νέα

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Συγγραφέας 丨Jia Yongmin

Ακαδημαϊκός Σύμβουλος, Ινστιτούτο Ισορροπίας

Ειδικός ερευνητής στο Διεπιστημονικό Κέντρο του Πανεπιστημίου Zhejiang

Η «οικιακή σύνταξη» πυροδότησε για άλλη μια φορά έντονες συζητήσεις.

Σε συνέντευξη Τύπου που πραγματοποιήθηκε από το Γραφείο Πληροφοριών του Κρατικού Συμβουλίου στις 23, ο Dong Jianguo, υφυπουργός του Υπουργείου Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης, είπε στους δημοσιογράφους ότι «μελετούμε τη θέσπιση φυσικής εξέτασης στέγασης, σύνταξης στέγασης και στέγασης Τα ασφαλιστικά συστήματα και 22 πόλεις, συμπεριλαμβανομένης της Σαγκάης, τα χρησιμοποιούν πιλοτικά." Για τις συντάξεις στέγασης, ο Dong Jianguo τόνισε ιδιαίτερα ότι "προσωπικοί λογαριασμοί υπάρχουν ήδη μέσω της πληρωμής ειδικών κεφαλαίων συντήρησης κατοικιών και το επίκεντρο του πιλότου είναι η κυβέρνηση να δημιουργήσει δημόσιους λογαριασμούς .»

Αυτό σηματοδοτεί ότι το από καιρό σχεδιασμένο σύστημα «οικιακής σύνταξης» έχει εισέλθει επίσημα στο πιλοτικό στάδιο.

Η έννοια της «οικιακής σύνταξης» θυμίζει εύκολα «προσωπική σύνταξη», η οποία έχει πυροδοτήσει τις αμφιβολίες του κοινού για το εάν απαιτούνται πρόσθετες εισφορές από το δημόσιο και εάν πρόκειται για συγκαλυμμένο φόρο ακίνητης περιουσίας. Από την άποψη αυτή, ο επίσημος ιστότοπος του Υπουργείου Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης δημοσίευσε αργότερα μια σειρά από άρθρα εμπειρογνωμόνων που εξηγούν ότι οι συντάξεις στέγασης δεν είναι φόροι ακίνητης περιουσίας και ότι οι δημόσιοι λογαριασμοί δεν απαιτούν από τους απλούς ανθρώπους να συνεισφέρουν χρήματα και βασίζονται σε την αρχή της «μη αύξησης των προσωπικών βαρών και μη μείωσης των προσωπικών δικαιωμάτων και συμφερόντων».

Σε κάθε περίπτωση, πρέπει να τακτοποιήσουμε το παρελθόν και το παρόν αυτού του συστήματος. Διότι, μετά από δεκαετίες ραγδαίας αστικής και αγροτικής κατασκευής, το «πώς να υποστηρίξουμε τη στέγαση για τους ηλικιωμένους» είναι πράγματι ένα σημαντικό γεγονός που αξίζει την προσοχή του κινεζικού λαού.

Το στεγαστικό συνταξιοδοτικό σύστημα λειτουργεί για περισσότερα από 20 χρόνια, με κλίμακα που ξεπερνά το ένα τρισεκατομμύριο γιουάν.

Στην πραγματικότητα, οι οικιακές συντάξεις δεν είναι κάτι εντελώς νέο. Εάν η σύνταξη κατοικίας αναφέρεται μόνο στο ταμείο συντήρησης σπιτιού, δηλαδή τα κεφάλαια που προορίζονται για τη μελλοντική συντήρηση του σπιτιού, τότε στην πραγματικότητα υπήρχε εδώ και πολύ καιρό, αλλά το αρχικό όνομα ήταν "Ταμείο Συντήρησης Κατοικίας" και αργότερα ήταν Η ενιαία ονομασία άλλαξε σε "Ειδικό Ταμείο Συντήρησης Κατοικίας". Φυσικά, η σημασία και το πεδίο εφαρμογής της προτεινόμενης στεγαστικής σύνταξης δεν περιορίζονται πλέον σε κεφάλαια που προορίζονται για επισκευές κατοικιών.

