uutiset

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Kirjailija丨 Jia Yongmin

Akateeminen neuvonantaja, Institute of Equilibrium

Erikoistutkija Zhejiangin yliopiston tieteidenvälisessä keskuksessa

"Kotieläke" on jälleen herättänyt kiivasta keskustelua.

Valtioneuvoston tiedotustoimiston pitämässä lehdistötilaisuudessa 23. päivänä asuntoministeriön ja kaupunki- ja maaseutukehitysministeriön varaministeri Dong Jianguo kertoi toimittajille, että "tutkimme asumisen fyysisen tutkimuksen, asumiseläkkeen ja asumisen perustamista. vakuutusjärjestelmiä, ja 22 kaupunkia, mukaan lukien Shanghai, kokeilee niitä." Asuntoeläkkeiden osalta Dong Jianguo korosti erityisesti, että "henkilökohtaiset tilit ovat jo olemassa erityisten asuntojen ylläpitorahastojen kautta, ja pilotin painopiste on, että hallitus perustaa julkiset tilit .”

Tämä merkitsee sitä, että pitkään suunniteltu asuntoeläkejärjestelmä on virallisesti siirtynyt pilottivaiheeseen.

"Kotieläkkeen" käsite muistuttaa helposti "henkilökohtaista eläkettä", joka on herättänyt yleisön epäilyksiä siitä, tarvitaanko yleisöltä lisämaksuja ja onko kyseessä peitelty kiinteistövero. Tältä osin asunto- ja kaupunki- ja maaseudun kehittämisministeriön virallisilla verkkosivuilla julkaistiin myöhemmin useita asiantuntijaartikkeleita, joissa selitettiin, että asuntoeläkkeet eivät ole kiinteistöveroa, ja julkiset tilit eivät vaadi tavallisilta ihmisiltä rahaa, vaan ne perustuvat Periaate, jonka mukaan "henkilökohtaista taakkaa ei lisätä eikä henkilökohtaisia ​​oikeuksia ja etuja vähennetä".

Joka tapauksessa meidän on selvitettävä tämän järjestelmän menneisyys ja nykyisyys. Koska vuosikymmenten nopean kaupunki- ja maaseuturakentamisen jälkeen "miten tukea vanhusten asumista" on todellakin merkittävä tapahtuma, joka ansaitsee kiinalaisten huomion.

Asuntoeläkejärjestelmä on ollut toiminnassa yli 20 vuotta, ja sen mittakaava on yli biljoona juania.

Itse asiassa kotieläkkeet eivät ole täysin uusi asia. Jos taloeläkkeellä tarkoitetaan vain talonhoitorahastoa eli talon tulevaan ylläpitoon varattuja varoja, niin se on todellakin ollut olemassa jo pitkään, mutta alkuperäinen nimi oli "Talonhoitorahasto" ja myöhemmin se oli Yhtenäinen nimi muutettiin "Erikoisasuntojen ylläpitorahastoksi". Ehdotetun asuntoeläkkeen konnotaatio ja laajuus eivät tietenkään rajoitu enää vain asuntojen remontointiin tarkoitettuihin varoihin.

Valtakunnallinen asuntojen ylläpitorahastojärjestelmä alkoi vuonna 1998, jolloin Kiina ilmoitti virallisesti kattavasta asuntouudistuksesta valtioneuvoston samana vuonna julkaisemassa ilmoituksessa kaupunkien asuntojärjestelmän uudistuksen syventämisestä ja asuntorakentamisen nopeuttamisesta. , se todettiin selkeästi Mainittiin, että olisi perustettava erityinen asuntojen ylläpitorahastojärjestelmä.

Tietenkin ennen sitä "asuntoreformi" pääasiallisena julkisten asuntojen myyntimuotona oli monin paikoin käynnistetty, joten asuntojen korjausrahasto oli olemassa jo ennen vuotta 1998. Jinanin kaupunki esimerkkinä, ensimmäinen asuntojen korjausrahasto perustettiin vuonna 1996 asuntojen uudistamista varten. Tuona vuonna, kun Jinanin kaupunki uudisti asuntojärjestelmäänsä, se vaati, että tietty prosenttiosuus julkisten asuntojen myynnistä saaduista tuotoista nostettiin ja varastoitiin Municipal Finance Bureau:n erityistilille talon julkisten osien ylläpitoa varten. Jinanin kaupungin keräämät ylläpitovarat ylittivät tuolloin 900 miljoonaa yuania, ja näistä asuntouudistustaloista tuli ensimmäinen erä "eläkettä" sisältäviä taloja Jinanin kaupungissa.

Sitä vastoin liikeasuntojen "eläke" oli hieman myöhässä. Syynä on se, että tuolloin ei ollut pakko maksaa vastikään rakennetuista liikeasunnoista varoja.

