berita

rule of law daily: membatasi kendaraan energi baru memasuki garasi harus memiliki dasar hukum

2024-09-27

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

baru-baru ini, beberapa netizen melaporkan bahwa radisson plaza hotel di distrik xiaoshan, hangzhou, provinsi zhejiang melarang kendaraan energi baru memasuki garasi bawah tanah, dan malah memandu kendaraan untuk parkir di tempat parkir berbadan lebar yang ditentukan di tanah; " juga ditempatkan di sebelah pintu masuk garasi bawah tanah. papan pengumuman "bahaya kebakaran kendaraan energi", menunjukkan kasus pembakaran spontan kendaraan energi baru. pihak hotel menjelaskan bahwa tindakan ini diambil untuk memastikan keselamatan kebakaran karena sempitnya ruang garasi bawah tanah.

kabar ini dengan cepat memicu perbincangan hangat di kalangan netizen. beberapa netizen memuji bahwa jika terjadi kebakaran di garasi, ketidaknyamanan dalam penyelamatan akan menimbulkan konsekuensi yang sangat serius bagi masyarakat dan kendaraan berbahan bakar lainnya, jadi mengatur kendaraan energi baru untuk diparkir di tanah adalah tindakan pencegahan yang masuk akal; parkir kendaraan energi baru dilarang. peraturannya bersifat diskriminatif. karena kendaraan energi baru telah lulus inspeksi keselamatan nasional dan diperbolehkan mengemudi di jalan raya, maka kendaraan tersebut harus menikmati perlakuan yang sama seperti kendaraan lainnya.

menurut statistik kementerian keamanan publik, hingga akhir juni 2024, jumlah kendaraan bermotor di tanah air mencapai 440 juta, termasuk 345 juta mobil dan 24,72 juta kendaraan energi baru, atau 7,18% dari total jumlah kendaraan. mobil. pada paruh pertama tahun ini, 4,397 juta kendaraan energi baru didaftarkan, meningkat dari tahun ke tahun sebesar 39,41%, yang merupakan rekor tertinggi.

di satu sisi, jumlah kendaraan energi baru meningkat secara signifikan, dan di sisi lain, terdapat perselisihan mengenai keamanan parkir kendaraan energi baru. apakah legal untuk melarang kendaraan energi baru parkir di ruang bawah tanah? apakah pengelolaan rahasia kendaraan bahan bakar dan kendaraan energi baru merupakan solusinya? terkait hal tersebut, wartawan "rule of law daily" baru-baru ini mewawancarai sejumlah pakar hukum.

untuk alasan manajemen dan keamanan

cegah kendaraan energi baru memasuki ruang bawah tanah

fenomena pembatasan parkir kendaraan energi baru di tempat parkir bawah tanah bukanlah kasus yang terisolasi.

pada tanggal 21 agustus 2024, gedung ningbo huigang mengeluarkan pemberitahuan yang mewajibkan kendaraan energi baru diparkir di tanah dan tidak diperbolehkan memasuki garasi bawah tanah. pemilik gedung berpendapat bahwa karena pertimbangan keselamatan dan kejenuhan parkir, pelarangan kendaraan energi baru memasuki ruang bawah tanah adalah tindakan manajemen yang masuk akal.

sejak tahun ini, beberapa tempat parkir di bawah jembatan di kota taiyuan, provinsi shanxi telah mengumumkan bahwa kendaraan energi baru dan kendaraan bahan bakar akan dikelola secara terpisah, dan kawasan energi baru khusus akan didirikan. beberapa warga mengeluh bahwa tempat parkir umum di dekat komunitas mereka telah menerapkan pengelolaan parkir zonasi untuk kendaraan berbahan bakar minyak dan kendaraan energi baru sejak april tahun ini. namun, karena sangat terbatasnya lahan parkir untuk kendaraan energi baru, seringkali terdapat ruang di tempat parkir kendaraan. situasi memalukan karena tidak bisa parkir.

museum provinsi guangdong mengeluarkan pengumuman yang menyatakan bahwa mulai tanggal 22 september 2021, tempat parkir di museum akan menerapkan strategi zonasi parkir. kendaraan energi baru dapat diparkir di tempat parkir terbuka gerbang timur, dan kendaraan berbahan bakar direkomendasikan untuk diparkir di tempat parkir bawah tanah.

dapat dipahami bahwa beberapa tempat melarang kendaraan energi baru memasuki ruang bawah tanah, terutama karena kebutuhan manajemen dan pertimbangan keselamatan.