Σε εθνικό επίπεδο, το σύστημα ταμείου συντήρησης κατοικιών ξεκίνησε το 1998, το οποίο ήταν επίσης το έτος κατά το οποίο η Κίνα ανακοίνωσε επίσημα την ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της στέγασης στην «Ειδοποίηση για περαιτέρω εμβάθυνση της μεταρρύθμισης του αστικού συστήματος κατοικιών και επιτάχυνση της κατασκευής κατοικιών» που εκδόθηκε από το Κρατικό Συμβούλιο εκείνο το έτος. , δηλώθηκε ξεκάθαρα Αναφέρθηκε ότι πρέπει να δημιουργηθεί ειδικό σύστημα ταμείου συντήρησης κατοικιών.

Βέβαια, πριν από αυτό είχε δρομολογηθεί σε πολλά σημεία η «οικιστική μεταρρύθμιση» με κύρια μορφή την πώληση δημοσίων κατοικιών, οπότε το ταμείο επισκευής κατοικιών υπήρχε στην πραγματικότητα πριν από το 1998. Λαμβάνοντας ως παράδειγμα την πόλη Jinan, το πρώτο ταμείο επισκευής κατοικιών ιδρύθηκε το 1996 για τη μεταρρύθμιση της στέγασης. Εκείνο το έτος, όταν η πόλη Jinan αναμόρφωσε το στεγαστικό της σύστημα, απαιτούσε ένα ορισμένο ποσοστό των εσόδων από την πώληση δημοσίων κατοικιών να αποσυρθεί και να αποθηκευτεί σε ειδικό λογαριασμό του Δημοτικού Γραφείου Οικονομικών για τη συντήρηση των δημόσιων τμημάτων του σπιτιού. Τα συνολικά κεφάλαια συντήρησης που συγκέντρωσε η πόλη Jinan εκείνη την εποχή ξεπέρασαν τα 900 εκατομμύρια γιουάν, και αυτά τα σπίτια μεταρρύθμισης στέγασης έγιναν η πρώτη παρτίδα σπιτιών με "σύνταξη" στην πόλη Jinan.

Αντίθετα, η «σύνταξη» για επαγγελματικές κατοικίες ήταν λίγο καθυστερημένη χρήματα.

Σε γενικές γραμμές, από το 2000 έως το 2004 περίπου, διάφορα μέρη της χώρας εξήγγειλαν διαδοχικά μέτρα διαχείρισης κεφαλαίων συντήρησης κατοικιών και λεπτομέρειες εφαρμογής, τα οποία όριζαν ότι πριν παραδοθούν οι νέες εμπορικές κατοικίες για χρήση, έπρεπε να πληρώσουν χρήματα συντήρησης, διαφορετικά δεν τους επιτρέπεται να αίτηση για πιστοποιητικά ακίνητης περιουσίας Έκτοτε, τα σπίτια έχουν Η είσπραξη των κεφαλαίων συντήρησης μόλις έγινε κανονική.

Στις 30 Οκτωβρίου 2007, το τότε Υπουργείο Κατασκευών και το Υπουργείο Οικονομικών εξέδωσαν από κοινού τα «Μέτρα για τη Διαχείριση Ειδικών Ταμείων Διατήρησης Κατοικίας» (ισχύει από 1 Φεβρουαρίου 2008), με τα οποία καθιερώθηκε επίσημα το σύστημα ειδικών ταμείων συντήρησης κατοικιών και τα πρότυπα πληρωμής ήταν επίσης Η προηγούμενη "πληρωμή με βάση το 2%-3% της τιμής αγοράς" έχει προσαρμοστεί σε "πληρωμή με βάση το 5%-8% του κόστους ανά τετραγωνικό μέτρο έργων κατασκευής και εγκατάστασης κατοικιών."

Μέχρι το 2013, το πρόγραμμα «Focus Interview» του CCTV αποκάλυψε ότι τα δημόσια κεφάλαια συντήρησης κατοικιών που καταβλήθηκαν σε εθνικό επίπεδο εκείνη την εποχή είχαν φτάσει πάνω από ένα τρισεκατομμύριο. Έκτοτε, δεν υπάρχουν σχετικά στοιχεία σε εθνικό επίπεδο, αλλά τώρα που έχουν περάσει δέκα χρόνια, η κλίμακα θα έπρεπε να έχει ανέβει σε περισσότερα από ένα επίπεδα. (Ας πάρουμε παράδειγμα το Πεκίνο. Από τον Ιούλιο του 2013, το Πεκίνο είχε συγκεντρώσει συνολικά 34,81 δισεκατομμύρια γιουάν σε κεφάλαια συντήρησης κατοικιών· σχεδόν δέκα χρόνια αργότερα, μέχρι το τέλος του 2022, η πόλη είχε συγκεντρώσει συνολικά 78,290 δισεκατομμύρια γιουάν σε ειδικές κατοικίες κεφάλαια συντήρησης.)

