berita

“saya tidak menyangka akan mengalami kekurangan beras di jepang!” seorang warga tiongkok di tokyo mengatakan kepada china business news. dia ingat bahwa supermarket di tokyo dan osaka tampaknya telah kehabisan pasokan beras sebelum tanggal 20 agustus. hokkaido baru mulai beroperasi baru-baru ini, dan tidak ada satu karung beras pun di supermarket besar. "awalnya saya bertanya-tanya apakah saya melihat rak yang salah."

warga tionghoa lainnya di osaka mengatakan, bukan tidak mungkin membeli beras. misalnya, beberapa supermarket kecil masih menyediakan sejumlah stok untuk dibeli warga sekitar setiap hari, namun harganya tidak murah. harga sekarung beras seberat 5 kilogram telah naik menjadi 3.200 yen. "naik setidaknya 20%. rasanya seperti meroket."

belakangan ini, topik pembatasan pembelian beras, kenaikan harga, dan kekurangan pasokan kerap menjadi trending di media sosial jepang. data terbaru yang dirilis jepang menunjukkan bahwa pada bulan juli tahun ini, harga beras di negara tersebut meningkat sebesar 17,2% dibandingkan periode yang sama tahun lalu, yang merupakan kenaikan terbesar dalam 20 tahun terakhir. diantaranya, beras koshihikari meningkat sebesar 15,6%, dan beras japonica meningkat sebesar 18,0%. meskipun harga beras terus meningkat, supermarket besar dan toko beras di kota-kota besar masih menghadapi keterbatasan pasokan beras.

kekurangan beras yang serius ini dijuluki sebagai "kerusuhan beras reiwa" oleh media jepang. namun, menurut wang yan, presiden japan enterprise research institute, yang paling membuatnya terkesan adalah "kerusuhan beras heisei" lebih dari 30 tahun lalu. pada tahun 1993, jepang mengalami musim panas yang jarang terjadi, sehingga mengakibatkan kekurangan beras. “pada saat itu, pemerintah jepang mengeluarkan cadangan beras, namun masih terdapat selisih hampir 2 juta ton, dan anda dapat melihat antrian panjang di depan gudang beras setiap hari.” ia mengenang, “belakangan, pemerintah jepang melakukan impor yang belum pernah terjadi sebelumnya beras dari negara tetangga untuk meredakan situasi. belakangan, fenomena el niño terjadi pada tahun 1994, yang menyebabkan panen padi melimpah dan “kekurangan beras” teratasi sepenuhnya.

terkait kelangkaan beras yang kembali muncul di masyarakat jepang lebih dari 30 tahun kemudian, wang yan menilai hal tersebut belum sampai menimbulkan kerusuhan. pasalnya, pemerintah jepang belum berencana mengeluarkan cadangan beras. menteri pertanian, kehutanan dan perikanan tetsushi sakamoto juga menanggapi permintaan pemerintah daerah untuk melepaskan beras cadangan pada konferensi pers pada tanggal 27 agustus. “hal ini mungkin berdampak negatif pada pasokan, permintaan dan harga beras di peredaran swasta, dan seharusnya diperlakukan dengan hati-hati.”

biaya memasak nasi kari mencapai rekor tertinggi

meningkatnya harga dan kekurangan beras juga berdampak pada makanan seperti onigiri dan senbei, yang sebagian besar terbuat dari beras, dengan kenaikan harga masing-masing sebesar 5,7% dan 16,1%. pada saat yang sama, biaya memasak nasi kari, yang biasa terlihat di meja makan masyarakat jepang, juga mencapai rekor tertinggi.

pada 13 agustus, imperial data bank of japan merilis data biaya pembuatan seporsi nasi kari pada juni 2024. data menunjukkan harga nasi 97 yen, naik 8 yen dari periode yang sama tahun lalu; harga kubus kari 25 yen, naik 1 yen; .) adalah 203 yen, naik 20 yen; tagihan utilitas adalah 4 yen, sama seperti tahun lalu. total biaya naik dari 299 yen pada juni 2023 menjadi 329 yen pada juni 2024, meningkat 30 yen dan mencapai rekor tertinggi.

imperial data bank memperkirakan harga nasi kari akan mencapai titik tertinggi baru di bulan juli. pada bulan agustus, harga sayuran mungkin akan tetap sama seperti tahun-tahun sebelumnya, atau bahkan turun, namun karena harga beras dan daging sapi impor akan terus meningkat, harga nasi kari biasa diperkirakan akan tetap tinggi pada musim panas ini.

seorang pemilik restoran sushi di tokyo berkata, "toko beras mengatakan mereka tidak dapat lagi mempertahankannya dan meminta kami menaikkan harga. harga beras tidak naik dalam 10 tahun terakhir. jika harga beli tidak turun, kami mungkin harus menaikkannya. harga."

