소식

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최근 일부 네티즌들은 저장성 항저우 샤오산구에 위치한 래디슨 플라자 호텔이 신에너지 차량의 지하 차고 진입을 금지하고 대신 지상의 지정된 광폭 주차 공간에 차량을 주차하도록 안내하고 있다고 보도했습니다. 지하주차장 입구 옆에도 '에너지자동차 화재위험' 안내판을 설치해 신에너지자동차의 자연발화 사례를 보여주고 있다. 호텔 측은 지하주차장의 공간이 협소해 화재 안전을 확보하기 위해 이번 조치를 취했다고 설명했다.

이 소식은 네티즌들 사이에서 뜨거운 논쟁을 불러일으켰다. 일부 네티즌들은 차고에서 화재가 발생하면 구조에 따른 불편함이 지역 사회와 기타 연료 차량에 매우 심각한 결과를 초래할 것이라고 칭찬했습니다. 따라서 일부 네티즌들은 신에너지 차량을 지상에 주차하도록 배치하는 것이 합리적인 예방 조치라고 믿습니다. 신에너지 자동차의 주차는 차별적입니다. 신에너지 자동차는 국가 안전검사를 통과하여 도로 주행이 허용되므로 다른 자동차와 동일한 대우를 받아야 합니다.

공안부 통계에 따르면 2024년 6월 말 기준 전국 자동차 보유 대수는 4억 4천만 대에 달하며 그 중 자동차 3억 4,500만 대, 신에너지 자동차 2,472만 대를 포함해 전체 자동차 대수의 7.18%를 차지한다. 올해 상반기 신에너지차 신규등록은 439만7000대로 전년 동기 대비 39.41% 증가해 사상 최대치를 기록했다.

한편으로는 신에너지 자동차의 수가 크게 증가했고, 다른 한편으로는 신에너지 자동차의 주차 안전성을 두고 논란이 일고 있다. 신에너지 자동차의 지하실 주차를 금지하는 것이 합법적인가요? 연료자동차와 신에너지 자동차의 분류관리가 해결책인가? 이와 관련해 법치일보 기자들은 최근 다수의 법률 전문가들을 인터뷰했다.

관리 및 보안상의 이유로

신에너지 차량의 지하 진입 방지

지하주차장에서 신에너지차의 주차를 제한하는 현상은 비단 특별한 사례가 아니다.

2024년 8월 21일, ningbo huigang building은 신에너지 차량을 지상에 주차하고 지하 차고에 들어갈 수 없도록 요구하는 공지를 발표했습니다. 건물주는 안전상의 고려와 주차난을 고려하여 신에너지 자동차의 지하공간 진입을 금지하는 것이 합리적인 관리조치라고 믿고 있다.

올해부터 산시성 타이위안시 일부 고가 아래 주차장에서는 신에너지 차량과 연료 차량을 별도로 관리하고 신에너지 특별 구역을 구축하겠다고 발표했습니다. 일부 시민들은 거주지 인근 공영주차장에서 올해 4월부터 연료자동차와 신에너지자동차 구역별 주차관리를 시행하고 있다고 불만을 토로했다. 주차장에 주차할 수 없는 당황스러운 상황.

광둥성 박물관은 2021년 9월 22일부터 박물관 내 주차장에서 구역 주차 전략을 시행할 예정이라고 발표했습니다. 신에너지 차량은 동문 야외 주차장에 주차할 수 있으며 연료 차량을 권장합니다. 주차는 지하주차장에 하세요.

일부 장소에서는 주로 관리 필요성과 안전 고려 사항으로 인해 신에너지 차량이 지하실에 진입하는 것을 금지하는 것으로 이해됩니다.

최근에는 신에너지 차량의 자연 연소에 대한 보고가 일반화되었습니다. 공개 데이터에 따르면 2024년 6월 현재 우리나라에서 1,630건 이상의 신에너지 차량 화재 사고가 보고되었습니다. 지난 8월 광둥성 후이저우시의 한 마을 지하 주차장에서 화재가 발생했습니다. 조사 결과 화재 원인은 지하에 주차된 신에너지 차량의 열폭주 배터리인 것으로 나타났습니다.