Το σύστημα στεγαστικής συνταξιοδότησης που συζητούν τώρα οι άνθρωποι δεν είναι τίποτα άλλο από μια περαιτέρω διερεύνηση του τρόπου διασφάλισης της ασφάλειας της στέγασης των κατοίκων και βελτίωσης των στεγαστικών εγκαταστάσεων με βάση το υπάρχον σύστημα ταμείου ειδικής συντήρησης κατοικιών.

Γιατί να αναφέρουμε ξανά τη σύνταξη σπιτιού; Ένα έναυσμα και τέσσερις βαθύτεροι λόγοι

Γιατί χρειαζόμαστε μια σύνταξη κατοικίας όταν έχουμε ήδη αφιερωμένα ταμεία συντήρησης κατοικίας; Επιπλέον, το θέμα των ειδικών κεφαλαίων συντήρησης κατοικιών έχει προσελκύσει την προσοχή του κόσμου γύρω στο 2013, αλλά είναι χλιαρό για περισσότερα από δέκα χρόνια Γιατί έχει γίνει ξανά δημοφιλές από πέρυσι; Υπάρχουν τόσο άμεσοι παράγοντες ενεργοποίησης όσο και βαθύτεροι λόγοι. Ας δούμε πρώτα τους άμεσους παράγοντες ενεργοποίησης.

Ο άμεσος παράγοντας καθίζησης μπορεί να είναι ένα ατύχημα.

Στις 29 Απριλίου 2022, ένα ιδιαίτερα σοβαρό ατύχημα κατάρρευσης συνέβη στην ομάδα Panshuwan της κοινότητας Jinping, στην οδό Jinshanqiao, στην περιοχή Wangcheng, στην πόλη Changsha, στην επαρχία Hunan, προκαλώντας 54 θανάτους, 9 τραυματισμούς και άμεσες οικονομικές απώλειες έως και 9077,86 δέκα χιλιάδες ουάν .

Το Υπουργείο Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης πραγματοποίησε τηλεδιάσκεψη την 1η Μαΐου του ίδιου έτους και ανέπτυξε πανελλαδική ειδική εργασία διόρθωσης για την ασφάλεια των ιδιόκτητων κατοικιών συστήματα διαχείρισης ασφάλειας κατασκευής σπιτιών, μελέτη και δημιουργία συστήματος φυσικής εξέτασης σπιτιών και ενίσχυση ολόκληρου του κύκλου ζωής των σπιτιών.

Στη συνέχεια, στις 24 Μαΐου 2022, το Γενικό Γραφείο του Συμβουλίου της Επικρατείας εξέδωσε την «Ανακοίνωση για το Εθνικό Ειδικό Σχέδιο Εργασιών Διόρθωσης για την Ασφάλεια Αυτοκτίστων Κατοικιών», αναφέροντας ότι"Βελτιώστε τα υποχρεωτικά πρότυπα ποιότητας και ασφάλειας στέγασης και μελετήστε και δημιουργήστε συστήματα όπως τακτικές φυσικές εξετάσεις, συντάξεις στέγασης και ασφάλιση ποιότητας στέγασης."

Στη συνέχεια, στις 7 Απριλίου 2023, η εθνική διάσκεψη βίντεο και τηλεφώνου για τις ειδικές εργασίες διόρθωσης σχετικά με την ασφάλεια των ιδιόκτητων σπιτιών πρότεινε να «προωθηθεί ενεργά η πιλοτική εφαρμογή των «τριών συστημάτων» οικιακών συντάξεων, τακτικών φυσικών εξετάσεων και ποιότητας σπιτιών ασφάλιση."

Τον Μάιο του 2023, το Υπουργείο Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης πήγε στην επαρχία Jiangsu και σε άλλα μέρη για να διερευνήσει την κατασκευή του συνταξιοδοτικού συστήματος στέγασης.

Τέλος, ο Υπουργός Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης τόνισε για άλλη μια φορά τη διερεύνηση της θέσπισης οικιστικού συνταξιοδοτικού συστήματος στα τέλη Ιουνίου 2023. Αυτό μπορεί να είναι ένα μήνυμα για την επιτάχυνση της κατασκευής και πιλοτικής εφαρμογής του οικιστικού συνταξιοδοτικού συστήματος.

