berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Pada awal tahun 2021, Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara di Dewan Negara mewajibkan perusahaan-perusahaan milik negara di pusat dan perusahaan-perusahaan lokal untuk memainkan peran utama dalam pembangunan sistem ESG mencapai cakupan penuh atas rilis laporan terkait LST. Pada tanggal 4 Juni 2024, Komisi Pengawasan dan Penatausahaan Aset Milik Negara Dewan Negara merumuskan dan mengeluarkan "Pendapat Panduan tentang Pemenuhan Tanggung Jawab Sosial Berstandar Tinggi oleh Perusahaan Pusat di Era Baru", yang mensyaratkan bahwa lingkungan, sosial dan tata kelola perusahaan (ESG) harus diperkuat secara efektif dan pekerjaan ESG dimasukkan dalam keseluruhan perencanaan pekerjaan tanggung jawab sosial. Manajemen, secara aktif memahami dan merespons peluang dan tantangan yang dibawa oleh pengembangan ESG.

Meskipun upaya ESG telah mencapai kemajuan besar, kontroversi dan kritik terhadap ESG tidak dapat diabaikan. Beberapa kritikus percaya bahwa meskipun ketiga elemen E, S dan G dari ESG masing-masing dapat direalisasikan secara teknis, ketika ketiga elemen tersebut digabungkan, mungkin terdapat konflik tujuan, sehingga perusahaan dan investor sering kali perlu mempertimbangkan ESG dalam pengambilan keputusan mereka. . Merupakan masalah besar bagi perusahaan untuk melakukan trade-off dan mendamaikan konflik kepentingan ekonomi dan non-ekonomi dari berbagai pemangku kepentingan. Ada juga kritikus yang meyakini bahwa pada kenyataannya, ESG sebagian besar digunakan sebagai gimmick pemasaran, dan pemisahan ESG, pseudo-ESG, dan greenwashing merupakan hal yang lazim, sehingga membentuk apa yang disebut ESG performatif, bukan ESG sesungguhnya. Ada juga kritik terhadap peringkat ESG, yang menunjukkan bahwa peringkat ESG sangat berbeda dan dapat dengan mudah menyebabkan kebingungan dan kebingungan informasi bagi investor, perusahaan, dan pemangku kepentingan lainnya. Mengenai keterbukaan informasi LST, beberapa penentang menyatakan bahwa keterbukaan informasi LST yang tidak memadai dan berkualitas buruk adalah hal yang biasa terjadi, dan pengungkapan informasi LST yang dilakukan perusahaan sering kali hanya bersifat simbolis dan bukan substantif.

Merefleksikan kekurangan-kekurangan dalam praktik-praktik ESG saat ini dan melakukan inovasi arah baru dalam praktik-praktik ESG telah menjadi persoalan yang harus kita pikirkan secara mendalam.

1. Konsep ESG dari perspektif tata kelola perusahaan tradisional

Dipengaruhi oleh teori tata kelola perusahaan tradisional, teori tanggung jawab sosial, dan lain-lain, masih terdapat banyak kekurangan dalam praktik ESG yang diterapkan oleh perusahaan-perusahaan milik negara. Kecenderungan-kecenderungan ini akan berdampak pada praktik ESG. Praktik-praktik ESG membawa banyak dampak buruk.