dalam beberapa tahun terakhir, laporan mengenai pembakaran spontan kendaraan energi baru telah menjadi hal biasa. data publik menunjukkan bahwa pada juni 2024, lebih dari 1,630 kecelakaan kebakaran kendaraan energi baru telah dilaporkan di negara kita. kebakaran terjadi di tempat parkir bawah tanah sebuah komunitas di huizhou, provinsi guangdong pada bulan agustus. investigasi menunjukkan bahwa penyebab kebakaran adalah baterai termal kendaraan energi baru yang diparkir di ruang bawah tanah.

selain itu, menurut statistik, pada juni 2024, total 440.000 kendaraan energi baru di negara saya telah ditarik kembali karena kemungkinan risiko kebakaran pada baterai listrik. pakar industri menunjukkan bahwa penyebab umum kebakaran pada kendaraan energi baru adalah hilangnya panas baterai, termasuk korsleting internal, pengisian daya yang berlebihan, dan masalah lain pada baterai. meskipun teknologi kendaraan energi baru semakin matang, keamanan fasilitas pengisian daya masih perlu diperkuat.

orang-orang mempunyai pendapat berbeda mengenai apakah kendaraan energi baru harus memasuki garasi bawah tanah.

tuan bai, pemilik kompleks perumahan di hangzhou, mengatakan kepada wartawan bahwa beberapa pemilik kompleks perumahannya baru-baru ini bersama-sama memulai permohonan, berharap perusahaan pengelola properti akan melarang kendaraan energi baru memasuki garasi bawah tanah. dia percaya bahwa jika terjadi kebakaran di garasi, operasi penyelamatan yang tidak nyaman akan menimbulkan konsekuensi yang sangat serius bagi masyarakat dan kendaraan berbahan bakar lainnya, jadi mengatur kendaraan energi baru untuk diparkir di tanah adalah tindakan pencegahan yang masuk akal.

dalam wawancara, banyak pemilik kendaraan energi baru menyatakan ketidakpuasan mereka terhadap peraturan yang melarang kendaraan energi baru parkir di garasi bawah tanah.

tuan dong, pemilik kendaraan energi baru di distrik beichen, tianjin, secara blak-blakan mengatakan bahwa kendaraan berbahan bakar minyak juga memiliki risiko terjadinya pembakaran spontan. melarang kendaraan energi baru memasuki garasi bawah tanah adalah standar ganda.

selain itu, garasi bawah tanah memiliki kolam api berkapasitas besar dan sistem sprinkler otomatis yang lengkap, serta penutup jendela tahan api, pintu tahan api dan peralatan lainnya, serta langkah-langkah keamanan yang memadai, yang dapat mengendalikan api dalam waktu yang tepat. dan cara yang efektif." kata tuan dong.

beberapa pemilik mobil juga percaya bahwa kendaraan energi baru pasti akan menjadi semakin populer di masa depan, dan larangan parkir kendaraan energi baru merupakan reaksi berlebihan dan tidak kondusif bagi promosi kendaraan energi baru. apalagi dengan kurangnya ruang parkir perkotaan saat ini, larangan memarkir kendaraan energi baru di ruang bawah tanah akan semakin memperburuk masalah parkir.

kunjungan lapangan yang dilakukan reporter menemukan bahwa tidak lazim kendaraan berbahan bakar bensin dan listrik diparkir secara terpisah di beijing dan tianjin.

tumpukan pengisian daya telah dipasang di tempat parkir tanah di banyak pusat perbelanjaan dan komunitas. kendaraan energi baru dapat diparkir di sini untuk pengisian daya, tetapi kendaraan energi baru tidak dilarang parkir di garasi bawah tanah adalah tempat parkir di sebelah tumpukan pengisian daya. baik kendaraan bahan bakar maupun kendaraan energi baru diparkir. saat ini, parkir campuran bensin dan listrik di garasi bawah tanah adalah hal yang biasa.

seorang penjaga keamanan mal mengatakan kepada wartawan bahwa pelanggan, pemilik toko, dan pemilik komunitas sekitar menggunakan garasi bawah tanah. tidak ada cukup tempat parkir, dan tidak mungkin memarkir truk gas dan trem secara terpisah. "dan tidak ada seorang pun yang pernah menyarankan agar kendaraan energi baru dilarang berada di garasi bawah tanah."

larangan kendaraan energi baru melibatkan diskriminasi

tanggung jawab harus diperjelas ketika pembakaran spontan terjadi

selama kunjungan tersebut, reporter menemukan bahwa kekhawatiran banyak orang terhadap kendaraan energi baru berasal dari "laju pembakaran spontan", "kesulitan memadamkan api setelah terjadi", dan "pembakaran akan berdampak pada kendaraan di sekitarnya", dll.

dapatkah unit yang bertanggung jawab mengoperasikan dan mengelola tempat parkir melarang kendaraan energi baru parkir di garasi bawah tanah karena pertimbangan keselamatan dan lainnya?

