νέα

πολλοί εθνικοί αυτοκινητόδρομοι έχουν ξαναρχίσει την είσπραξη των διοδίων και τα πιο δύσκολα δεν έρχονται.

2024-09-05

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

η βιαστική επανέναρξη των διοδίων των εθνικών οδών είναι μια προσπάθεια να ξεδιψάσουμε πίνοντας δηλητήριο για να ξεδιψάσουμε.

γράφτηκε από τον xiong zhi

θα αποκατασταθούν ξανά τα διόδια των εθνικών αυτοκινητοδρόμων;

πρόσφατα, ο ιστότοπος της επαρχιακής κυβέρνησης shandong δημοσίευσε την "απάντηση της επαρχιακής λαϊκής κυβέρνησης shandong σχετικά με την ίδρυση σταθμών διοδίων στη γέφυρα jinan yellow river", συμφωνώντας να δημιουργήσει σταθμούς διοδίων στη γέφυρα jinan yellow river bridge με διόδια έως και 25 ετών τα συγκεκριμένα πρότυπα διοδίων και οι ώρες έναρξης και λήξης θα εγκριθούν από τις αρμόδιες υπηρεσίες της επαρχιακής κυβέρνησης. θα ανακοινωθούν και θα εφαρμοστούν αργότερα.

εικόνα/δίκτυο

η γέφυρα jinan yellow river bridge βρίσκεται στην εθνική οδό 104. όταν κυκλοφόρησε η είδηση ​​για την ίδρυση σταθμού διοδίων, ξεσήκωσε κύματα.

ακριβώς όταν η πλειονότητα των χρηστών του διαδικτύου εξέφρασε την έκπληξή της, ορισμένα μέσα ενημέρωσης αποκάλυψαν ένα ακόμη πιο ανησυχητικό γεγονός - η είσπραξη διοδίων από τους εθνικούς αυτοκινητόδρομους δεν είναι μια μεμονωμένη περίπτωση.από το 2021, οι anhui, shanxi, gansu, hubei, jilin, shaanxi, jiangsu και shandong έχουν εκδώσει ανακοινώσεις για το άνοιγμα των εθνικών σταθμών διοδίων.

η περίοδος αιχμής της συντήρησης του αυτοκινητόδρομου πλησιάζει. το ερώτημα είναι, είναι πραγματικά σκόπιμο να χρεώνουμε μόλις δεν υπάρχουν χρήματα;

01

η διαμάχη για την είσπραξη διοδίων στις εθνικές οδούς δεν είναι μεμονωμένη περίπτωση.

τον οκτώβριο του περασμένου έτους, η jiangsu εξέδωσε την "απάντηση σχετικά με την είσπραξη διοδίων οχημάτων στο σταθμό διοδίων suhuai στην εθνική οδό 205", η οποία προκάλεσε επίσης έντονες αμφιβολίες, ωστόσο, αυτό το έγγραφο έγκρισης δείχνει ότι η είσπραξη διοδίων εθνικής οδού είναι απλώς ένα αποτέλεσμα της «ειδοποίησης» όλων, και η κοινή γνώμη είναι αντίθετη δεν αλλάζει το γεγονός ότι υπάρχει χρέωση.

παρά την πίεση της κοινής γνώμης, οι τοπικές κυβερνήσεις θέλουν επίσης να δημιουργήσουν σταθμούς διοδίων στις εθνικές οδούς.ο λόγος είναι απλός: δεν μένει «τίποτα» για κατασκευή και συντήρηση δρόμων.

όπως όλοι γνωρίζουμε, τα οδοστρώματα του καταστρώματος δρόμων και γεφυρών έχουν μια ορισμένη διάρκεια ζωής, γενικά περίπου 15 χρόνια. η κίνα έχει βιώσει ένα κύμα κατασκευής υποδομών αυτοκινητοδρόμων μεγάλης κλίμακας από το 2008. καθώς οι δρόμοι γερνούν, οι δρόμοι που κατασκευάστηκαν τότε έχουν βασικά φτάσει στο σημείο όπου απαιτούν μεγάλης κλίμακας συντήρηση και επισκευές.

από πού προέρχονται τα χρήματα για τη συντήρηση του δρόμου;

γενικά, οι αυτοκινητόδρομοι υιοθετούν το μοντέλο κατασκευής δανείων και αποπληρωμής διοδίων στο παρελθόν, η κύρια πηγή κεφαλαίων είναι τα τέλη συντήρησης δρόμων.

