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rule of law daily: restringir la entrada de vehículos de nuevas energías a los garajes debería tener una base legal

2024-09-27

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recientemente, algunos internautas informaron que el hotel radisson plaza en el distrito de xiaoshan, hangzhou, provincia de zhejiang, prohíbe la entrada de vehículos de nueva energía al garaje subterráneo y, en cambio, guía a los vehículos para que se estacionen en espacios de estacionamiento designados de fuselaje ancho en el suelo; junto a la entrada del garaje subterráneo también se colocó un tablón de anuncios "peligros de incendio de vehículos energéticos", que muestra casos de combustión espontánea de vehículos de nuevas energías. el hotel explicó que esta medida se tomó para garantizar la seguridad contra incendios debido al reducido espacio del garaje subterráneo.

esta noticia rápidamente provocó una acalorada discusión entre los internautas. algunos internautas elogiaron que una vez que se produce un incendio en un garaje, las molestias del rescate tendrán consecuencias muy graves para la comunidad y otros vehículos de combustible, por lo que disponer que los vehículos de nueva energía se estacionen en el suelo es una medida preventiva razonable; el estacionamiento de vehículos de nuevas energías está prohibido. las regulaciones son discriminatorias, dado que los vehículos de nuevas energías han pasado la inspección nacional de seguridad y pueden circular en la carretera, deben disfrutar del mismo trato que los demás vehículos.

según estadísticas del ministerio de seguridad pública, a finales de junio de 2024, el número de vehículos de motor a nivel nacional alcanzó los 440 millones, incluidos 345 millones de automóviles y 24,72 millones de vehículos de nuevas energías, lo que representa el 7,18% del total de automóviles. en el primer semestre del año, se matricularon 4.397 millones de vehículos de nuevas energías, un aumento interanual del 39,41%, un récord.

por un lado, el número de vehículos de nuevas energías ha aumentado significativamente y, por otro lado, existe una disputa sobre la seguridad del estacionamiento de los vehículos de nuevas energías. ¿es legal prohibir el estacionamiento de vehículos de nuevas energías en sótanos? ¿es la gestión clasificada de vehículos de combustible y vehículos de nuevas energías la solución? a este respecto, los periodistas del "rule of law daily" entrevistaron recientemente a varios expertos jurídicos.

por motivos de gestión y seguridad.

evitar que vehículos de nuevas energías entren al sótano.

el fenómeno de restringir el estacionamiento de vehículos de nuevas energías en aparcamientos subterráneos no es un caso aislado.

el 21 de agosto de 2024, el edificio ningbo huigang emitió un aviso exigiendo que los vehículos de nueva energía se estacionen en el suelo y no se les permita ingresar al garaje subterráneo. el propietario del edificio cree que, debido a consideraciones de seguridad y a la saturación de aparcamientos, prohibir la entrada de vehículos de nuevas energías al espacio subterráneo es una medida de gestión razonable.

desde este año, algunos estacionamientos debajo de los viaductos en la ciudad de taiyuan, provincia de shanxi, han anunciado que los vehículos de nuevas energías y los vehículos de combustible se gestionarán por separado y se establecerá un área especial de nuevas energías. algunos ciudadanos se quejaron de que los espacios de estacionamiento públicos cercanos a su comunidad han implementado una gestión zonificada de estacionamiento para vehículos de combustible y vehículos de nuevas energías desde abril de este año. sin embargo, debido a la grave escasez de áreas de estacionamiento para vehículos de nuevas energías, a menudo sucede que quedan espacios. en el aparcamiento de vehículos. la bochornosa situación de no poder aparcar.

el museo provincial de guangdong emitió un anuncio indicando que a partir del 22 de septiembre de 2021, el estacionamiento del museo implementará una estrategia de zonificación de estacionamiento. se podrán estacionar vehículos de nueva energía en el estacionamiento al aire libre de la puerta este, y se recomiendan vehículos de combustible. para aparcar en el aparcamiento subterráneo.

se entiende que algunos lugares prohíben la entrada de vehículos de nuevas energías a los sótanos, principalmente debido a necesidades de gestión y consideraciones de seguridad.