menurut data terbaru yang dikeluarkan oleh kementerian pertanian, kehutanan dan perikanan jepang, persediaan pasar beras jepang pada akhir bulan juni adalah 1,56 juta ton, turun 410.000 ton dari periode yang sama tahun lalu, terendah sejak tersedia data pembanding. hasil survei federasi pedagang beras jepang juga menunjukkan bahwa sekitar 85% penjual beras di antara anggota federasi mengatakan sulit atau bahkan tidak mungkin membeli barang.

mengapa beras menjadi “produk mewah” di jepang saat ini? mengenai kekurangan pasokan beras di jepang saat ini, beberapa analis percaya bahwa panas yang hebat di musim panas tahun 2023 akan menyebabkan beras terkena suhu tinggi, mengurangi jumlah di pasar, dan memperketat pasokan dan permintaan sehingga menyebabkan harga naik. pada musim panas tahun 2023, jepang mengalami gelombang panas ekstrem, dengan suhu rata-rata mencapai rekor tertinggi sejak tahun 1898. pada agustus tahun lalu, di prefektur niigata, daerah penghasil beras di jepang, 27 dari 28 titik pengamatan mencatat suhu rata-rata satu bulan tertinggi dalam sejarah. selain itu, prefektur niigata juga mengalami tiga kali angin kering dan panas yang menyebabkan masalah kekeringan. oleh karena itu, gelombang panas yang terjadi tidak hanya berdampak pada penurunan produksi beras, namun juga penurunan kualitas beras. “laporan krisis pangan global 2023” yang dirilis oleh organisasi pangan dan pertanian perserikatan bangsa-bangsa mencantumkan dampak gelombang panas terhadap pertanian di asia sebagai salah satu tantangannya.

meskipun produksi menurun, konsumsi beras di jepang meningkat secara tak terduga, yang juga dianggap sebagai salah satu penyebab kurangnya pasokan beras di pasar saat ini. karena populasi menua dalam jangka panjang dan angka kelahiran yang rendah, permintaan beras di jepang telah menurun sekitar 100.000 ton per tahun dalam beberapa tahun terakhir. namun, dalam 12 bulan hingga juni tahun ini, permintaan beras meningkat sebesar 110.000 ton menjadi 7,02 juta ton, peningkatan pertama dalam 10 tahun terakhir. eiichi aikawa, direktur eksekutif federasi pedagang beras jepang, percaya bahwa harga roti dan makanan lainnya sedang naik. meskipun harga beras juga meningkat, rata-rata kenaikannya hanya sekitar 10%, sehingga masyarakat mungkin lebih cenderung untuk memilih beras.

pada saat yang sama, masuknya wisatawan mancanegara yang terus menerus sejak tahun lalu juga telah meningkatkan konsumsi nasi mereka, dan mencicipi makanan jepang seringkali menjadi pilihan pertama mereka. data organisasi pariwisata nasional jepang (jnto) menunjukkan jumlah wisatawan yang berkunjung ke jepang pada paruh pertama tahun ini mencapai 17,78 juta, memecahkan rekor dalam rentang waktu setengah tahun. kecuali ada kejadian tak terduga, jumlah wisatawan yang berkunjung ke jepang tahun ini akan melampaui rekor tahunan sebesar 31,9 juta yang dicapai pada tahun 2019.

berdasarkan perkiraan kementerian pertanian, kehutanan, dan perikanan, pada juli 2023 hingga juni 2024, dengan asumsi setiap wisatawan mengonsumsi beras 78 gram sekali makan dan dua kali makan sehari, maka kebutuhan beras wisatawan akan mencapai 51.000 ton, yaitu lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya (juli 2022 hingga juni 2023) meningkat 31.000 ton.

namun, kazuhito yamashita, mantan pejabat kementerian pertanian, kehutanan dan perikanan dan direktur penelitian canon global strategy institute, percaya bahwa gelombang panas dan lonjakan wisatawan luar negeri bukanlah penyebab utama “kekurangan beras” di jepang. ia mengatakan, meskipun 3 juta turis asing tinggal di jepang selama seminggu setiap bulan dan makan nasi tiga kali sehari seperti masyarakat jepang, konsumsi mereka hanya akan mencapai sekitar 0,5% dari total konsumsi, dan dampaknya akan sangat besar. kecil. begitu pula dengan faktor cuaca. data yang ia berikan menunjukkan bahwa indeks panen padi jepang pada tahun 2023 adalah 101, yang kira-kira sama dengan rata-rata tahun; sebagai perbandingan, indeks tersebut hanya 74 pada saat "kerusuhan padi era heisei" pada tahun 1993.

