθεί και ο αριθμός των άτομα σε ορισμένες κομητείες έχει ξεπεράσει τα 1.000.

Ακόμη και αν συγχωνευθούν διοικητικά τμήματα, μειωθεί ο αριθμός των ηγετών και συρρικνωθεί το διοικητικό προσωπικό, δεν θα γίνουν εύκολα «απολύσεις».Χώνεψε αποσύροντας ή βυθίζοντας τη βάση.

Στην κομητεία Hequ, στην πόλη Xinzhou, στην επαρχία Shanxi, η μέθοδος πρόσληψης των δημόσιων ιδρυμάτων είναι"Υποχώρηση τρία και προέλα ένα", δηλαδή θα συνταξιοδοτηθούν τρεις επιχειρησιακοί υπάλληλοι για την πρόσληψη ενός νέου, μειώνοντας έτσι σταδιακά την εγκατάσταση.

Ωστόσο, αυτές οι μεταρρυθμίσεις επηρέασαν μόνο κομητείες με μικρό πληθυσμό. Με πληθυσμό κάτω των 100.000 κατοίκων και αντιμετωπίζοντας τις διπλές πιέσεις της αρνητικής φυσικής αύξησης του πληθυσμού και της εκροής πληθυσμού, το βάρος της οικονομικής στήριξης είναι σχετικά βαρύ, επομένως βρίσκεται στην πρώτη γραμμή των μεταρρυθμίσεων.

Αλλά για περισσότερους νομούς και πόλεις, πριν ολοκληρωθεί ο καθαρισμός του υπεράριθμου προσωπικού και των δημοσίων φορέων,Η λεπίδα δεν θα γυρίσει εύκολα προς τα μέσα.

Αντίθετα, λόγω του κύματος των συνταξιοδοτήσεων και της ύπαρξης της πολιτικής εγγύησης της απασχόλησης, από την πανελλαδική έως την επαρχιακή εξέταση, οι προσλήψεις δεν μειώθηκαν αλλά αυξήθηκαν και έχει συμβεί ένα σπάνιο φαινόμενο.«Επέκταση Προσλήψεων Δημοσίων Υπαλλήλων»Φαινόμενο.

Συνολικά 39.600 μαθητές θα εγγραφούν στις πανελλαδικές εξετάσεις το 2024, σημειώνοντας αύξηση 6,7% σε σχέση με πέρυσι.

Η συνολική επέκταση των εγγραφών για τις επαρχιακές εξετάσεις του 2023 θα ξεπεράσει το 10%, και το πλεόνασμα εγγραφών στις τέσσερις επαρχίες Gansu, Yunnan, Guangxi και Εσωτερική Μογγολία θα φτάσει το 50%.

Φυσικά, αυτό είναι απλώς ένα σταδιακό φαινόμενο.

Η ύπαρξη οικονομικής πίεσης, οι περιορισμοί στο σύνολο του πληθυσμού και η ανάγκη για καλύτερη στρατιωτική και απλούστερη διοίκηση θα καθορίσουν την ποιότητα του σιδερένιου μπολ ρυζιού στο μέλλον.