Εξετάζοντας τους βαθύτερους λόγους, μπορεί να υπάρχουν τέσσερις.

Πρώτον, η Κίνα έχει εισέλθει πλήρως στην εποχή της στέγασης αποθεμάτων Το ποσοστό των παλαιών σπιτιών συνεχίζει να αυξάνεται και η στέγαση για τους ηλικιωμένους πρέπει να τεθεί στην ημερήσια διάταξη.Σύμφωνα με τα στοιχεία από την «Κινέζικη Επετηρίδα 2020», στο τέλος του 2020, υπήρχαν 460 εκατομμύρια οικιστικές μονάδες στη χώρα, με έκταση κατασκευής 51 δισεκατομμυρίων τετραγωνικών μέτρων μια έκταση κατασκευής 29,2 δισεκατομμυρίων τετραγωνικών μέτρων, εκ των οποίων οι παλαιές οικιστικές μονάδες (το 2000 (προηγουμένως κατασκευασμένες) έχουν φτάσει το 31% σε αριθμό μονάδων και εξακολουθεί να αυξάνεται με ταχείς ρυθμούς.

Πολλά παλιά σπίτια είχαν ελλείψεις στον σχεδιασμό, το σχεδιασμό, τα οικοδομικά υλικά και τις τεχνικές κατασκευής Τώρα πολλά από αυτά έχουν κρυμμένους κινδύνους ή προβλήματα όπως δομική αστάθεια, διαρροές στέγης, πτώση εξωτερικών τοίχων και γήρανση εγκαταστάσεων και εξοπλισμού.

Δεύτερον, τα υφιστάμενα ταμεία ειδικής συντήρησης κατοικιών δεν μπορούν να καλύψουν τη ζήτηση.Αυτό μπορεί να χωριστεί σε δύο επίπεδα. Το πρώτο είναι ότι τα ειδικά κονδύλια συντήρησης κατοικίας δεν έχουν εξαρχής εξοφληθεί εξ ολοκλήρου. Το «China Business News» αναφέρει ότι στη Ναντζίνγκ, το 30% των περίπου 940.000 κατοικιών που είναι άνω των 15 ετών δεν έχουν συγκεντρώσει ποτέ κεφάλαια συντήρησης, ακόμη και εκείνα τα παλιά σπίτια που έχουν συγκεντρώσει κεφάλαια συντήρησης και έχουν επί του παρόντος υπόλοιπο σε παλιές κοινότητες, Το 28% έχει υπόλοιπο μικρότερο από 100.000 γιουάν, το οποίο απέχει πολύ από το να καλύψει τις ανάγκες συντήρησης. Δεύτερον, ακόμη και αν καταβληθούν εξ ολοκλήρου τα ειδικά κονδύλια συντήρησης κατοικίας, είναι αδύνατο να καλυφθεί η ζήτηση.

Όσον αφορά τη συντήρηση των σπιτιών μετά την παράδοση, οι τρέχουσες πολιτικές και οι κανονισμοί μπορούν γενικά να συνοψιστούν ως εξής: Κατά τη διάρκεια της περιόδου εγγύησης της ποιότητας του σπιτιού, ο κατασκευαστής ή η αρχική κατασκευαστική μονάδα είναι υπεύθυνος για τη συντήρηση ή χρησιμοποιούνται τα χρήματα της εγγύησης στέγασης. μετά τη λήξη της περιόδου εγγύησης, καθημερινές μικροεπισκευές και μικροεπισκευές , που πληρώνονται από τέλη διαχείρισης ακινήτων και ειδικά κεφάλαια συντήρησης θα χρησιμοποιούνται μόνο για μεσαίες ή μεγάλες επισκευές. Το πρόβλημα είναι ότι τα τέλη διαχείρισης ακινήτων των περισσότερων παλαιών κοινοτήτων είναι στην πραγματικότητα αδύνατο να καλύψουν τις καθημερινές δαπάνες συντήρησης. Ως αποτέλεσμα, η ποιότητα των δημόσιων τμημάτων των σπιτιών επιδεινώνεται ραγδαία και τα προβλήματα που απαιτούν τη χρήση ειδικών κεφαλαίων συντήρησης εμφανίζονται όλο και περισσότερο. γρήγορα. Αυτή η κατάσταση υπάρχει ακόμη και σε ορισμένες σχετικά νέες κοινότητες.