pengacara liu hongyan, mitra senior di firma hukum weiheng beijing, mengatakan bahwa saat ini tidak ada undang-undang terkait yang secara eksplisit melarang kendaraan energi baru memasuki garasi bawah tanah, namun berbagai daerah akan merumuskan peraturan terkait mengenai pengelolaan dan penggunaan tempat parkir kendaraan bermotor. mengambil contoh hangzhou, menurut ketentuan terkait dari "tindakan konstruksi dan pengelolaan tempat parkir kendaraan bermotor (gudang) hangzhou (2021)", pemilik atau unit pengelolaan layanan parkir yang dipercayakan olehnya bertanggung jawab atas pengoperasian sehari-hari, pemeliharaan dan pengelolaan tempat parkir khusus. garasi bawah tanah hotel merupakan tempat parkir khusus. sebagai pemilik atau pengelola garasi, pihak hotel berhak memutuskan secara mandiri mengenai parkir kendaraan, keamanan, penanggulangan kebakaran dan tindakan lainnya konsumen saat melakukan manajemen keselamatan, dan memberikan layanan baru secara tepat waktu. pemilik kendaraan energi diberikan tempat parkir yang sesuai.

guo yang, wakil presiden asosiasi penelitian hukum acara perdata dari masyarakat hukum provinsi shaanxi, percaya bahwa peraturan yang melarang ini tidak memiliki dasar hukum. penolakan sepihak terhadap kendaraan energi baru untuk memasuki garasi bawah tanah dapat membawa banyak ketidaknyamanan bagi pemilik kendaraan energi baru merupakan perlakuan tidak adil atau diskriminasi terhadap konsumen.

menanggapi fenomena ini, pemilik kendaraan energi baru dapat mengadu ke departemen terkait. jika perusahaan properti secara paksa melarang pemilik kendaraan energi baru untuk parkir, pemilik dapat mengadu atau menuntut perusahaan properti untuk menjaga hak sah mereka. hotel atau perbelanjaan terkait mal harus berusaha semaksimal mungkin untuk memenuhi kebutuhan kendaraan energi baru. pemilik mobil dapat memberikan layanan parkir alternatif berdasarkan kebutuhan parkir mereka, daripada melarang parkir kendaraan energi baru dengan cara 'satu untuk semua',” kata guo yang.

beberapa orang yang diwawancarai juga mengkhawatirkan hal ini: jika kendaraan energi baru terbakar secara spontan ketika diparkir di garasi bawah tanah, siapa yang akan bertanggung jawab?

dalam pandangan guo yang, manajemen bengkel memiliki kewajiban untuk menjamin keselamatan dan mengambil tindakan darurat yang tepat waktu dan efektif ketika terjadi kecelakaan, seperti memanggil polisi, memadamkan api, mengevakuasi personel, dll, untuk mengurangi kerugian akibat kecelakaan tersebut. dan harus aktif mengambil tindakan setelah kecelakaan. bekerja sama dengan pekerjaan investigasi dan penanganan departemen terkait. jika fasilitas proteksi kebakaran manajer garasi tidak sempurna, peralatan proteksi kebakaran tidak dirawat dengan baik, manajer garasi gagal menemukan dan menghentikan perilaku tidak aman seperti pungutan liar pada waktunya, atau gagal mengambil tindakan efektif pada waktu yang tepat setelah kecelakaan. , mengakibatkan kerugian yang semakin besar, pengelola bengkel juga harus memikul tanggung jawab tertentu atas kerugian yang diakibatkan oleh kecelakaan tersebut.

“jika pembakaran spontan kendaraan energi baru terutama disebabkan oleh perilaku pemilik mobil yang tidak tepat, seperti memodifikasi kabel kendaraan tanpa izin, menggunakan pengisi daya yang tidak asli, segera mengisi daya setelah terkena suhu tinggi, dan menyimpan barang-barang yang mudah terbakar di dalam mobil saat pengisian daya, dll., pemilik mobil harus bertanggung jawab atas akibat dari kecelakaan pembakaran spontan. jika pembakaran spontan kendaraan energi baru disebabkan oleh masalah kualitas kendaraan itu sendiri, seperti kerusakan baterai, kegagalan sirkuit, dll. , maka produsen atau penjual kendaraan harus menanggung tanggung jawab terkait terlebih dahulu. pihak yang dirugikan kemudian akan meminta kompensasi dari produsen atau penjual," kata guo yang.