Pertama-tama, orientasi praktik LST menunjukkan pandangan evaluasi yang relatif jelas. Konsep evaluasi dapat ditelusuri kembali ke awal pembentukan konsep ESG. Pada tahun 2004, Sekretaris Jenderal PBB saat itu Kofi Annan dan beberapa lembaga investasi terkemuka dunia meluncurkan inisiatif bersama yang menyerukan penyertaan lingkungan hidup (E), masyarakat (S) dan tata kelola perusahaan (G) sebagai investasi evaluasi. Sebagai faktor penting dalam pengambilan keputusan, ESG telah menjadi konsep yang spesifik. Sebagai standar evaluasi investasi, ESG dengan cepat diakui oleh komunitas investasi, dan manajemen perusahaan juga memberikan tanggapan positif. Akibatnya, banyak lembaga pemeringkat ESG yang merilis kesimpulan pemeringkatan ESG mereka sendiri, yang menarik perhatian besar investor di pasar modal. Operator korporasi juga sangat mementingkan peringkat ESG mereka dan secara aktif mengadopsi berbagai perilaku bisnis dan keterbukaan informasi yang sesuai Persyaratan ESG. Untuk meningkatkan hasil pemeringkatan ESG. Dalam konsep evaluasi, fokus semua pihak adalah pada kesimpulan pemeringkatan. Investor, badan usaha milik negara dan badan pengatur semuanya sangat mementingkan kesimpulan evaluasi ESG.

Kedua, isi praktik LST menunjukkan pandangan keseimbangan yang relatif jelas. Hal ini juga erat kaitannya dengan terbentuknya konsep ESG. Ketika konsep ESG pertama kali diajukan, diharapkan dapat membalikkan kriteria evaluasi investasi yang terlalu fokus pada nilai ekonomi dan nantinya akan tercapai keseimbangan antara nilai ekonomi dan nilai sosial. secara bertahap diperkaya menjadi lingkungan (E), sosial (S) dan tata kelola perusahaan (G), isi keseimbangan juga meluas ke berbagai keseimbangan seperti nilai ekonomi dan nilai sosial, nilai finansial dan nilai non finansial, serta berbagai pemangku kepentingan. Pandangan yang seimbang terhadap ESG tercermin secara jelas dalam sistem evaluasi ESG. Meskipun terdapat banyak lembaga di pasar yang menerbitkan peringkat ESG, dan sistem pemeringkatan yang diadopsi oleh masing-masing lembaga juga berbeda, kerangka dasar sistem pemeringkatan pada dasarnya sama. , yaitu lingkungan hidup (E), masyarakat (S) dan tata kelola perusahaan (G) digunakan sebagai indikator tingkat pertama, kemudian indikator tingkat kedua dan ketiga dibangun masing-masing untuk membentuk sistem indikator yang komprehensif dan lengkap, dan hasil pemeringkatan akhir diperoleh melalui rata-rata tertimbang. Berdasarkan panduan sistem pemeringkatan, praktik ESG korporasi juga mencerminkan pandangan yang jelas dan berimbang. Misalnya, format pelaporan ESG yang dikeluarkan oleh badan usaha milik negara di semua tingkatan juga didasarkan pada tiga aspek E, S, dan G, dengan pengungkapan. pekerjaan positif apa yang telah dilakukan perusahaan.

Ketiga, subjek praktik LST menunjukkan pandangan individu yang relatif jelas. Ketika ESG diusulkan sebagai standar evaluasi investasi, harus ada objek evaluasi yang sangat jelas, seperti proyek investasi tertentu atau perusahaan tertentu, dan kesimpulan evaluasi ESG yang terkait juga spesifik untuk objek evaluasi tertentu. Dipengaruhi oleh hal ini, kecenderungan perspektif individu terus berlanjut dalam praktik ESG. Pengelolaan ESG pada badan usaha milik negara menjadikan perusahaan sebagai batasan dan mengoptimalkan serta meningkatkan praktik E, S, dan G perusahaan, namun kurang memperhatikan hal-hal di atas yang dimiliki perusahaan. aspek-aspek yang disebutkan di atas. Rantai pasokan hilir dan dampak perilaku seseorang dalam sistem industri terhadap perusahaan terkait lainnya seperti Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Negara di semua tingkatan juga menunjukkan kecenderungan yang jelas untuk mengadopsi pandangan individu dalam ESG. Saat ini, sebagian besar kebijakan pengawasan LST dirumuskan dengan sasaran peraturan masing-masing perusahaan.