또한, 통계에 따르면 2024년 6월 현재 우리나라에서는 총 44만 대의 신에너지 자동차가 전원 배터리의 화재 위험 가능성으로 인해 리콜을 받았습니다. 업계 전문가들은 신에너지 자동차 화재의 일반적인 원인은 내부 단락, 과충전 및 기타 배터리 문제를 포함한 배터리 열 폭주라고 지적했습니다. 신에너지 자동차 기술이 점점 성숙해지고 있지만, 충전시설의 안전성은 여전히 ​​강화되어야 합니다.

신에너지 자동차가 지하 차고에 진입해야 하는지에 대해 사람들은 서로 다른 의견을 갖고 있습니다.

항저우의 한 지역사회 소유주인 bai씨는 기자들에게 그의 지역사회의 일부 소유주들이 최근 부동산 관리 회사가 신에너지 차량이 지하 차고에 진입하는 것을 금지하기를 희망하면서 공동으로 신청을 시작했다고 말했습니다. 그는 일단 차고에서 화재가 발생하면 불편한 구조 작업이 지역 사회와 기타 연료 차량에 매우 심각한 결과를 초래할 것이라고 믿기 때문에 신에너지 차량을 지상에 주차하도록 배치하는 것이 합리적인 예방 조치입니다.

인터뷰에서 많은 신에너지 자동차 소유자는 신에너지 자동차의 지하 차고 주차를 금지하는 규정에 불만을 표명했습니다.

텐진 베이첸(beichen)구의 신에너지 차량 소유주인 동(dong) 씨는 석유 차량도 자연 연소의 위험이 있다고 직설적으로 말했습니다. 신에너지 차량이 지하 차고에 진입하는 것을 금지하는 것은 이중 잣대입니다.

"게다가 지하 차고에는 대용량 화재 풀장과 완벽한 자동 스프링클러 시스템, 방화 롤링 셔터, 방화문 및 기타 장비가 갖춰져 있습니다. 화재를 진압할 수 있는 충분한 안전 조치가 있습니다. 시의적절하고 효과적인 방법입니다.”라고 dong 씨는 말했습니다.

일부 자동차 소유자는 또한 신에너지 자동차가 미래에 점점 더 대중화될 것이라고 믿고 있으며, 신에너지 자동차의 주차 금지는 과잉 반응이며 신에너지 자동차의 홍보에 도움이 되지 않습니다. 특히, 현재 도시의 주차 공간이 부족한 상황에서 신에너지 자동차의 지하 주차를 금지하면 주차 문제가 더욱 악화될 것입니다.

기자가 현장을 방문한 결과 베이징과 텐진에서는 휘발유차와 전기차를 따로 주차하는 경우가 흔하지 않은 것으로 나타났다.

많은 쇼핑몰과 커뮤니티의 지상 주차장에 충전 파일이 설치되어 있습니다. 신 에너지 차량은 충전을 위해 주차할 수 있지만 일부 지하 차고에는 충전 파일이 많이 설치되어 있습니다. 충전대 옆에는 연료자동차와 신에너지 자동차가 모두 주차되어 있습니다. 현재 지하 차고에는 휘발유와 전기를 혼합하여 주차하는 것이 일반적입니다.

쇼핑몰 경비원은 지하주차장을 이용하는 고객과 상점주, 인근 주민이 주차공간이 부족해 가스트럭과 트램을 별도로 주차하는 것도 불가능하다고 기자들에게 말했다. "그리고 누구도 신에너지 자동차가 지하 차고에서 금지되어야 한다고 제안한 적이 없습니다."

신에너지 자동차 금지에는 차별이 따른다

자연발화시 책임소재 규명해야

기자는 방문 동안 신에너지 자동차에 대한 많은 사람들의 우려가 '자연발화율', '화재 발생 후 진화의 어려움', '화재가 주변 차량에 영향을 미칠 것' 등에서 비롯된다는 사실을 발견했다.