Yleisesti ottaen vuodesta 2000 noin 2004 vuoteen eri puolilla maata julkaistiin peräkkäin talonhoitorahaston hoitotoimenpiteitä ja toteutusohjeita, joissa määrättiin, että ennen kuin uudet liiketalot luovutetaan käyttöön, on maksettava ylläpitorahat, muuten he eivät saa hakea kiinteistötodistukset Sittemmin talot ovat Ylläpitovarojen kerääminen on juuri muuttunut normaaliksi.

30. lokakuuta 2007 silloinen rakennusministeriö ja valtiovarainministeriö julkaisivat yhdessä "Toimenpiteet erityisten asuntohoitorahastojen hallinnoimiseksi" (voimassa 1. helmikuuta 2008), joilla perustettiin muodollisesti erityinen asuntohoitorahastojärjestelmä, ja maksunormit olivat myös Aiempi "maksu perustuu 2% -3% kauppahinnasta" on oikaistu "maksu perustuu 5% -8% asuinrakennus- ja asennusprojektien neliöhintaan."

Vuoteen 2013 mennessä CCTV:n "Focus Interview" -ohjelma paljasti, että tuolloin valtakunnallisesti maksetut julkiset asuntojen ylläpitovarat olivat yli biljoonan. Sen jälkeen kansallisella tasolla ei ole ollut asiaankuuluvaa tietoa, mutta nyt, kun kymmenen vuotta on kulunut, asteikon olisi pitänyt nousta useammalle kuin yhdelle tasolle. (Otetaan esimerkiksi Peking. Heinäkuuhun 2013 mennessä Peking oli kerännyt yhteensä 34,81 miljardia juania asuntojen ylläpitovaroja; lähes kymmenen vuotta myöhemmin, vuoden 2022 loppuun mennessä, kaupunki oli kerännyt yhteensä 78,290 miljardia juania erityisasuntoja. ylläpitovaroja.)

Nyt keskustelun kohteena oleva asuntoeläkejärjestelmä ei ole muuta kuin jatkoselvitystä siitä, miten asukkaiden asumisen turvallisuus voidaan varmistaa ja asumismahdollisuuksia parantaa olemassa olevan erityisasunnonhoitorahastojärjestelmän pohjalta.

Miksi mainita taas kotieläke? Laukaisu ja neljä taustalla olevaa syytä

Mihin tarvitsemme kotieläkkeen, kun meillä on jo omat asunnonhoitorahastot? Lisäksi erityisasunnonhoitorahastojen aihe on herättänyt ihmisten huomion vuoden 2013 tienoilla, mutta se on ollut haalea jo yli kymmenen vuoden ajan. Miksi siitä on tullut taas suosittu viime vuodesta? On olemassa sekä suoria laukaisevia tekijöitä että syvempiä syitä. Katsotaanpa ensin suoria laukaisevia tekijöitä.

Välitön aiheuttaja voi olla onnettomuus.

29. huhtikuuta 2022 Panshuwan Group of Jinping Communityssä, Jinshanqiao Street, Wangchengin piiri, Changshan kaupunki, Hunanin maakunta, tapahtui erityisen vakava romahdusonnettomuus, joka aiheutti 54 kuolemaa, 9 loukkaantumista ja jopa 9077,86 kymmenen tuhatta yuania välittömiä taloudellisia menetyksiä. .

Asunto- ja kaupunki-maaseutuministeriö piti saman vuoden toukokuun 1. päivänä videokonferenssin ja otti käyttöön valtakunnallisen erityiskorjaustyön itse rakennettujen talojen turvallisuudesta talon rakentamisen turvallisuusjohtamisen järjestelmiä, tutkia ja perustaa talon fyysistä tarkastusjärjestelmää sekä vahvistaa talon koko elinkaaren turvallisuustakuuta.

Myöhemmin, 24. toukokuuta 2022, Valtioneuvoston kanslia julkaisi tiedonannon kansallisesta erityisestä korjaustyösuunnitelmasta itse rakennettujen talojen turvallisuuden vuoksi, jossa todettiin, että"Parannetaan asumisen laatua ja turvallisuutta koskevia pakollisia standardeja sekä opiskellaan ja luodaan järjestelmiä, kuten säännöllisiä lääkärintarkastuksia, asuntoeläkkeitä ja asumisen laatuvakuutusta."

Sitten 7. huhtikuuta 2023 valtakunnallisessa video- ja puhelinkonferenssissa, jossa käsiteltiin itse rakennettujen talojen turvallisuutta koskevia erityisiä korjaustoimia, ehdotettiin, että "edistetään aktiivisesti kotieläkkeiden "kolmen järjestelmän" pilotointia, säännöllisiä talon fyysisiä tarkastuksia ja talon laatua. vakuutus."

Toukokuussa 2023 asunto- ja kaupunki- ja maaseutukehitysministeriö kävi Jiangsun maakunnassa ja muissa paikoissa tutkimassa asuntoeläkejärjestelmän rakentamista.