mempercepat perumusan dan implementasi kebijakan

menyeimbangkan keselamatan dan hak pemilik mobil

para ahli yang diwawancarai percaya bahwa dengan terus tumbuhnya kepemilikan kendaraan energi baru dan popularitas kendaraan energi baru di negara saya, keseimbangan antara hak parkir dan keselamatan kebakaran secara bertahap menjadi menonjol, dan kontradiksi semacam itu akan menjadi lebih signifikan di masa depan. bagaimana merencanakan pengelolaan parkir secara rasional sekaligus menjamin keselamatan merupakan permasalahan yang perlu didiskusikan dan diselesaikan oleh semua sektor masyarakat.

dalam pandangan liu hongyan, departemen terkait harus mempercepat perumusan dan implementasi kebijakan dan peraturan terkait, memperjelas lebih lanjut pengelolaan parkir kendaraan energi baru melalui undang-undang, dan menyeimbangkan keselamatan kebakaran serta hak dan kepentingan pemilik mobil.

pasal 9 kuh perdata menetapkan bahwa ketika subyek sipil terlibat dalam kegiatan sipil, mereka harus kondusif untuk menghemat sumber daya dan melindungi lingkungan ekologis. pengembangan kendaraan energi baru yang giat memiliki arti positif dalam mendorong konservasi energi dan pengurangan emisi, serta mencegah dan mengendalikan polusi udara. aspek hukum mempunyai pengaruh yang besar terhadap industri kendaraan energi baru. saat merumuskan kebijakan atau undang-undang, departemen terkait harus memastikan parkir yang wajar untuk kendaraan energi baru dan di sisi lain, mereka harus memastikan keselamatan kebakaran dan mencegah kebakaran yang disebabkan oleh parkir kendaraan energi baru yang tidak tepat. hal ini memerlukan keseimbangan kepentingan semua pihak dan mempertimbangkan faktor-faktor seperti perencanaan kota, manajemen lalu lintas, dan keselamatan kebakaran secara komprehensif.

dapat dipahami bahwa beberapa tempat telah menerapkan pengelolaan truk dan trem minyak secara rahasia. menurut persyaratan "pedoman operasi transportasi ro-ro untuk kendaraan energi baru di selat qiongzhou", kapal feri yang mencampur kendaraan energi baru dan kendaraan bahan bakar harus menempatkan kendaraan energi baru di dek terbuka atau dek terbuka untuk pemuatan, dan jumlahnya tidak melebihi kuota kendaraan 10% atau 18 mobil. di antara pembatasan di atas, kendaraan energi baru dilarang memasuki area parkir bawah tanah di area parkir, dan kendaraan dengan jenis energi berbeda diparkir dalam kategori, sehingga mengurangi risiko kebakaran di garasi bawah tanah yang mempengaruhi kehidupan dan harta benda masyarakat serta risiko kebakaran spontan. kendaraan pembakaran yang menyulut kendaraan di dekatnya.

guo yang mengatakan, dari segi teknologi dan manajemen, untuk menyeimbangkan keselamatan kebakaran dengan hak dan kepentingan pemilik mobil, beberapa tempat sudah mulai mendirikan stasiun pengisian kendaraan listrik khusus di basement dan dilengkapi dengan sistem pemadam kebakaran otomatis dan ventilasi. peralatan. langkah-langkah ini dapat menjamin keselamatan sekaligus memastikan keselamatan. pada saat yang sama, dapat memenuhi kebutuhan pengisian daya pemilik kendaraan energi baru. statistik mengenai jumlah kendaraan energi baru dalam negeri dan jumlah kebakaran menunjukkan bahwa dalam tiga tahun terakhir, tingkat kebakaran kendaraan energi baru telah menurun dari 1,85 per 10.000 pada tahun 2021 menjadi 0,96 per 10.000 pada tahun 2023. publisitas dan pendidikan yang lebih besar harus dilakukan. diperkuat agar lebih banyak orang pemilik mobil memahami kinerja keselamatan kendaraan energi baru dan mengurangi kekhawatiran yang tidak perlu yang disebabkan oleh kesalahpahaman.

“dalam pengoperasian sebenarnya, untuk tempat-tempat yang ruang parkir dan lahannya terbatas, prioritas dapat diberikan untuk menyiapkan tempat parkir khusus untuk kendaraan energi baru di area tertentu di darat atau garasi bawah tanah, dan dilengkapi dengan fasilitas proteksi kebakaran dan peralatan pemantauan keselamatan yang sesuai. , sekaligus memperkuat pengawasan fasilitas pengisian. manajemen dan pemeliharaan untuk memastikan keamanan proses pengisian. melalui langkah-langkah di atas, hak dan kepentingan sah pemilik kendaraan energi baru dapat sepenuhnya dihormati dan dilindungi sekaligus memastikan keselamatan kebakaran, dan kesehatan. pengembangan industri kendaraan energi baru dapat dipromosikan,” kata guo yang.