2. Dilema dan mitos mengenai praktik ESG di badan usaha milik negara

Pandangan evaluasi ESG, pandangan seimbang dan pandangan individu, yang dipengaruhi oleh teori tata kelola perusahaan dan tanggung jawab sosial tradisional, akan menimbulkan banyak dilema dan mitos di era baru perkembangan mendalam reformasi tata kelola perusahaan badan usaha milik negara.

Pertama-tama, konsep evaluasi akan mendorong kecenderungan perusahaan untuk memformalkan praktik-praktik LST.Dalam perspektif evaluasi, fokus semua pihak adalah pada kesimpulan pemeringkatan ESG. Kesimpulan pemeringkatan tersebut diperoleh lembaga pemeringkat melalui perhitungan dan evaluasi sistem pemeringkatan secara komprehensif berdasarkan seluruh aspek informasi perusahaan praktik ESG perusahaan itu sendiri. Terdapat penyimpangan pada tingkat tertentu, dan terlalu memperhatikan peringkat ESG itu sendiri akan membuat penyimpangan ini dimanipulasi secara artifisial dan menjadi lebih teralienasi.

Untuk mendapatkan evaluasi ESG yang lebih baik, perusahaan mungkin mengadopsi berbagai perilaku strategis seperti pengungkapan selektif, pernyataan palsu, dan memenuhi standar evaluasi. Perilaku ini mungkin mengarah pada peningkatan hasil evaluasi, namun tidak akan membantu praktik ESG itu sendiri. Oleh karena itu, isu-isu seperti greenwashing, pelaporan kabar baik namun bukan kabar buruk, serta kesamaan dan formalitas laporan ESG telah banyak dikritik dalam perspektif evaluasi. Pada saat yang sama, pandangan evaluasi juga dapat menghasilkan kesimpulan evaluasi yang berbeda dan dengan demikian menjadikan praktik ESG tidak konsisten. Dengan bertambahnya jumlah lembaga pemeringkat ESG, perbedaan peringkat di antara berbagai lembaga pemeringkat menjadi semakin menonjol. Perbedaan peringkat yang semakin intensif telah mempengaruhi pengakuan atas peringkat itu sendiri dan juga menimbulkan kebingungan dalam praktik ESG perusahaan.

Kedua, pandangan yang seimbang dapat mengarah pada fragmentasi dan pertentangan dalam praktik LST perusahaan. Konsep keseimbangan menekankan bahwa perusahaan harus memperhatikan keseimbangan antara nilai ekonomi dan nilai sosial, nilai finansial dan nilai non-finansial, dll., yang sangat membantu dalam memperbaiki masalah seperti penekanan sepihak pada nilai ekonomi dan pengabaian terhadap lingkungan. perlindungan lingkungan, tanggung jawab sosial dan masalah lainnya. Namun konsep keseimbangan juga mengandung premis default, yaitu nilai ekonomi dan nilai sosial, nilai finansial dan non-finansial adalah dua aspek berbeda, yang independen atau bahkan bertentangan dalam operasi bisnis, dan operator harus mencapai keseimbangan dan pertimbangan. melalui trade-off antara keduanya. Di bawah pedoman konsep keseimbangan, praktik ESG yang dilakukan oleh badan usaha milik negara dapat menyebabkan perlindungan lingkungan hijau, tanggung jawab sosial, dll. dianggap sebagai beban tambahan bagi badan usaha. Ini adalah aspek lain yang perlu diperhatikan oleh badan usaha agar seimbang selain menciptakan nilai ekonomi. Konsep seperti itu akan menimbulkan pertentangan dan resistensi terhadap nilai-nilai non-ekonomi dalam ESG.