δημιουργικότητα εντόμων με εικόνα/εικόνα

στη μεταρρύθμιση της φορολογίας των καυσίμων του 2009, καταργήθηκαν τα τέλη συντήρησης οδών και νέα φορολογικά έσοδα διανεμήθηκαν στις τοπικές κυβερνήσεις με τη μορφή πληρωμών μεταφοράς, κυρίως για τη συντήρηση των δρόμων.

το πρόβλημα είναι ότι, αφενός, με την κατασκευή δρόμων και γεφυρών μεγάλης κλίμακας, το απόθεμα των δρόμων που χρειάζονται συντήρηση γίνεται όλο και μεγαλύτερο, και η ζήτηση για κεφάλαια αυξάνεται, αφετέρου, γίνονται νέα ενεργειακά οχήματα όλο και πιο δημοφιλείς, και οι φόροι στα καύσιμα αυξάνονται σταδιακά, γεγονός που οδήγησε σε διευρυνόμενο χάσμα στα έσοδα και τις δαπάνες για τη διαχείριση και τη συντήρηση των αυτοκινητοδρόμων.

πριν από λίγο καιρό, ο zhang yuling και άλλοι από το ερευνητικό ινστιτούτο επιστημών αυτοκινητοδρόμων του υπουργείου μεταφορών ανέφεραν σε ένα άρθρο ότι η τρέχουσα ζήτηση κεφαλαίων συντήρησης για συνηθισμένους αυτοκινητόδρομους σε ολόκληρη τη χώρα είναι περίπου 600 δισεκατομμύρια γιουάν τα αρχικά τέλη συντήρησης αυτοκινητόδρομων χρησιμοποιούνται για τη συντήρηση αυτοκινητοδρόμων, συν προς το παρόν, τα τοπικά δημοσιονομικά ταμεία έχουν επενδύσει περίπου 100 δισεκατομμύρια γιουάν και εξακολουθεί να υπάρχει ένα χρηματοδοτικό κενό περίπου 300 δισεκατομμυρίων γιουάν κάθε χρόνο».

μετά τη φορολογική μεταρρύθμιση των καυσίμων, τα οικονομικά δικαιώματα για τη συντήρηση των δρόμων μεταβιβάστηκαν στην κεντρική κυβέρνηση, ενώ η διοικητική εξουσία παρέμεινε στην τοπική αυτοδιοίκηση.αντιμέτωποι με το διαρκώς διευρυνόμενο χρηματοδοτικό κενό για την επισκευή και τη συντήρηση των αυτοκινητοδρόμων, ορισμένα μέρη θα αρχίσουν φυσικά να αυξάνουν τα διόδια των εθνικών αυτοκινητοδρόμων και να αναζητούν πρόσθετους πόρους.

στην πραγματικότητα, η πίεση δαπανών που προκαλείται από την επισκευή και τη συντήρηση δεν αντιμετωπίζεται μόνο από τις εθνικές οδούς. για ορισμένους δρόμους ταχείας κυκλοφορίας, η αποπληρωμή των διοδίων απέχει πολύ από το να καλύψει το κόστος κατασκευής και διαχείρισης. ως εκ τούτου, ορισμένοι δρόμοι ταχείας κυκλοφορίας "ανανεώνουν" αναγκαστικά τα διόδια μετά τη λήξη της περιόδου διοδίων, μειώνοντας έτσι την πίεση στα κεφάλαια συντήρησης με παράταση του χρόνου διοδίων.

σύμφωνα με τα χρονικά σημεία της μεγάλης κλίμακας κατασκευής υποδομής αυτοκινητοδρόμων, η περίοδος αιχμής της περιοδικής συντήρησης θα έρθει εντατικά στη συνέχεια, και ακόμη μεγαλύτερες προκλήσεις έρχονται.

02

μπορεί να χρεωθεί διόδια σε εθνική οδό; από νομική άποψη, τα διόδια των εθνικών αυτοκινητοδρόμων δεν είναι αβάσιμα.

για παράδειγμα, οι «κανονισμοί διαχείρισης οδών με διόδια» αναφέρουν ότι η ανάπτυξη αυτοκινητοδρόμων θα πρέπει να επικεντρωθεί σε δρόμους χωρίς διόδια και να αναπτύξει κατάλληλα τους δρόμους με διόδια. δεν υπάρχει ρητή πρόβλεψη ότι τα διόδια απαγορεύονται σε δρόμους άλλους εκτός από τις οδούς ταχείας κυκλοφορίας.