Τρίτον, υπάρχει η ανάγκη να σταθεροποιηθούν οι τιμές των κατοικιών και να επιλυθούν οι κίνδυνοι στην αγορά ακινήτων.Προς το παρόν, η «εγγύηση της παράδοσης των κτιρίων, η προστασία των μέσων διαβίωσης των ανθρώπων και η διασφάλιση της σταθερότητας» σχεδόν κατακλύζουν τα πάντα. Οι τιμές των μεταχειρισμένων κατοικιών είναι η υποστήριξη των τιμών των νέων κατοικιών και η πτωτική τάση των τιμών των μεταχειρισμένων κατοικιών που παρατηρείται τώρα σε πολλά μέρη αντανακλάται σε μεγάλο βαθμό στη συνεχή πτώση των τιμών των «παλιών, ερειπωμένων και μικρών» κατοικιών.

Οι τοποθεσίες και οι σχολικές περιοχές των παλαιότερων κοινοτήτων δεν είναι συχνά κακές Οι τιμές των κατοικιών τους έχουν πέσει, τουλάχιστον εν μέρει επειδή η συντήρηση των παλαιών σπιτιών δεν έχει διατηρηθεί. Υπό αυτή την έννοια, η παροχή ασφάλειας πλήρους κύκλου ζωής για τα σπίτια μέσω των οικιακών συντάξεων μπορεί να είναι χρήσιμη για την καθυστέρηση της πτώσης των τιμών των κατοικιών και την επίλυση των κινδύνων της αγοράς ακινήτων και των επακόλουθων μεγαλύτερων κινδύνων.

Τέταρτον, οι στεγαστικές συντάξεις μπορεί επίσης να τονώσουν την οικονομική ανάπτυξη.Μετά τη θέσπιση μιας στεγαστικής σύνταξης, απαιτούνται τουλάχιστον δύο πτυχές της εργασίας για την επίτευξη του στόχου παροχής πλήρους ασφάλειας του κύκλου ζωής για τη στέγαση: πρώτον, καθιέρωση ενός συστήματος επιθεώρησης ποιότητας στέγασης, συστήματος διαχείρισης ασφάλειας και συστήματος ασφάλισης ποιότητας στέγασης, δεύτερον, αύξηση του εντατικού και μακροχρόνιου συστήματος -Θα γίνει διαρκής συντήρηση του σπιτιού.

Η πρώτη πτυχή παρέχει σταθερή ζήτηση για επιχειρήσεις επιθεώρησης κατοικιών, επιχείρηση εγγύησης ασφάλειας κατοικιών και ασφαλιστική βιομηχανία, ενώ η δεύτερη πτυχή διαμορφώνει σταθερή ζήτηση για οικοδομικά υλικά, οικιακές προμήθειες και αντίστοιχες εργατικές υπηρεσίες Απαιτήσεις υπηρεσιών διαχείρισης βιομηχανίας. Επιπλέον, το συνταξιοδοτικό σύστημα στέγασης ευνοεί επίσης τη συγκέντρωση κεφαλαίων για την ανακαίνιση παλαιών κοινοτήτων. Όλα αυτά μπορούν να βοηθήσουν στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης.

Υπάρχουν ομοιότητες μεταξύ των συστημάτων παροχής φροντίδας ηλικιωμένων για «σπίτια» και παροχής φροντίδας ηλικιωμένων για «άτομα»

Όσον αφορά το σχεδιασμό του συστήματος συνταξιοδότησης στέγασης, είτε πρόκειται για τους κυβερνητικούς βουλευτές στο Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο, για μέλη της Πολιτικής Συμβουλευτικής Διάσκεψης του Κινεζικού Λαού (όπως εκπρόσωποι του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου, Γραμματέας του Κόμματος και Πρόεδρος της Nanjing Metro Group Co., Ltd. She Caigao, μέλη της Εθνικής Επιτροπής της Πολιτικής Συμβουλευτικής Διάσκεψης του Κινεζικού Λαού και της Κινεζικής Εταιρείας Εκτιμητών και Μεσιτών Ακινήτων Chang Chaiqiang), ή ειδικοί και μελετητές (για παράδειγμα, Yan Rong, Πρόεδρος του Ινστιτούτου Ερευνών Ακίνητης Περιουσίας της Σαγκάης, Ο Li Yujia, Επικεφαλής Ερευνητής του Ερευνητικού Κέντρου Πολιτικής Στέγασης της Επαρχίας του Γκουανγκντόνγκ), όλοι τείνουν να μαθαίνουν από το συνταξιοδοτικό σύστημα, δηλαδή να δημιουργούν δύο τύπους λογαριασμών και να χτίζουν τρεις βασικούς πυλώνες.