주차장 운영 및 관리를 담당하는 부서에서는 안전 및 기타 고려사항을 이유로 신에너지 자동차의 지하주차장 주차를 금지할 수 있나요?

베이징 웨이헝 법률 사무소의 수석 파트너인 liu hongyan 변호사는 현재 신에너지 자동차가 지하 차고에 진입하는 것을 명시적으로 금지하는 관련 법률은 없지만, 다양한 지역에서 자동차 주차장의 관리 및 사용에 관한 관련 규정을 제정할 것이라고 말했습니다. 항저우를 예로 들면, "항저우 자동차 주차장(창고) 건설 및 관리 방법(2021)" 관련 규정에 따라 소유자 또는 그가 위임한 주차 서비스 관리 부서가 일상적인 운영, 유지 관리를 책임집니다. 전용주차장을 관리합니다. 호텔의 지하 차고는 전용 주차장입니다. 호텔은 차고의 소유자 또는 관리자로서 차량 주차, 보안, 화재 관리 및 기타 조치를 독립적으로 결정할 권리가 있습니다. 그러나 호텔은 또한 필요 사항을 고려해야 합니다. 에너지 차량 소유자에게 적합한 주차 공간을 제공하고, 새로운 서비스를 적시에 제공합니다.

산시성 법률학회 민사소송법연구회 부회장 guo yang은 이 금지 조항이 신에너지 차량의 지하 차고 진입을 일방적으로 거부하는 것은 신에너지 차량 소유자에게 많은 불편을 초래할 수 있다고 생각합니다. . 소비자에 대한 부당한 대우 또는 차별을 구성합니다.

"이런 현상에 대해 신에너지 자동차 소유자는 관련 부서에 불만을 제기할 수 있습니다. 부동산 회사가 신에너지 자동차 소유자의 주차를 강제로 금지하는 경우 소유자는 자신의 정당한 권리를 보호하기 위해 부동산 회사에 불만을 제기하거나 소송을 제기할 수 있습니다. 관련 호텔이나 쇼핑 쇼핑몰은 신에너지 차량의 수요를 충족하기 위해 최선을 다해야 합니다. 자동차 소유자는 '일률적인' 방식으로 신에너지 차량의 주차를 금지하는 대신 자신의 주차 요구에 따라 대체 주차 서비스를 제공할 수 있습니다. 궈양이 말했다.

일부 인터뷰 대상자들도 이에 대해 걱정하고 있습니다. 지하 차고에 주차된 신에너지 자동차가 자연적으로 점화되면 누가 책임을 지게 될까요?

guo yang의 견해에 따르면 차고 관리인은 사고로 인한 손실을 줄이기 위해 안전을 보장하고 사고 발생 시 경찰에 신고, 화재 진압, 직원 대피 등 시기적절하고 효과적인 긴급 조치를 취해야 할 의무가 있습니다. 사고 발생 후 관련 부서의 조사 및 처리 업무에 적극적으로 협조해야 합니다. 차고관리인의 소방시설이 완벽하지 않거나, 소방장비가 제대로 유지되지 않거나, 불법충전 등 불안전한 행위를 적시에 발견하여 제지하지 못하거나, 사고 발생 후 적시에 효과적인 조치를 취하지 못하는 경우 , 결과적으로 손실이 증가하면 차고 관리자도 사고로 인한 손실에 대해 일정한 책임을 져야 합니다.

“신에너지 자동차의 자연발화는 주로 자동차 배선을 무단으로 개조하거나, 정품이 아닌 충전기를 사용하거나, 고온에 노출된 직후 충전을 하거나, 인화성 물질을 차내에 두는 등 자동차 소유자의 부적절한 행동으로 인해 발생한 경우 신에너지 자동차의 자연발화가 배터리 결함, 회로 불량, 등의 경우 차량 제조업체나 판매자가 먼저 해당 책임을 져야 하며 피해를 입은 당사자는 제조업체나 판매자에게 보상을 요구할 것입니다."라고 guo yang은 말했습니다.