en los últimos años se han vuelto habituales los informes sobre combustión espontánea de vehículos de nueva energía. los datos públicos muestran que hasta junio de 2024 se han reportado en nuestro país más de 1.630 accidentes por incendio de vehículos de nuevas energías. en agosto se produjo un incendio en un estacionamiento subterráneo de una comunidad en huizhou, provincia de guangdong. la investigación mostró que la causa del incendio fue una batería térmica desbocada de un vehículo de nueva energía estacionado en el sótano.

además, según las estadísticas, a junio de 2024, un total de 440.000 vehículos de nuevas energías en mi país han sido retirados del mercado por posibles riesgos de incendio en baterías de energía. los expertos de la industria señalaron que una causa común de incendios en vehículos de nueva energía es el descontrol térmico de la batería, incluidos cortocircuitos internos, sobrecarga y otros problemas en la batería. aunque la tecnología de vehículos de nueva energía está cada vez más madura, aún es necesario reforzar la seguridad de las instalaciones de carga.

la gente tiene opiniones diferentes sobre si los vehículos de nuevas energías deberían entrar en garajes subterráneos.

el sr. bai, propietario de una comunidad en hangzhou, dijo a los periodistas que algunos propietarios de su comunidad recientemente iniciaron conjuntamente una solicitud, con la esperanza de que la empresa de administración de propiedades prohibiera que los vehículos de nueva energía ingresen a garajes subterráneos. él cree que una vez que se produce un incendio en un garaje, las operaciones de rescate inconvenientes tendrán consecuencias muy graves para la comunidad y otros vehículos de combustible, por lo que disponer que los vehículos de nueva energía se estacionen en el suelo es una medida preventiva razonable.

en entrevistas, muchos propietarios de vehículos de nuevas energías expresaron su descontento con las regulaciones que prohíben que los vehículos de nuevas energías estacionen en garajes subterráneos.

el sr. dong, propietario de vehículos de nuevas energías en el distrito de beichen, tianjin, dijo sin rodeos que los vehículos petroleros también corren el riesgo de combustión espontánea. prohibir que los vehículos de nuevas energías entren en garajes subterráneos es un doble rasero.

"además, el garaje subterráneo cuenta con una piscina contra incendios de gran capacidad y un completo sistema de rociadores automáticos, así como contraventanas enrollables y puertas cortafuegos y otros equipos. existen suficientes medidas de seguridad que pueden controlar el incendio de forma segura. manera oportuna y efectiva", dijo el sr. dong.

algunos propietarios de automóviles también creen que los vehículos de nuevas energías definitivamente serán cada vez más populares en el futuro, y la prohibición de estacionar vehículos de nuevas energías es una reacción exagerada y no favorece la promoción de los vehículos de nuevas energías. especialmente con la actual escasez de plazas de aparcamiento urbano, la prohibición de aparcar vehículos de nuevas energías en los sótanos agravará aún más el problema del aparcamiento.

la visita in situ del periodista descubrió que no es común que los vehículos de gasolina y eléctricos estén estacionados por separado en beijing y tianjin.

se han instalado pilas de carga en los estacionamientos subterráneos de muchos centros comerciales y comunidades. aquí se pueden estacionar vehículos de nueva energía para cargar, pero no se prohíbe que los vehículos de nueva energía se estacionen en garajes subterráneos. algunos garajes subterráneos han instalado muchas pilas de carga. hay plazas de aparcamiento junto a las pilas de carga. se aparcan tanto vehículos de combustible como vehículos de nuevas energías. actualmente, la norma es el aparcamiento mixto de gasolina y electricidad en garajes subterráneos.

un guardia de seguridad del centro comercial dijo a los periodistas que los clientes, dueños de tiendas y propietarios de comunidades cercanas utilizan el garaje subterráneo. no hay suficientes espacios de estacionamiento y es imposible estacionar camiones de gas y tranvías por separado. "y nadie ha sugerido nunca que se deban prohibir los vehículos de nuevas energías en los garajes subterráneos".

la prohibición de vehículos de nueva energía implica discriminación

deben aclararse las responsabilidades cuando se produce una combustión espontánea.

durante la visita, el periodista descubrió que las preocupaciones de muchas personas sobre los vehículos de nuevas energías se derivan de la "tasa de combustión espontánea", la "dificultad de extinguir el incendio después de que se produce", "la quema afectará a los vehículos circundantes", etc.