Οι δύο τύποι λογαριασμών αναφέρονται στην ταξινομημένη διαχείριση στεγαστικών συντάξεων, που αποτελούνται από δημόσιους λογαριασμούς και προσωπικούς λογαριασμούς.

Οι δημόσιοι λογαριασμοί αναφέρονται σε δημόσιους λογαριασμούς συντάξεων στέγασης. Ο Yu Caigao πρότεινε να διατεθεί ένα αναλογικό μέρος του τέλους μεταβίβασης γης για την ενοποίηση του δημόσιου λογαριασμού και να συμπληρωθεί από το υπόλοιπο του εισοδήματος προστιθέμενης αξίας των κεφαλαίων συντήρησης, των παλαιών κοινοτικών κεφαλαίων ανακαίνισης, των κεφαλαίων που θα πρέπει να συγκεντρωθούν από την παράδοση τριών προσφορά και μία βιομηχανία, και αστική ιδιοκτησία Διαχειριστείτε πηγές χρηματοδότησης, όπως κίνητρα και επιδοτήσεις. Η διαχείριση των δημοσίων λογαριασμών ακολουθεί την αρχή της «κυβέρνησης, επαγγελματικής λειτουργίας, γενικού σχεδιασμού και χρήσης και αφιερωμένων κεφαλαίων», ακολουθεί τις «δύο γραμμές εσόδων και δαπανών» και χρησιμοποιείται κυρίως για δημόσιες υπηρεσίες όπως η καθημερινή υποχρεωτική φυσικές εξετάσεις σπιτιών, καθημερινές επιθεωρήσεις σπιτιών και αγορά ολοκληρωμένης ασφάλειας κατοικιών.

Ο προσωπικός λογαριασμός αναφέρεται κυρίως στον αρχικό λογαριασμό ειδικού ταμείου συντήρησης κατοικιών, ο οποίος διαχειρίζεται σύμφωνα με τους σχετικούς νόμους και κανονισμούς για τα ειδικά κεφάλαια συντήρησης. Χρησιμοποιείται κυρίως για τη συντήρηση και την ανακαίνιση κοινόχρηστων τμημάτων της κατοικίας και κοινόχρηστων εγκαταστάσεων και εξοπλισμού μετά τη λήξη της περιόδου εγγύησης.

Σύμφωνα με τον Yan Rong, πρόεδρο του Ινστιτούτου Ερευνών Ακινήτων της Σαγκάης, οι τρεις πυλώνες αναφέρονται σε βασικές, ειδικές και εμπορικές συντάξεις στέγασης.

Οι βασικές στεγαστικές συντάξεις καταβάλλονται από δημοσιονομικά ταμεία για τη διασφάλιση της βασικής ασφάλειας της στέγασης.Οι ακόλουθες τρεις πτυχές μπορούν να ληφθούν υπόψη για τις πηγές χρηματοδότησής του: πρώτον, να εξαγάγετε ένα ορισμένο ποσοστό από το εισόδημα από τα τέλη μεταβίβασης γης, το οποίο είναι η κύρια πηγή κεφαλαίων για τις βασικές συντάξεις στέγασης, δεύτερον, να ενσωματωθούν οι στεγαστικές συντάξεις στον συνολικό προγραμματισμό του «άλλου». δαπάνες» των τελών μεταβίβασης γης. Διανομή· τρίτον, εάν εισαχθεί μελλοντικός φόρος ακίνητης περιουσίας, ένα ορισμένο ποσοστό θα αποσυρθεί για συμπλήρωση των βασικών στεγαστικών συντάξεων.

