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Text|Kaifeng

Unerwarteterweise wurde zunächst die „Prüfungs- und Lektoratsabteilung“ aktiv.

Vor ein paar Tagen gaben zehn Abteilungen der Provinz Shandong Stellungnahmen zur Einführung einer Provinzregierung abTransformation von öffentlichen Institutionen zu UnternehmenDurch eine umfassende Reform wird das entsprechende Personal des Unternehmens zurückgewonnen und das entsprechende Personal wird Arbeitsverträge mit dem Unternehmen unterzeichnen.

Von einer öffentlichen Einrichtung bis zu einem Unternehmen sind es nur wenige Worte.Von der Unternehmensgründung bis zur Auftragsvergabegroße Veränderungen.

Einige Medien sagten, dass etwa 100.000 ursprüngliche Geschäftsmitarbeiter betroffen sein werden.

Wird die Rationalisierung von Betriebsstätten auf andere Bereiche ausgeweitet und welche Auswirkungen wird dies haben?

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Dies ist nicht das erste Mal, dass die Reform öffentlicher Institutionen durchgeführt wird, und nicht alle Einheiten sind beteiligt.

ChinasÖffentliche Einrichtungen lassen sich grob in drei Kategorien einteilen:: Personen, die Verwaltungsaufgaben wahrnehmen, sich an Produktions- und Geschäftstätigkeiten beteiligen und sich im öffentlichen Wohlfahrtswesen engagieren.

Nach verschiedenen Kategorien,Verschiedene Methoden der Finanzallokation, einige werden vollständig von der Finanzierung zugewiesen, einige werden mit einem Restbetrag zugewiesen und einige finanzieren sich selbst.

Diese Reform betrifft hauptsächlich Produktion und Betrieb."Dinge haben sich geändert„ist die allgemeine Richtung.

Als drittgrößte Volkswirtschaft Chinas, zweitgrößte Provinz und größte Provinz im Norden verfügt Shandong über Hunderte von ProvinzinstitutionenIn verschiedenen Städten gibt es fast 40.000 öffentliche Einrichtungen jeder Größe.

Zu diesen öffentlichen Einrichtungen zählen nicht nur Schulen, Krankenhäuser und andere öffentliche Wohlfahrtseinrichtungen, sondern auch eine Vielzahl von Produktions- und Betriebseinrichtungen.

Ziel dieser Reform ist die ProvinzebeneProduktions- und Betriebsinstitutionen.

Bei diesen Einheiten handelt es sich hauptsächlich um Designinstitute, Zeitungsredaktionen, Druckereien, Zeitungsbüros, Kultur- und Tourismuseinrichtungen usw. und sind nicht auf alle öffentlichen Einrichtungen ausgerichtet.

Tatsächlich ist dieses Dokument nicht das erste Mal, dass es erscheint;Es wird seit 10 Jahren umgesetzt.

Bereits 2014 veröffentlichte Shandong Dokumente zum Thema „Business-to-Enterprise-Transformation“ und leitete die Reform öffentlicher Institutionen ein.Einbezogen wurden 79 öffentliche Einrichtungen der Provinz.

Im Jahr 2019 haben viele Abteilungen in Shandong Dokumente herausgegeben, die einige Provinzinstitutionen bei der Umwandlung in staatliche Unternehmen, nicht staatliche Unternehmen und Aktiengesellschaften unterstützen sollen.

Diesmal handelt es sich um eine weitere Optimierung der bisherigen Dokumente, die Klärung von Themen wie Personalbeziehungen, Sozial- und Krankenversicherung, ursprüngliches Rentenalter, Unternehmensregistrierung, Grundstücksveräußerung etc. und den Fokus auf eine umfassende Weiterentwicklung legt.

In dieser Zeit entstanden die meisten kommerziellen Institutionen in ShandongDer Umbau ist abgeschlossen,Also selbst wennEs betrifft 100.000 Menschen und ist fast verdaut.

Das neueste Dokument soll das Konvertierungsproblem der wenigen verbliebenen Einheiten lösen und die Probleme lösen, die während des Konvertierungsprozesses auftreten.

Auf jeden Fall sind unzählige Menschen an der Straffung der Einrichtung beteiligt. Shandong ist eine wichtige Provinz im Prüfungs- und Vorbereitungsprozess und versteht dies besser.

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Obwohl es kein heftiger Sturm ist, ist er es dochDie Verschlankung der Organisation ist ein allgemeiner Trend.