το πρόβλημα είναι ότι από τότε που καταργήθηκε το σύστημα διοδίων, οι εθνικές οδοί, οι επαρχιακές οδοί και άλλοι τύποι οδών, ως βασικές δημόσιες εγκαταστάσεις, χρησιμοποιούνται από το κοινό στο όνομα της ελεύθερης διέλευσης εδώ και πολύ καιρό. εάν η φόρτιση επανεκκινηθεί σε κάθε στροφή, θα αποκλίνει από την αρχική πρόθεση και θέση των δημόσιων προϊόντων της για εξυπηρέτηση του κοινού.

εδώ θα προκύψουν δύο προβλήματα.

πρώτον, υπάρχει υποψία διπλής φόρτισης.

δεν υπάρχει δωρεάν γεύμα στον κόσμο. μετά την κατάργηση των τελών συντήρησης των δρόμων, οι λεγόμενες δωρεάν εθνικές οδούς σημαίνουν μόνο ότι απαλλάσσονται τα άμεσα διόδια για το ευρύ κοινό, το κόστος συντήρησης και διαχείρισης των αυτοκινητοδρόμων βαρύνει πάντα με έμμεσο τρόπο, μόνο με την αγορά αυτοκινήτου ο φόρος αγοράς αυτοκινήτου ή ο φόρος καυσίμων κατά το γέμισμα, είναι απλώς μια έμμεση πληρωμή.

εάν δεν καταργηθεί ο φόρος αγοράς οχημάτων και ο φόρος καυσίμων, που χρησιμοποιούνται κυρίως για τη συντήρηση των αυτοκινητοδρόμων, θα επιβληθούν διόδια στους εθνικούς αυτοκινητόδρομους, αυτό αναμφίβολα αποτελεί δευτερεύουσα φορολογία για τους πολίτες και παραβιάζει την αρχή της δικαιοσύνης και της λογικής.

εικόνα/vcg

δεύτερον, θα επιδεινώσει την αδικία της αγοράς.

τα τελευταία χρόνια, το μερίδιο αγοράς των νέων ενεργειακών οχημάτων συνεχίζει να αυξάνεται. αυτό σημαίνει ότι εάν οι εθνικοί αυτοκινητόδρομοι χρεώνουν τέλη, οι ιδιοκτήτες οχημάτων με παραδοσιακά καύσιμα θα πρέπει να βαρύνουν τόσο τους φόρους καυσίμων όσο και τα διόδια των εθνικών αυτοκινητοδρόμων, γεγονός που θα συνιστά διπλό βάρος.

συνοπτικά λοιπόν,τα διόδια των εθνικών αυτοκινητοδρόμων μπορεί να είναι νόμιμα, αλλά μπορεί να μην είναι λογικά.

η τοπική αυτοδιοίκηση δεν έχει χρήματα για συντήρηση, άρα θέλει να βάλει τα χέρια της στις τσέπες του κόσμου. μόλις ανοίξουν τα διόδια, τα μέρη που βρίσκονται υπό οικονομική πίεση θα ακολουθήσουν το παράδειγμά τους η μία μετά την άλλη.

το πιο σημαντικό, η βιαστική επανεκκίνηση της είσπραξης διοδίων στις εθνικές οδούς θα αυξήσει μόνο το κόστος της εφοδιαστικής και δεν ευνοεί την οικονομική ανάπτυξη και την εσωτερική κυκλοφορία μακροπρόθεσμα.

το 2023, το συνολικό κόστος κοινωνικής επιμελητείας της χώρας μου θα είναι 18,2 τρισεκατομμύρια γιουάν και η αναλογία προς το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (αεπ) θα είναι 14,4%, ενώ στις ανεπτυγμένες χώρες είναι γενικά 7%-8%. , τα διόδια των εθνικών αυτοκινητοδρόμων θα πρέπει να είναι προσεκτικοί.

03

τον μάιο του τρέχοντος έτους, το οδόστρωμα της οδού ταχείας κυκλοφορίας mei-da κατέρρευσε, με αποτέλεσμα μια τραγωδία που σκότωσε 48 άτομα και τραυμάτισε άλλους 30 το θέμα της ερειπωμένης οδού ταχείας κυκλοφορίας πυροδότησε επίσης ευρεία συζήτηση.

τις τελευταίες δεκαετίες, εμείς, που είμαστε καλοί στο να επικεντρώνουμε τις προσπάθειές μας για να κάνουμε μεγάλα πράγματα, έχουμε επενδύσει πολλά σε «σιδηροδρομικές, δημόσιες υποδομές» και πυροδοτούμε κύματα κατασκευής υποδομών ο κόσμος, ο οποίος έχει φέρει μεγάλες αλλαγές στη ζωή των ανθρώπων η μεγάλη ευκολία έχει επίσης τονώσει αποτελεσματικά τις επενδύσεις και την οικονομική ανάπτυξη.