Οι ειδικές στεγαστικές συντάξεις βασίζονται κυρίως σε υφιστάμενα ταμεία ειδικής συντήρησης κατοικίας. Ωστόσο, το σύστημα διαχείρισης πρέπει να βελτιστοποιηθεί από τις ακόλουθες δύο πτυχές: Πρώτον, δημιουργήστε έναν συντονιστικό λογαριασμό με βάση τους υπάρχοντες λογαριασμούς κεφαλαίων προσωπικής συντήρησης. ως ειδικά κονδύλια οικονομικής συντήρησης, κ.λπ., που χρησιμοποιούνται για την παροχή βασικών εγγυήσεων για επείγουσες επισκευές κατοικιών, για την προκαταβολή προσωπικών λογαριασμών για την πληρωμή ελλείψεων στο κόστος συντήρησης, για την αγορά ασφάλισης περιουσίας για κατοικημένες κοινότητες κ.λπ., δεύτερον, εξορθολογισμός του μηχανισμού ανανέωσης ταμείου συντήρησης ενσωμάτωσή του στο έργο υπολογισμού του τέλους εξυπηρέτησης ακινήτων για σταδιακή ανανέωση Ή ο ιδιοκτήτης μπορεί να πληρώσει το τέλος διαχείρισης του ακινήτου μαζί με τη μηνιαία πληρωμή κ.λπ.

Η εμπορική στεγαστική σύνταξη αναφέρεται στην ασφάλιση συντάξεων στέγασης που αγοράζεται εθελοντικά από ιδιοκτήτες ως συμπλήρωμα στις βασικές συντάξεις και τις ειδικές συντάξεις.Υπάρχουν τρία βασικά πλεονεκτήματα για την αγορά ασφάλισης κατοικίας. η ασφάλιση έχει μια λειτουργία οικονομικής διευθέτησης, επομένως μπορείτε Μετά τη διαδικασία ψηφοφορίας της συνέλευσης των ιδιοκτητών, τα επόμενα έξοδα συντήρησης θα πληρωθούν από την ασφαλιστική εταιρεία και δεν χρειάζεται να περάσετε από τη διαδικασία ψηφοφορίας της συνέλευσης των ιδιοκτητών.

Μην «φροντίζετε το πάνω μέρος και όχι το κάτω μέρος» όταν σχεδιάζετε το σύστημα να παρακινήσετε τους ιδιοκτήτες

Ο σχεδιασμός ανώτατου επιπέδου της στεγαστικής σύνταξης που περιγράφεται παραπάνω φαίνεται πολύ καλός, εάν μπορεί να εφαρμοστεί σε ένα εκτελεστό σύστημα, θα ήταν φυσικά καλό.Ωστόσο, αυτό το πλαίσιο έχει κάποιες σιωπηρές προϋποθέσεις που μπορεί να μην μεταφραστούν απαραίτητα σε πραγματικότητα.

Η πρώτη υπόθεση είναι ότι τα τέλη μεταβίβασης γης θα συνεχίσουν να αυξάνονται ή να παραμείνουν σταθερά στο μέλλον, ή τουλάχιστον δεν θα μειωθούν σημαντικά.

Στον προαναφερθέντα σχεδιασμό ανώτατου επιπέδου, τόσο ο δημόσιος λογαριασμός όσο και ο πρώτος πυλώνας εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τα έσοδα μεταβίβασης γης. Είναι αλήθεια ότι τα έσοδα μεταβίβασης γης σε διάφορα μέρη ήταν πολύ σημαντικά τα τελευταία χρόνια και αυξήθηκαν σταδιακά, ωστόσο, αυτή η τάση αντιστράφηκε το 2022 και, αν κρίνουμε από τις τάσεις του πληθυσμού και της οικονομικής ανάπτυξης, μπορεί να μην είναι δυνατή η επιστροφή. στην ανάπτυξη στο μέλλον θα είναι τεράστια.

Η δεύτερη υπόθεση είναι ότι η αξία (ή η τιμή αγοράς) του σπιτιού δεν θα πέσει στο σημείο που κάποιος θα προτιμούσε να μην είναι ιδιοκτήτης του σπιτιού παρά να πληρώσει για την ειδική συντήρηση.Αυτή η υπόθεση μπορεί επίσης να είναι ψευδής, καθώς πολλά σπίτια σε ορισμένες πόλεις στην Κίνα έχουν πράγματι εγκαταλειφθεί.

Η τρίτη υπόθεση είναι ότι θα υπάρχει πληθώρα προϊόντων ασφάλισης συντάξεων κατοικίας για να διαλέξετε στο μέλλον.Αυτή η υπόθεση μπορεί να μην γίνει απαραιτήτως πραγματικότητα, επειδή η φύση αυτού του είδους ασφάλισης είναι ακριβώς όπως η επιχείρηση ασφάλισης «συνταξιοδοτικής κατοικίας» που προωθήθηκε δυναμικά σε εθνικό επίπεδο τα τελευταία χρόνια, αλλά πάντα έλαβε ελάχιστη προσοχή ( Η επαγγελματική του ονομασία είναι «στέγαση»).