Bereits vor mehr als zehn Jahren begann unser Land, die Reform öffentlicher Institutionen voranzutreiben. Einige von ihnen wurden in Verwaltungsbehörden umgewandelt, einige wurden in Unternehmen umgewandelt und einige öffentliche Institutionen wurden abgeschafft.

In den letzten Jahren haben Länder gewählt9 Provinzen: Shanxi, Innere Mongolei, Heilongjiang, Jiangxi, Shandong, Hebei, Hunan, Jiangsu und Henanals Pilotreform öffentlicher Institutionen.

In den letzten Jahren hat die Reform der öffentlichen Institutionen in Shandong Fortschritte gemacht. Zusätzlich zu den diesmal speziell genannten Provinzeinheiten haben auch einige Städte auf Präfekturebene Fortschritte gemachtUntergeordnete Geschäftsbereiche wurden bereits gestrafft.

Bereits im Jahr 2022 erklärten Beamte aus Shandong, dass sie „kleine, verstreute und schwache“ Institutionen energisch abbauen und integrieren würden und die Zahl der in den Reformumfang einbezogenen öffentlichen Institutionen um fast 10.000 reduziert werden würde, was einer Straffung um 33,1 % entspricht.

Nicht nur Shandong, sondern auch die „Vier Provinzen der Berge und Flüsse“Henan,Darüber hinaus fördern wir eine schlankere Personalausstattung.

Vor nicht allzu langer Zeit erklärten Henan-Beamte, dass die Institutionen auf Provinzebene um nicht weniger als 50 %, die institutionellen Einrichtungen um nicht weniger als 30 % und die finanzielle Zuweisung institutioneller Einrichtungen um nicht weniger als gestrafft werden würden 10 % Es werden grundsätzlich keine öffentlichen Einrichtungen mit weniger als 16 Mitarbeitern übernommen.

Nach dieser Reformrunde hat Henan auf Provinzebene seine öffentlichen Einrichtungen um 60,7 %, mit Ausnahme von Schulen und Krankenhäusern, sein institutionelles Personal um 46,9 %, die Führungspositionen auf Abteilungsebene um 9,3 % und die Führungspositionen auf Abteilungsebene um 25,5 % rationalisiert % übertrafen die ursprünglichen Reformziele bei weitem.

Es ist ersichtlich, dass der Wandel von „kleinen und schwachen“ öffentlichen Institutionen zu öffentlichen Institutionen in der Provinz zeigt, dass die Einrichtungsreform öffentlicher Institutionen in die Tiefwasserzone vorgedrungen ist und immer mehr eiserne Reisschüsseln zu zittern beginnen.

Dahinter stecktFinanzieller Druck ist das eine, bessere Truppen und eine einfachere Verwaltung das andere，Der Bevölkerungsrückgang ist der dritte.

Der Grund ist einfach: Das Personal für die finanzielle Unterstützung entspricht der Bevölkerungszahl. Sobald die Bevölkerung abnimmt, wird das entsprechende Personal natürlich schrumpfen.

Diese große Veränderung hat gerade erst begonnen.

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Es handelt sich bei beiden um Reisschalen aus Eisen, der Goldgehalt ist jedoch unterschiedlich.

Wie wir alle wissen, werden Verwaltungseinrichtungen, öffentliche Einrichtungen und staatliche Unternehmen oft als „eiserne Reisschalen“ betrachtet und werden zu einer Fußnote des „Systems“.

Wenn es als angesehen wirdStruktur „konzentrischer Kreis“., Nichtpersonalpersonal befindet sich auf der äußersten Ebene, gewerbliche Einrichtungen befinden sich in der Mitte und Verwaltungseinrichtungen befinden sich auf der innersten Ebene.

Bei jeder Reform sind die „Nicht-Mitarbeiter“ die ersten, die die Hauptlast tragen.

Derzeit haben Heilongjiang, Hunan, Hubei, Yunnan, Anhui und die Innere Mongolei mit der Entlassung von Nichtpersonalpersonal begonnen.

Unter ihnen ist Harbin die energischste, die jedes Jahr einen Abbau von 20 % des relevanten Nichtpersonalpersonals vorschreibt, und der Abbau kommunaler Behörden wird innerhalb von 5 Jahren abgeschlossen sein.

Was folgt, ist die Gründung von Betriebsstätten. Obwohl der Druck zur Personalverkleinerung zunimmt, werden „Entlassungen“ nicht einfach sein.

Die Reform der öffentlichen Einrichtungen in Shandong umfasst hauptsächlich die Umwandlung von Produktions- und Handelseinrichtungen in Unternehmen. Obwohl die ursprünglichen Mitarbeiter ihre öffentlichen Einrichtungen verloren haben, bleiben ihre Verträge bestehen und sie sind immer noch reguläre Angestellte.

