2024-09-27
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最近、一部のネチズンは、浙江省杭州市蕭山区のラディソンプラザホテルでは、新エネルギー車の地下駐車場への進入を禁止し、代わりに地上の指定ワイドボディ駐車スペースに車両を駐車するよう誘導していると報告した。地下車庫の入り口横には、新エネルギー車の自然発火事例を紹介する「エネルギー車火災の危険性」の掲示板も設置された。ホテル側は、地下車庫のスペースが狭いため、火災安全を確保するための措置だと説明した。
このニュースはすぐにネチズンの間で激しい議論を巻き起こしました。一部のネチズンは、ガレージで火災が発生すると、救助の不便さは地域社会や他の燃料車両に非常に深刻な影響を与えるため、新エネルギー車を地上に駐車することが合理的な予防策だと信じていると称賛しています。新エネルギー車の駐車は禁止されており、新エネルギー車は国家安全検査に合格し、道路での走行が許可されているため、他の車両と同様の扱いを受ける必要がある。
公安省の統計によると、2024年6月末現在、国内の自動車台数は4億4,000万台に達し、そのうち3億4,500万台と新エネルギー車が2,472万台で、全国民台数の7.18％を占めている。車。今年上半期の新エネルギー車の新規登録台数は439万7000台で、前年同期比39.41％増加し、過去最高を記録した。
新エネルギー車の台数が大幅に増加する一方で、新エネルギー車の駐車の安全性をめぐる論争が起きています。この2つのバランスをどのようにとるべきでしょうか。新エネルギー車の地下駐車を禁止することは合法ですか?燃料車や新エネルギー車の機密管理が解決策となるのか？この点に関して、「rule of law daily」の記者は最近、多くの法律専門家にインタビューした。
管理およびセキュリティ上の理由から
新エネルギー車の地下進入を阻止する
新エネルギー車の地下駐車場への駐車が制限される現象は、特別なケースではない。
2024年8月21日、寧波匯港ビルは新エネルギー車は地上に駐車し、地下車庫への進入を禁止するという通知を出した。建物の所有者は、安全上の配慮と駐車場の飽和状態を考慮して、新エネルギー車の地下空間への進入を禁止することが合理的な管理措置であると考えています。
今年に入って、山西省太原市の一部の高架下の駐車場では、新エネルギー車と燃料車を分けて管理し、新エネルギー特別エリアを設けると発表した。住民の中には、今年4月から近隣の公共駐車場が燃料車と新エネルギー車の区画駐車管理を実施しているとの不満の声も上がっているが、新エネルギー車の駐車場不足が深刻なため、空きが多いことが多い。車の駐車場に駐車できないという恥ずかしい状況。
広東省博物館は、2021年9月22日から博物館の駐車場はゾーニング駐車戦略を実施し、新エネルギー車は東門の屋外駐車場に駐車できるようになり、燃料車が推奨されると発表しました。地下駐車場に停められます。
場所によっては、主に管理上の必要性や安全上の理由から、新エネルギー車の地下への進入を禁止していると理解されています。
近年、新エネルギー車の自然発火の報告が多くなりました。公開データによると、2024年6月の時点で、我が国では1,630件を超える新エネルギー車の火災事故が報告されています。 8月に広東省恵州市のコミュニティの地下駐車場で火災が発生し、調査の結果、火災の原因は地下に駐車されていた新エネルギー車のバッテリーの熱暴走であることが判明した。
さらに、統計によると、2024 年 6 月の時点で、動力バッテリーの火災の危険性を理由に、我が国で合計 440,000 台の新エネルギー車がリコールされています。業界の専門家らは、新エネルギー車の火災の一般的な原因は、バッテリーの内部短絡、過充電、その他の問題を含むバッテリーの熱暴走であると指摘した。新エネルギー車の技術はますます成熟してきていますが、充電設備の安全性は依然として強化する必要があります。
新エネルギー車が地下駐車場に入るべきかどうかについては、さまざまな意見がある。
杭州の住宅団地の所有者である白氏は記者団に対し、所有する住宅団地の所有者の一部が最近共同で申請を開始し、不動産管理会社が新エネルギー車の地下ガレージへの進入を禁止することを期待していると語った。同氏は、ガレージで火災が発生すると、不便な救助活動は地域社会や他の燃料車両に非常に深刻な影響を与えるため、新エネルギー車を地上に駐車できるように手配することが合理的な予防策であると考えています。