Η τέταρτη υπόθεση είναι ότι η κυβέρνηση, οι ιδιοκτήτες και άλλοι σχετικοί παράγοντες είναι πρόθυμοι και αποτελεσματικοί να συμμετάσχουν στην ασφάλιση συντάξεων στέγασης. Η μη πραγματικότητα αυτής της υπόθεσης είναι προφανής.τώραΤο πιο επικρινόμενο για ορισμένα ειδικά κονδύλια συντήρησης κατοικιών είναι ότι αφενός δεν επαρκούν και αφετέρου είναι δύσκολο να χρησιμοποιηθούν όταν χρειάζονται πραγματικά είναι δύσκολο να ξεπεραστεί.Επιπλέον, το πλαίσιο δύο τύπων λογαριασμών και τριών πυλώνων,Μπορεί επίσης να υπάρχει ένας άλλος σιωπηρός κίνδυνος: η μεταφορά περισσότερης εξουσίας από τους ιδιοκτήτες ακινήτων στην κυβέρνηση.

Σύμφωνα με ορισμένα στοιχεία, το ποσοστό των κοινοτήτων σε εθνικό επίπεδο που έχουν ιδρύσει επιτροπές ιδιοκτητών σπιτιού σε όλες τις κοινότητες είναι μόνο περίπου 30%. Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, ελλείψει επιτροπής ιδιοκτητών (ή στην περίπτωση που η επιτροπή ιδιοκτητών δεν είναι πρόθυμη να τη διαχειριστεί), τα ειδικά κεφάλαια συντήρησης διαχειρίζονται κρατικές υπηρεσίες, γεγονός που έχει ήδη αποδυναμώσει την εξουσία των ιδιοκτητών σε κάποιο βαθμό. Ο προαναφερθείς σχεδιασμός ανώτατου επιπέδου της ασφάλισης στεγαστικής σύνταξης μπορεί να ενισχύσει περαιτέρω αυτό το σημείο.

Ενόψει αυτού, εκτός από τη σχεδίαση ανώτατου επιπέδου, πρέπει να δώσουμε προσοχή και στην εξερεύνηση από κάτω προς τα πάνω. Για παράδειγμα, η «ιατρική ασφάλιση» για επισκευές σπιτιών στην πόλη Taizhou, στην επαρχία Jiangsu, έχει δημιουργήσει ένα «ταμείο συγκέντρωσης κρίσιμων ασθενειών στο σπίτι» για να λύσει το πρόβλημα της ανανέωσης των κεφαλαίων συντήρησης κατά τις επισκευές σπιτιών και την πίεση στους κατοίκους να χρηματοδοτήσουν τις επισκευές ενθαρρύνει τους ιδιοκτήτες να πληρώνουν κανονικά τα τέλη διαχείρισης ακινήτων.

Ένα άλλο παράδειγμα είναι ότι, αν και πολλές κοινότητες είναι παλιές, οι τοποθεσίες και το τοπίο τους είναι εξαιρετικά και οι ιδιοκτησίες στις κοινότητες μπορούν να συνεχίσουν να δημιουργούν ταμειακές ροές. Ορισμένες εταιρείες ακινήτων συνεργάζονται με κοινότητες, συνδυάζουν την ανακαίνιση παλαιών κοινοτήτων και αυξάνουν τις στεγαστικές συντάξεις μέσω "λειτουργικών κοινοτήτων". Υπάρχουν πολλές επιτυχημένες περιπτώσεις από αυτή την άποψη, που αξίζουν προσοχής.

Εν ολίγοις, το κλειδί για τον σχεδιασμό του συνταξιοδοτικού συστήματος στέγασης, όπως και όλων των άλλων σχεδίων συστημάτων, είναι η συμβατότητα κινήτρων, δηλαδή να κάνει τους ιδιοκτήτες να συμφωνήσουν ειλικρινά - κάτι τέτοιο είναι προς το συμφέρον των ιδιοκτητών και δεν θα επηρεάσει τη δύναμή τους. Ως εκ τούτου, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην εξερεύνηση από κάτω προς τα πάνω.

Αυτό το άρθρο είναι μια πρωτότυπη συνεισφορά που ανατέθηκε ειδικά από το Τμήμα Σχολίων του Ifeng.com και αντιπροσωπεύει μόνο τη θέση του συγγραφέα.

Εκδότης｜Liu Jun