¿puede la unidad responsable de operar y administrar los estacionamientos prohibir que los vehículos de nuevas energías estacionen en garajes subterráneos debido a consideraciones de seguridad y otras consideraciones?

el abogado liu hongyan, socio principal del bufete de abogados weiheng de beijing, dijo que actualmente no existe ninguna ley pertinente que prohíba explícitamente que los vehículos de nueva energía ingresen a garajes subterráneos, pero varias localidades formularán regulaciones pertinentes sobre la gestión y el uso de los estacionamientos de vehículos de motor. tomando hangzhou como ejemplo, de acuerdo con las disposiciones pertinentes de las "medidas de construcción y gestión del estacionamiento (almacén) de vehículos motorizados de hangzhou (2021)", el propietario o la unidad de gestión del servicio de estacionamiento encomendada por él es responsable de la operación y el mantenimiento diarios. y gestión del aparcamiento exclusivo. el garaje subterráneo del hotel es un aparcamiento exclusivo. como propietario o administrador del garaje, el hotel tiene derecho a decidir de forma independiente sobre el estacionamiento de vehículos, la seguridad, la gestión de incendios y otras medidas. sin embargo, el hotel también debe tener en cuenta las necesidades. de los consumidores al realizar la gestión de seguridad y proporcionar nuevos servicios de manera oportuna. los propietarios de vehículos energéticos reciben espacios de estacionamiento adecuados.

guo yang, vicepresidente de la asociación de investigación de derecho procesal civil de la sociedad jurídica provincial de shaanxi, cree que esta disposición prohibitiva no tiene base legal. la negativa unilateral a que los vehículos de nuevas energías entren en garajes subterráneos puede traer muchos inconvenientes a los propietarios de vehículos de nuevas energías. .constituye un trato injusto o discriminación contra los consumidores.

"en respuesta a este fenómeno, los propietarios de vehículos de nueva energía pueden quejarse ante los departamentos pertinentes. si la empresa inmobiliaria impide por la fuerza que los propietarios de vehículos de nueva energía estacionen, los propietarios pueden quejarse o demandar a la empresa inmobiliaria para salvaguardar sus derechos legítimos. hoteles o tiendas relevantes "los centros comerciales deberían hacer todo lo posible para satisfacer las necesidades de los vehículos de nuevas energías. los propietarios de automóviles pueden ofrecer servicios de estacionamiento alternativos en función de sus necesidades de estacionamiento, en lugar de prohibir el estacionamiento de vehículos de nuevas energías de una manera 'única para todos'". dijo guo yang.

algunos entrevistados también están preocupados por esto: si un vehículo de nueva energía se enciende espontáneamente cuando está estacionado en un garaje subterráneo, ¿quién será el responsable?

en opinión de guo yang, la dirección del taller tiene la obligación de garantizar la seguridad y tomar medidas de emergencia oportunas y efectivas cuando ocurre un accidente, como llamar a la policía, extinguir incendios, evacuar al personal, etc., para reducir las pérdidas causadas por el accidente. después del accidente, deben cooperar activamente con la investigación y el manejo del trabajo de los departamentos pertinentes. si las instalaciones de protección contra incendios del administrador del garaje no son perfectas, el equipo de protección contra incendios no recibe el mantenimiento adecuado, el administrador del garaje no descubre y detiene a tiempo comportamientos inseguros como la carga ilegal, o no toma medidas efectivas de manera oportuna después del accidente. , lo que supone un aumento de las pérdidas, el director del taller también tendrá que asumir cierta responsabilidad por las pérdidas provocadas por el accidente.

“si la combustión espontánea de un vehículo de nueva energía es causada principalmente por el comportamiento inadecuado del propietario del vehículo, como modificar el cableado del vehículo sin permiso, usar cargadores no originales, cargar inmediatamente después de una exposición a altas temperaturas y tener artículos inflamables en el automóvil mientras se carga, etc., el propietario del automóvil debe ser responsable de las consecuencias del accidente de combustión espontánea si la combustión espontánea del vehículo de nueva energía es causada por problemas de calidad del propio vehículo, como defectos de la batería, fallas del circuito, etc., entonces el fabricante o vendedor del vehículo debe asumir primero la responsabilidad correspondiente. la parte dañada luego buscará una compensación del fabricante o vendedor", dijo guo yang.

acelerar la formulación e implementación de políticas.