Ketiga, pandangan individu akan menghambat pengembangan praktik-praktik ESG secara keseluruhan seperti sistem industri dan jaringan rantai pasokan. Berdasarkan perspektif individu, objek evaluasi ESG adalah masing-masing perusahaan, isi kebijakan peraturan juga sebagian besar didasarkan pada masing-masing perusahaan, dan praktik ESG suatu perusahaan juga berfokus pada perilakunya sendiri. Namun pada kenyataannya, dalam lingkungan bisnis modern, masing-masing perusahaan tidak berdiri sendiri dalam lingkungan ekonomi dan sosial, namun sebagai penghubung dalam sistem industri dan jaringan rantai pasokan industri dimana mereka berada, dan juga dipengaruhi oleh ekologi bisnis di mana mereka berada. Oleh karena itu, membahas isu-isu ESG hanya dari sudut pandang individu tidaklah lengkap. Hal ini mungkin mengabaikan dampak perilaku ESG perusahaan dalam sistem industri dan sistem rantai pasokan. dan juga akan mempengaruhi keseluruhan sistem industri dan Optimasi serta peningkatan rantai pasokan.

3. Terobosan dan inovasi tata kelola perusahaan BUMN dalam tiga perspektif baru ESG

Penting untuk menemukan cara untuk memecahkan situasi tersebut berdasarkan pemahaman mendalam terhadap permasalahan yang ada. Orientasi praktik ESG baru yang sesuai dengan tiga pandangan lama harus mengarah pada pandangan tindakan, pandangan energi kinetik, dan pandangan ekologi.

Pertama, orientasi praktik ESG pada badan usaha milik negara harus berubah dari perspektif evaluasi menjadi perspektif tindakan. Pandangan tindakan menekankan bahwa perusahaan harus beralih dari memperhatikan pemeringkatan ESG menjadi memperhatikan praktik-praktik ESG itu sendiri. Pemeringkatan merupakan evaluasi dan umpan balik terhadap praktik-praktik tersebut, namun perusahaan harus lebih fokus pada tindakan-tindakan ESG itu sendiri. Hal ini bukan merupakan fokus pada kesimpulan pemeringkatan ESG yang dilakukan oleh perusahaan-perusahaan, juga bukan merupakan pengurangan manajemen ESG menjadi persiapan laporan-laporan ESG tahunan, dan juga bukan merupakan implementasi dari beberapa kegiatan ESG yang bersifat pertunjukan. Pandangan Aksi menekankan bahwa perusahaan harus memperhatikan konten spesifik ESG dan bagaimana mengoptimalkan dan memperbaiki lingkungan, tanggung jawab sosial dan tata kelola perusahaan sesuai dengan situasi spesifik perusahaan perusahaan milik sendiri melakukan optimalisasi dan perbaikan. Memikirkan isu-isu mendalam perusahaan seperti menciptakan nilai, untuk siapa nilai diciptakan, dan bagaimana menciptakan nilai, serta meningkatkan praktik-praktik yang sesuai, praktik-praktik ESG dalam perspektif tindakan juga dapat digunakan sebagai ringkasan dari hal-hal tersebut. metode penciptaan nilai perusahaan milik negara.

Lebih khusus lagi, praktik-praktik ESG yang dilakukan oleh badan usaha milik negara dalam perspektif tindakan perlu membangun sistem panduan konten tindakan yang menyesuaikan dengan karakteristik badan usaha milik negara Tiongkok, serta sistem standar evaluasi ESG yang sesuai dengannya Standar lembaga pemeringkat negara-negara Barat tidak bisa ditiru begitu saja di sini. Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara dan perusahaan-perusahaan milik negara perlu mengembangkan praktik-praktik ESG dan sistem evaluasi Tiongkok berdasarkan latar belakang kelembagaan Tiongkok.