インタビューの中で、多くの新エネルギー車所有者は、新エネルギー車の地下駐車場への駐車を禁止する規制に不満を表明した。
天津市北城区の新エネルギー車所有者であるドン氏は、石油車にも自然発火の危険性があると、新エネルギー車の地下車庫への進入を禁止するのは二重基準であると率直に語った。
「また、地下車庫には大容量の防火プールや自動スプリンクラー設備が完備されているほか、防火ローリングシャッターや防火扉などの設備が備えられ、十分な安全対策が施されており、適時に火災を制圧することができます」効果的な方法で」とドン氏は語った。
また、一部の自動車所有者は、新エネルギー車は将来的に確実に普及すると信じており、新エネルギー車の駐車禁止は過剰反応であり、新エネルギー車の促進に資するものではない。特に現在都市部の駐車スペースが不足しているため、新エネルギー車の地下駐車禁止は駐車問題をさらに悪化させることになる。
記者が現地を訪問したところ、北京と天津ではガソリン車と電気自動車が別々に駐車されるのは一般的ではないことがわかった。
多くのショッピングモールやコミュニティの地上駐車場には充電杭が設置されており、新エネルギー車は充電のためにここに駐車できますが、一部の地下駐車場には充電杭が設置されています。充電パイルの隣にある駐車スペースです。燃料車と新エネルギー車の両方が駐車されます。現在、地下駐車場でのガソリンと電気の混合駐車が標準となっています。
ショッピングモールの警備員は記者に対し、顧客、店主、近隣地域の所有者が地下駐車場を利用しているが、十分な駐車スペースがなく、ガソリントラックと路面電車を別々に駐車することは不可能だと語った。 「そして、新エネルギー車の地下駐車場への出入りを禁止すべきだと提案した人は誰もいない。」
新エネルギー車の禁止には差別が含まれる
自然発火時の責任を明確にするべき
記者は今回の訪問で、新エネルギー車に対する多くの人の不安が「自然発火率」「火災発生後の消火の難しさ」「燃焼による周囲の車両への影響」などに起因していることを実感した。
駐車場の運営管理を担当する部門は、安全性などを理由に新エネルギー車の地下駐車場への駐車を禁止することはできるのでしょうか。
北京威恒法律事務所のシニアパートナーである劉紅燕弁護士は、現時点では新エネルギー車の地下駐車場への進入を明確に禁止する関連法は存在しないが、さまざまな地方自治体が自動車駐車場の管理と使用に関する関連規制を制定するだろうと述べた。杭州を例に挙げると、「杭州自動車駐車場（倉庫）建設管理措置（2021年）」の関連規定に従い、所有者または所有者から委託された駐車サービス管理部門が日常の運営、保守の責任を負います。及び専用駐車場の管理を行っております。ホテルの地下ガレージは専用駐車場です。ホテルはガレージの所有者または管理者として、車両の駐車、セキュリティ、防火およびその他の措置を独自に決定する権利を有します。ただし、ホテルはニーズも考慮する必要があります。エネルギー車の所有者に適切な駐車スペースを提供するとともに、新たなサービスをタイムリーに提供します。
陝西省法学会民事訴訟法研究会の副会長、郭洋氏は、この禁止規定には法的根拠がなく、新エネルギー車の地下車庫への進入を一方的に拒否することは、新エネルギー車の所有者に多大な不便をもたらす可能性があると考えている。 . 消費者に対する不当な扱いまたは差別にあたります。
「この現象に対応して、新エネルギー車の所有者は関連部門に苦情を申し立てることができます。不動産会社が新エネルギー車の所有者の駐車を強制的に阻止した場合、所有者は正当な権利を守るために不動産会社に苦情を申し立てるか、訴訟を起こすことができます。関連するホテルやショッピングモールは新エネルギー車のニーズを満たすために最善を尽くすべきであり、車の所有者は、新エネルギー車の駐車を「画一的な」方法で禁止するのではなく、駐車ニーズに基づいて代替の駐車サービスを提供することができる。」郭楊さんは言った。
インタビュー対象者の中には、これについて心配している人もいます。新エネルギー車が地下駐車場に駐車中に自然発火した場合、誰が責任を負うのですか?