equilibrando la seguridad y los derechos del propietario del vehículo

los expertos entrevistados creen que con el crecimiento continuo de la propiedad de vehículos de nueva energía y la popularidad de los vehículos de nueva energía en mi país, el equilibrio entre los derechos de estacionamiento y la seguridad contra incendios se ha vuelto gradualmente más prominente, y tales contradicciones serán más significativas en el futuro. cómo planificar racionalmente la gestión del aparcamiento garantizando al mismo tiempo la seguridad es un problema que debe ser discutido y resuelto por todos los sectores de la sociedad.

en opinión de liu hongyan, los departamentos pertinentes deben acelerar la formulación e implementación de políticas y regulaciones pertinentes, aclarar aún más la gestión del estacionamiento de vehículos de nuevas energías a través de la legislación y equilibrar la seguridad contra incendios y los derechos e intereses de los propietarios de automóviles.

"el artículo 9 del código civil estipula que cuando los sujetos civiles realicen actividades civiles, éstas deben propiciar el ahorro de recursos y la protección del medio ambiente ecológico. el desarrollo vigoroso de vehículos de nuevas energías tiene una importancia positiva para promover la conservación de energía y la reducción de emisiones, así como para prevenir y controlar la contaminación del aire. el aspecto legal tiene una gran influencia en la industria de vehículos de nueva energía. al formular políticas o legislación, los departamentos pertinentes deben garantizar el estacionamiento razonable de vehículos de nueva energía y, por otro lado, deben garantizar la seguridad contra incendios y; "prevenir incendios causados ​​por estacionamiento inadecuado de vehículos de nueva energía y otros accidentes. esto requiere equilibrar los intereses de todas las partes y considerar de manera integral factores como la planificación urbana, la gestión del tráfico y la seguridad contra incendios", dijo liu hongyan.

se entiende que algunos lugares han implementado una gestión clasificada de camiones y tranvías petroleros. de acuerdo con las "pautas de operación de transporte ro-ro de vehículos de nueva energía del estrecho de qiongzhou", los ferries que combinan vehículos de nueva energía y vehículos de combustible deben colocar vehículos de nueva energía en la cubierta abierta o en la cubierta abierta para la carga, y el número no excede la cuota de vehículos. 10% o 18 coches. entre las restricciones anteriores, los vehículos de nueva energía no pueden ingresar a áreas de estacionamiento subterráneo en las áreas de estacionamiento, y los vehículos de diferentes tipos de energía están estacionados en categorías, lo que reduce el riesgo de incendios en garajes subterráneos que afectan la vida y la propiedad de las personas y el riesgo de vehículos de combustión espontánea. encendiendo vehículos cercanos.

guo yang dijo que en términos de tecnología y gestión, para equilibrar la seguridad contra incendios y los derechos e intereses de los propietarios de automóviles, algunos lugares han comenzado a instalar estaciones especiales de carga para vehículos eléctricos en los sótanos y están equipados con sistemas automáticos de extinción de incendios y ventilación. estas medidas pueden garantizar la seguridad al mismo tiempo que pueden satisfacer las necesidades de carga de los propietarios de vehículos de nueva energía. las estadísticas sobre el número de vehículos nacionales de nuevas energías y el número de incendios muestran que en los últimos tres años, la tasa de incidencia de incendios de vehículos de nuevas energías ha caído de 1,85 por 10.000 en 2021 a 0,96 por 10.000 en 2023. la publicidad y la educación deben ser fortalecido para permitir que más personas los propietarios de automóviles comprendan el desempeño de seguridad de los vehículos de nueva energía y reduzcan las preocupaciones innecesarias causadas por malentendidos.

“en las operaciones reales, para lugares donde los espacios de estacionamiento y el terreno son reducidos, se puede dar prioridad a la creación de espacios de estacionamiento especiales para vehículos de nueva energía en áreas específicas en el suelo o en garajes subterráneos, y equipados con las correspondientes instalaciones de protección contra incendios y equipos de monitoreo de seguridad. , al tiempo que se fortalece la supervisión de la gestión y el mantenimiento de las instalaciones de carga para garantizar la seguridad del proceso de carga. a través de las medidas anteriores, se pueden respetar y proteger plenamente los derechos e intereses legítimos de los propietarios de vehículos de nuevas energías, garantizando al mismo tiempo la seguridad contra incendios y la salud. "se puede promover el desarrollo de la industria de vehículos de nueva energía", dijo guo yang.