Kedua, isi praktik ESG di badan usaha milik negara harus berubah dari perspektif keseimbangan menjadi perspektif momentum. Pandangan keseimbangan menekankan keseimbangan seluruh aspek dalam praktik ESG, namun juga secara tidak terlihat mengarah pada pemisahan dan penolakan manajemen perusahaan terhadap ESG. Dengan mengubah pandangan keseimbangan ke pandangan energi kinetik, maka integrasi organik ESG dapat dicapai filosofi bisnis. Pandangan energi kinetik berfokus pada penekanan bahwa praktik-praktik ESG perusahaan adalah sumber energi kinetik untuk penciptaan nilai. Secara khusus, di era baru, energi kinetik baru seperti inovasi hijau, digitalisasi, dan inovasi teknologi tidak berasal dari modal tradisional, tenaga kerja. dan faktor-faktor lainnya, dan hal-hal tersebut tidak dapat dihasilkan melalui pendekatan insentif tradisional, melainkan melalui praktik-praktik LST perusahaan yang inovatif. Secara khusus, badan usaha milik negara harus memperhatikan sumber-sumber energi baru seperti investasi ramah lingkungan, peningkatan model penciptaan nilai, dorongan inovasi teknologi, penghijauan, dan transformasi digital, dan harus berusaha untuk merangsang kualitas baru melalui kombinasi E, S, dan Energi yang masuk akal. dan konten G. Kekuatan pendorong baru untuk pengembangan produktivitas.

Dari perspektif yang lebih luas, pandangan momentum dan pandangan keseimbangan tidaklah bertentangan. Menyeimbangkan nilai ekonomi dan nilai sosial serta menyeimbangkan tuntutan berbagai pemangku kepentingan sebenarnya dapat dipahami sebagai cara untuk memperoleh momentum pembangunan nilai ekonomi. Model pembangunan yang mengabaikan nilai sosial tidak akan bertahan lama, namun cara untuk mendapatkan momentum pembangunan perusahaan tidak hanya melalui penyeimbangan.

Ketiga, subjek praktik ESG di badan usaha milik negara harus diperluas dari perspektif individu ke perspektif ekologi. Badan Usaha Milik Negara memainkan peran yang sangat penting dalam sistem ekonomi Tiongkok. Mereka memainkan peran yang tak tergantikan dan penting dalam perekonomian nasional dan penghidupan masyarakat, kepemimpinan industri, layanan publik, keamanan strategis, dan lain-lain. Banyak Badan Usaha Milik Negara yang bertanggung jawab atas manajemen rantai. dalam rantai pasokan dan rantai industri. Tanggung jawab penting dari pemilik rantai panjang memiliki dampak penting dalam memimpin peningkatan dan transformasi berkelanjutan dari seluruh sistem industri. Beberapa penelitian menemukan bahwa semakin dekat suatu badan usaha milik negara dengan pusat jaringan rantai pasoknya, semakin baik kinerja ESG-nya.

Atas dasar ini, badan usaha milik negara yang menjadi pusat jaringan ini tidak hanya harus melakukan tugasnya dengan baik dalam bidang ESG mereka sendiri, namun juga memberikan pengaruh penuh pada rantai pasok hulu dan hilir serta sistem industri, dan meningkatkan kinerja secara keseluruhan. situasi melalui manajemen rantai pasokan, kolaborasi, dan bentuk-bentuk lainnya. Kinerja ESG dapat mendorong peningkatan dan transformasi sistem industri tradisional dengan lebih baik, mengembangkan industri-industri baru yang strategis, dan pada akhirnya mendorong lebih baik tujuan pengembangan dan pengembangan kekuatan produktif baru.

(Penulis Gao Hanxiang adalah profesor madya di Fakultas Akuntansi, Universitas Keuangan dan Ekonomi Zhejiang, dan peneliti di Studio Inovasi Grup Shangzi; Xu Xin adalah profesor dan pembimbing doktoral di Fakultas Ekonomi dan Manajemen, East China Normal University, direktur Shanghai University Think Tank, dan kepala pakar di Innovation Studio of Shangzi Group. Xu Xin Profesor Xin terus memberikan perhatian pada bentuk ekonomi baru seperti teknologi baru, industri baru, format baru, dan model baru. dan prihatin dengan tata kelola teknologi yang sedang berkembang. Kolom ini menggunakan tema "Industri dan Tata Kelola" untuk mengeksplorasi isu-isu masa depan inovasi teknologi dalam pembangunan ekonomi dan sosial).