αλλά όταν θαυμάζετε την ταχύτητα της κατασκευής υποδομών της κίνας, πολλοί άνθρωποι παραβλέπουν ένα θέμα - η κατασκευή υποδομής είναι συχνά μια μακροπρόθεσμη επένδυση και το κόστος διαχείρισης και συντήρησης μπορεί να είναι ακόμη υψηλότερο από την αρχική επένδυση κατασκευής, γεγονός που θα προκαλέσει παρατεταμένες οικονομικές απώλειες πίεση.

τα τελευταία χρόνια, ο ρυθμός κατασκευής υποδομών στη χώρα μας έχει επιβραδυνθεί, η κλίμακα των υφιστάμενων υποδομών γίνεται όλο και μεγαλύτερη και το πρόβλημα της δυνατότητας κατασκευής αλλά μη δυνατότητας συντήρησης γίνεται όλο και πιο εμφανές.σε ορισμένα σημεία, οι σιδηροδρομικοί σταθμοί υψηλής ταχύτητας που κατασκευάστηκαν με πολλά χρήματα κατέληξαν σε αδράνεια και έκλεισαν λόγω της αραιής ροής επιβατών, πράγμα που είναι πραγματικά λυπηρό.

δημιουργικότητα εντόμων με εικόνα/εικόνα

αυτή τη φορά, η είσπραξη διοδίων στις εθνικές οδούς σε πολλά σημεία έχει προκαλέσει δημόσια αντίδραση και η πίεση συντήρησης πίσω από αυτήν έχει προσελκύσει την προσοχή από τον έξω κόσμο. στην πραγματικότητα, στο σύστημα αυτοκινητοδρόμων της κίνας, οι εθνικοί αυτοκινητόδρομοι αντιμετωπίζονται αρκετά καλά, αλλά οι αγροτικοί δρόμοι που είναι διάσπαρτοι στην ύπαιθρο είναι αυτοί που πραγματικά αντιμετωπίζουν σοβαρές πιέσεις συντήρησης.

τα στοιχεία δείχνουν ότι οι αγροτικοί δρόμοι αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 85% των συνολικών χιλιομέτρων του εθνικού οδικού δικτύου, ωστόσο, σύμφωνα με το τρέχον μοντέλο, η κατασκευή, η συντήρηση και η διαχείριση των αγροτικών δρόμων βαρύνουν κυρίως τη χρηματοδότηση σε επίπεδο νομού.

δεδομένου ότι τα οικονομικά σε επίπεδο κομητείας δεν έχουν χρήματα για συντήρηση και τα υψηλότερα επίπεδα δεν μπορούν να παρέχουν επαρκείς επιδοτήσεις, αυτοί οι δρόμοι μπορούν μόνο να μείνουν ερειπωμένοι, προκαλώντας τεράστιους κρυφούς κινδύνους για την ασφάλεια της κυκλοφορίας.

αντιμέτωποι με ένα τεράστιο κενό στα κεφάλαια συντήρησης αυτοκινητοδρόμων, ορισμένα μέρη αντιμετωπίζουν προβλήματα και πρέπει να υιοθετήσουν πρόσφορα μέτρα: ορισμένοι άρχισαν να χρεώνουν τους εθνικούς αυτοκινητόδρομους σε μια προσπάθεια να "ανοίξουν έσοδα" ορισμένοι έχουν μειώσει τις επενδύσεις συντήρησης ή ανέβαλαν τους κόμβους χρόνου συντήρησης να βρείτε τρόπους για να «εξοικονομήσετε χρήματα», είτε έτσι είτε αλλιώς, θα έχει αρνητικές συνέπειες.

η έμφαση στην αντικειμενική πίεση της συντήρησης των αυτοκινητοδρόμων δεν σημαίνει ότι τα διόδια στις εθνικές οδούς είναι λογικά, αλλά για να υπενθυμίσουμε στις τοπικές κυβερνήσεις ότιη κατασκευή υποδομών πρέπει να έχει μακροπρόθεσμη σκέψη, να ξεκινά από τοπικούς οικονομικούς πόρους, να αξιολογεί αντικειμενικά τα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη και να μην επιδιώκει τυφλά τα βραχυπρόθεσμα πολιτικά επιτεύγματα.

αν δεν έχετε αρκετά χρήματα, θα εστιάσετε μόνο στην κατασκευή και όχι στη συντήρηση.