yamashita mengaitkan akar penyebab "kekurangan beras" ini dengan "kebijakan anti-reduksi" jangka panjang pemerintah jepang, yaitu regulasi produksi beras. “beras telah menjadi makanan pokok orang jepang sejak lama, dan tingkat swasembada beras di jepang hampir 100%. namun, seiring dengan menurunnya jumlah penduduk dan kebiasaan konsumsi secara bertahap beralih ke makanan pokok seperti roti, permintaan beras di jepang pun meningkat. menurun." yamashita mengatakan, "untuk menjamin stabilitas harga beras, pemerintah jepang telah menerapkan kebijakan pengendalian luas lahan budidaya selama lebih dari 50 tahun dan memberikan subsidi kepada petani padi yang beralih ke tanaman lain seperti gandum atau kedelai. di bawah pengaruh kebijakan ini, produksi beras jepang mengalami penurunan dari tahun ke tahun dan meningkat beberapa unit. rencana pemuliaan varietas padi untuk produksi daerah juga terhenti. oleh karena itu, di bawah kendali ketat pemerintah, begitu permintaan sedikit meningkat, seperti masuknya wisatawan luar negeri saat ini, akan terjadi kekurangan."

data yang diberikan oleh yamashita menunjukkan bahwa saat ini hanya sekitar 60% sawah di jepang yang dimanfaatkan, dan produksi beras tahunan kurang dari setengah periode puncak yaitu 14,45 juta ton. oleh karena itu, ia menyarankan untuk menghapuskan sepenuhnya “kebijakan anti pengurangan”, meningkatkan produksi beras atau memperkenalkan varietas unggul untuk menjamin ketahanan pangan, dan kelebihan produksi dapat diekspor ke negara lain. mengenai apa yang disebut sebagai “penghapusan” kebijakan anti-reduksi beras pada masa pemerintahan abe pada tahun 2018, yamashita menilai hal tersebut merupakan kesalahpahaman. saat itu, yang dihapuskan hanyalah target produksi beras, namun subsidi kepada petani tetap ada. jadi apa yang disebut “penghapusan” itu belumlah tuntas.

mengenai prospek penyelesaian kekurangan beras dan kenaikan harga, tetsuchi sakamoto mengatakan pada konferensi pers tersebut di atas bahwa kita saat ini berada dalam masa transisi sebelum peluncuran beras baru, dan pada saat yang sama persediaan beras masih sedikit fenomena masyarakat yang membeli dan menimbun beras untuk mencegah gempa bumi dan angin topan. selain itu, dampak libur sebelumnya telah menyebabkan terhambatnya jalur logistik. oleh karena itu, kekurangan beras disebabkan oleh kombinasi beberapa faktor.

ia juga menghimbau konsumen untuk menyikapi secara rasional: "beras baru tahun ini tumbuh dengan baik. waktu panen di beberapa daerah produksi sekitar seminggu lebih awal dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, dan jangka waktu pengiriman juga diperkirakan lebih awal. kekurangan beras adalah diharapkan berangsur-angsur membaik. saya harap semua tidak panik dan langsung membeli beras yang dibutuhkan.”

beberapa warga tiongkok juga menunjukkan kepada wartawan pesan yang diposting oleh pemerintah kota kyoto di media sosial, berjudul "mengenai kekurangan pasokan beras, harap tetap tenang!" isinya berbunyi: "karena peningkatan konsumsi beras dan rumah tangga menyiapkan makanan sebagai tanggapannya gempa bumi, supermarket, dll. ada kekurangan beras di dalam negeri. kami juga telah mendengar kekhawatiran semua orang, namun tingkat persediaan beras dalam negeri saat ini sudah terjamin, dan beras baru sudah mulai dikeluarkan. harap tetap tenang dan konsumsilah secara rasional .”

namun, mengingat cuaca di jepang masih sangat panas pada musim panas ini dan kerusakan akibat suhu tinggi juga terjadi di daerah penghasil beras utama di bagian timur jepang, panen padi tahun depan juga mungkin akan terpengaruh.

kabar terkini yang dirilis japan agricultural cooperative union (ja) di situs resminya pada 27 agustus lalu menunjukkan bahwa kementerian pertanian, kehutanan, dan perikanan jepang saat ini sedang giat menggalakkan budidaya varietas padi tahan suhu tinggi. namun, saat ini tidak banyak penanaman yang berhasil.

beberapa analis jepang juga memperingatkan bahwa pasar beras jepang mungkin akan kekurangan pasokan lagi pada tahun depan, dan tren kenaikan harga beras akan terus berlanjut. “bahkan jika beras baru dalam jumlah besar akan diluncurkan ke pasar, masih harus dilihat seberapa besar penurunan harga pasar beras secara keseluruhan setelah beras baru diluncurkan dalam situasi inflasi yang tinggi saat ini.”