정책 수립 및 시행 가속화

안전과 자동차 소유자 권리의 균형

인터뷰에 응한 전문가들은 우리나라에서 신에너지 차량 소유가 지속적으로 증가하고 신에너지 차량이 인기를 끌면서 주차권과 화재 안전 사이의 균형이 점차 더욱 두드러지고 있으며 이러한 모순은 앞으로 더욱 중요해질 것이라고 믿습니다. 주차관리를 어떻게 합리적으로 계획하면서 안전을 확보할 것인가는 사회 각계각층이 함께 논의하고 해결해야 할 문제이다.

liu hongyan의 견해에 따르면, 관련 부서는 관련 정책 및 규정의 제정과 시행을 가속화하고, 입법을 통해 신에너지 차량의 주차 관리를 더욱 명확하게 하며, 화재 안전과 자동차 소유자의 권리와 이익의 균형을 맞춰야 합니다.

"민법 제9조는 시민이 시민활동에 참여할 때 자원을 절약하고 생태환경을 보호하는데 이바지해야 한다고 규정하고 있습니다. 신에너지 자동차를 적극적으로 개발하는 것은 에너지 절약과 배출 저감을 촉진하고, 대기 오염을 통제하는 것은 법적 측면이 신에너지 자동차 산업에 큰 영향을 미칩니다. 정책이나 법률을 제정할 때 관련 부서는 신에너지 자동차의 합리적인 주차를 보장하고 동시에 화재 안전과 발전을 촉진해야 합니다. 신에너지 차량의 부적절한 주차 및 기타 사고로 인한 화재를 예방하려면 모든 당사자의 이익의 균형을 맞추고 도시 계획, 교통 관리, 화재 안전과 같은 요소를 종합적으로 고려해야 합니다."

일부 지역에서는 석유 트럭과 트램에 대한 분류 관리를 시행한 것으로 파악됩니다. "충저우 해협 신에너지 차량 로로 운송 운영 지침"에 따라 신에너지 차량과 연료 차량을 혼합하는 페리는 신에너지 차량을 오픈 데크 또는 오픈 데크에 배치하여 적재해야 하며, 그 수는 차량 할당량을 초과하지 않습니다. .10% 또는 18대. 위 제한 사항 중 신에너지 자동차의 주차구역 지하주차장 진입을 제한하고 에너지 종류가 다른 차량을 카테고리별로 주차함으로써 인명과 재산에 영향을 미치는 지하차고 화재 위험과 자연연소 자동차 위험을 줄인다. 근처 차량에 불을 붙입니다.

guo yang은 기술 및 관리 측면에서 화재 안전과 자동차 소유자의 권리와 이익의 균형을 맞추기 위해 일부 장소에서는 지하에 특수 전기 자동차 충전소를 설치하기 시작했으며 자동 소화 시스템과 환기 장치를 갖추고 있다고 말했습니다. 이러한 조치는 안전을 보장하는 동시에 신에너지 차량 소유자의 충전 요구를 충족할 수 있습니다. 국내 신에너지차 화재건수 통계에 따르면 최근 3년간 신에너지차 화재 발생률은 2021년 1만대당 1.85건에서 2023년 1만대당 0.96건으로 감소했다. 홍보와 교육이 필요하다. 더 많은 자동차 소유자가 신에너지 자동차의 안전 성능을 이해하고, 오해로 인한 불필요한 걱정을 줄일 수 있도록 강화되었습니다.

“실제 운영 시 주차공간과 토지가 협소한 곳에서는 지상이나 지하차고 등 특정 지역에 신에너지 자동차 전용 주차공간을 설치하고 이에 상응하는 소방시설과 안전감시 장비를 갖추는 것이 우선이다. , 충전 시설에 대한 감독을 강화하여 충전 과정의 안전을 보장합니다. 위의 조치를 통해 신에너지 차량 소유자의 정당한 권익이 완전히 존중되고 보호될 수 있으며, 화재 안전과 건강도 보장됩니다. 신에너지 자동차 산업의 발전이 촉진될 수 있다”고 guo yang이 말했다.