guo yang 氏の見解では、ガレージ管理者は安全を確保し、事故が発生した場合、事故による損失を軽減するために、警察への通報、消火、人員の避難などの緊急措置を適時かつ効果的に講じる義務がある。事故後の対応には、関係部門の調査・対応に積極的に協力しなければなりません。ガレージ管理者の防火設備が不完全な場合、防火設備が適切に維持管理されていない場合、ガレージ管理者が違法充電などの危険行為を時間内に発見して阻止できなかった場合、または事故後に適時に有効な措置を講じなかった場合, その結果損失が増加する場合、ガレージ管理者も事故によって生じた損失に対して一定の責任を負わなければなりません。
「新エネルギー車の自然発火の主な原因が、車両の配線を無断で改造したり、純正品以外の充電器を使用したり、高温にさらされた直後に充電したり、車内に可燃物を置いたりするなど、車の所有者の不適切な行為に起因する場合」新エネルギー車の自然発火事故がバッテリーの欠陥や回路の故障など車両自体の品質上の問題によって引き起こされた場合、車の所有者は自然発火事故の結果について責任を負う必要があります。その場合、自動車の製造業者または販売者がまず対応する責任を負うべきであり、損害を受けた当事者はその後、製造者または販売者に賠償を求めることになる」とguo yang氏は述べた。
政策の策定と実行を加速する
安全性と自動車所有者の権利のバランス
インタビューを受けた専門家らは、我が国における新エネルギー車の保有台数の継続的な増加と新エネルギー車の人気に伴い、駐車権利と火災安全性とのバランスが徐々に顕著になってきており、こうした矛盾は将来さらに顕著になるだろうと考えている。安全性を確保しつつ、駐車場管理をいかに合理的に計画していくかは、社会全体で議論し、解決していくべき課題です。
劉紅燕氏の見解では、関連部門は関連政策と規制の策定と実施を加速し、法律を通じて新エネルギー車の駐車管理をさらに明確にし、火災安全と自動車所有者の権利と利益のバランスをとるべきである。
「民法第９条は、国民主体が市民活動に従事する場合には、資源の節約と生態環境の保護に資するものでなければならないと規定している。新エネルギー車の開発を積極的に進めることは、省エネルギー・排出削減の推進、及び事故の防止に積極的な意義がある。」大気汚染の管理は、新エネルギー車業界に大きな影響を与えます。政策や法律を制定する際には、関連部門は新エネルギー車の合理的な駐車を確保し、その開発を促進する必要があります。新エネルギー車の不適切な駐車による火災やその他の事故を防ぐには、すべての関係者の利益のバランスをとり、都市計画、交通管理、火災安全などの要素を総合的に考慮する必要がある」と劉宏燕氏は述べた。
石油トラックや路面電車の機密管理を実施しているところもあるそうです。 「瓊州海峡における新エネルギー車のro-ro輸送運用ガイドライン」の要件によると、新エネルギー車と燃料車を混載するフェリーは、新エネルギー車をオープンデッキまたはオープンデッキに積載して積載する必要があり、その台数は車両割り当ての 10% または 18 台を超えないこと。上記規制のうち、駐車場内の地下駐車場への新エネルギー車の進入を制限し、エネルギー種類の異なる車両をカテゴリー別に駐車することで、地下車庫での火災による人の生命や財産に影響を与えるリスクや自然災害のリスクを低減する。燃焼車両が近くの車両に引火する。
郭楊氏は、技術と管理の観点から、火災安全と自動車所有者の権利と利益のバランスをとるために、一部の場所では地下に電気自動車の専用充電ステーションを設置し始め、自動消火システムと換気装置を備えていると述べた。これらの対策により、安全性を確保しながら、新エネルギー車のオーナーの充電ニーズにも応えることができます。国内の新エネルギー車の台数と火災件数に関する統計によると、過去 3 年間で新エネルギー車の火災発生率は 2021 年の 10,000 台あたり 1.85 から 2023 年の 10,000 台あたり 0.96 まで低下しました。より多くの広報と教育が必要です。より多くのクルマオーナーに新エネルギー車の安全性能を理解していただき、誤解による無用な不安を軽減するための取り組みを強化します。
「実際の運用では、駐車スペースや土地が狭い場所では、地上または地下車庫の特定エリアに新エネルギー車専用の駐車スペースを優先的に設置し、対応する防火設備や安全監視設備を備えることが考えられる」 、充電設備の管理と保守を強化し、充電プロセスの安全を確保するとともに、火災の安全と健康を確保しながら、新エネルギー車の所有者の正当な権利と利益を完全に尊重および保護することができます。新エネルギー自動車産業の発展を促進できる」と郭楊氏は語った。