Tatsächlich letztes JahrAuch verschiedene öffentliche Einrichtungen in der Provinz Shandong und in Städten haben insgesamt 100.000 Mitarbeiter eingestellt.In diesem Jahr gab es mehr als 500.000 Anmeldungen, was dem Ruf als „wichtiges Bundesland in der Prüfungsvorbereitung“ keinen Abbruch getan hat.

Was die Reform der öffentlichen Institutionen in Henan betrifft, so verschwand das gestraffte Personal nicht direkt, sondern ein Teil davon wurde an Basisabteilungen übertragen und ein Teil davon wurde in Schlüsselbereichen wie Wissenschaft und Technologie, Bildung und Lebensunterhalt der Menschen eingesetzt.

Es ist ersichtlich, dass die Karriereeinrichtung zwar keine eiserne Reisschale mehr ist, aber immer noch stabiler ist als gewöhnliche Positionen.

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Die innerste Schicht ist die Verwaltungseinrichtung, die auch die „eiserne“ Reisschale aus Eisen ist.

Derzeit sind es neben institutionellen Reformen auf Makroebene vor allem Kreise mit geringer Bevölkerungszahl, die Maßnahmen ergreifen.

Die meisten Orte waren im Grunde nicht betroffen.Im Gegenteil, in einigen Bereichen kam es zu einer „Ausweitung der Einschreibungen“.

Das kürzlich veröffentlichte wichtige Reformdokument schlägt vor, die Optimierung der Institutionen in Landkreisen mit geringer Bevölkerungszahl kontinuierlich voranzutreiben.

Zuvor haben Shanxi, Hubei, Tibet, Anhui, Qinghai und andere Orte sukzessive institutionelle Reformen in Landkreisen mit geringer Bevölkerungszahl vorangetrieben. Viele Verwaltungsabteilungen wurden abgeschafft und gestrafft, die Einrichtung einiger öffentlicher Institutionen wurde reduziert und die Zahl der In einigen Landkreisen hat die Zahl der Menschen die 1.000-Grenze überschritten.

Selbst wenn Verwaltungsabteilungen zusammengelegt werden, die Zahl der Führungskräfte sinkt und das Verwaltungspersonal schrumpft, wird es nicht so leicht zu „Entlassungen“ kommen;Verdauen Sie, indem Sie die Basis zurückziehen oder versenken.

Im Kreis Hequ, Stadt Xinzhou, Provinz Shanxi, ist die Rekrutierungsmethode öffentlicher Institutionen wie folgt„Drei zurückziehen und eins vorrücken“Das heißt, drei Betriebsangestellte werden in den Ruhestand versetzt, um einen neuen einzustellen, wodurch der Betrieb schrittweise verkleinert wird.

Diese Reformen betrafen jedoch nur Landkreise mit geringer Bevölkerungszahl. Bei einer Bevölkerung von weniger als 100.000 Einwohnern und dem doppelten Druck von negativem natürlichem Bevölkerungswachstum und Bevölkerungsabwanderung ist die finanzielle Unterstützungslast relativ hoch und steht daher im Vordergrund der Reform.

Aber für weitere Präfekturen und Städte, bevor die Säuberung von überzähligem Personal und öffentlichen Einrichtungen abgeschlossen ist,Die Klinge lässt sich nicht leicht nach innen drehen.

Im Gegenteil, aufgrund der Pensionierungswelle und der Beschäftigungsgarantiepolitik ist die Zahl der Rekruten von der nationalen Prüfung bis zur Provinzprüfung gestiegen statt gesunken, und es ist ein seltenes Phänomen aufgetreten.„Ausbau der Personalbeschaffung im öffentlichen Dienst“Phänomen.

Im Jahr 2024 werden insgesamt 39.600 Studierende für die nationale Prüfung eingeschrieben sein, ein Anstieg von 6,7 % im Vergleich zum Vorjahr. Dies ist eine Steigerung seit vielen Jahren in Folge.

Der Gesamtanstieg der Einschreibungen für die Provinzprüfung 2023 wird 10 % übersteigen, und der Einschreibungsüberschuss in den vier Provinzen Gansu, Yunnan, Guangxi und Innere Mongolei wird 50 % erreichen.

Natürlich ist dies nur ein phasenweises Phänomen.

Der finanzielle Druck, Einschränkungen für die Gesamtbevölkerung und die Notwendigkeit eines besseren Militärs und einer einfacheren Verwaltung werden in Zukunft über die Qualität der eisernen Reisschale entscheiden.