Lopuksi asunto- ja kaupunki-maaseutuministeri korosti jälleen asuntoeläkejärjestelmän perustamisen selvittämistä kesäkuun 2023 lopussa. Tämä voi olla signaali asuntoeläkejärjestelmän rakentamisen ja pilotoinnin vauhdittamiseksi.

Kun tarkastellaan syvempiä syitä, niitä voi olla neljä.

Ensinnäkin Kiina on siirtynyt täysin perusasumisen aikakauteen Vanhojen talojen osuus jatkaa kasvuaan, ja vanhusten asuminen on otettava asialistalle."China Census Yearbook 2020" -julkaisun mukaan maassa oli vuoden 2020 lopussa 460 miljoonaa asuntoa, joiden rakennusala oli 51 miljardia neliömetriä, ja kaupunkiasuntoja oli 290 miljoonaa rakennusala on 29,2 miljardia neliömetriä, josta vanhat asunnot (vuonna 2000 (aikaisemmin rakennettu)) ovat saavuttaneet 31 % asuntojen lukumäärästä ja kasvavat edelleen nopeasti.

Monissa vanhoissa taloissa oli puutteita suunnittelussa, suunnittelussa, rakennusmateriaaleissa ja rakennustekniikoissa. Nyt monissa niistä on piilotettuja vaaroja tai ongelmia, kuten rakenteellinen epävakaus, kattovuodot, ulkoseinien putoaminen ja ikääntyvät tilat ja laitteet.

Toiseksi olemassa olevat erityiset asuntojen ylläpitorahastot eivät pysty vastaamaan kysyntään.Tämä voidaan jakaa kahteen tasoon. Ensimmäinen on se, että erityisiä asunnonhoitorahastoja ei ole maksettu täysimääräisesti alusta alkaen. "China Business News" raportoi, että Nanjingissa 30 % noin 940 000 asunnosta, jotka ovat yli 15 vuotta vanhoja, eivät ole koskaan keränneet ylläpitovaroja, ja jopa ne vanhat talot, jotka ovat keränneet ylläpitovaroja ja joilla on tällä hetkellä tasapainoa Vanhoissa yhteisöissä, 28 %:lla saldo on alle 100 000 yuania, mikä on kaukana huoltotarpeista. Toiseksi, vaikka erityiset asunnonhoitorahastot maksettaisiin täysimääräisesti, kysyntää on mahdotonta tyydyttää.

Talojen toimituksen jälkeisen ylläpidon osalta nykyiset linjaukset ja määräykset voidaan tiivistää yleisesti seuraavasti: Talon laadun takuuaikana ylläpidosta vastaa rakennuttaja tai alkuperäinen rakennusyksikkö tai asunnon takuurahaa käytetään; takuuajan päätyttyä päivittäiset pienet korjaukset ja pienet korjaukset, jotka maksetaan kiinteistönhoitomaksuilla ja erityishuoltovaroilla, käytetään vain keskikokoisiin tai suuriin korjauksiin. Ongelmana on se, että useimpien vanhojen kuntien kiinteistönhoitomaksuilla on mahdotonta kattaa päivittäisiä ylläpitokuluja. Tästä johtuen talojen julkisten osien laatu heikkenee nopeasti ja erityisiä ylläpitorahoja vaativia ongelmia ilmenee yhä enemmän. nopeasti. Tämä tilanne on olemassa jopa joissakin suhteellisen uusissa yhteisöissä.

Kolmanneksi on tarpeen vakauttaa asuntojen hintoja ja ratkaista kiinteistömarkkinoiden riskejä.Tällä hetkellä "rakennusten toimittamisen takaaminen, ihmisten toimeentulon turvaaminen ja vakauden varmistaminen" painaa lähes kaiken. Mutta loppujen lopuksi, jos asuntojen hinnat jatkavat nousuaan, ei ole tarvetta "taata rakennusten toimittamista". Käytettyjen asuntojen hinnat tukevat uusien asuntojen hintoja, ja nyt monin paikoin havaittu käytettyjen asuntojen hintojen laskutrendi heijastuu pitkälti "vanhojen, rappeutuneiden ja pienten" talojen hintojen jatkuvana laskuna.

Vanhojen kuntien sijainnit ja koulupiirit eivät useinkaan ole huonoja. Niiden asuntojen hinnat ovat ainakin osittain laskeneet, koska vanhojen talojen kunnossapito ei ole pysynyt perässä. Tässä mielessä asuntojen koko elinkaariturvan tarjoaminen asuntoeläkkeiden kautta voi auttaa viivyttämään asuntojen hintojen laskua ja ratkaisemaan kiinteistömarkkinariskejä ja sitä seuranneita suurempia riskejä.

Neljänneksi asuntoeläkkeet voivat myös vauhdittaa talouskasvua.Asuntoeläkkeen perustamisen jälkeen tarvitaan vähintään kaksi työn osa-aluetta asumisen koko elinkaaren turvallisuuden tavoitteen saavuttamiseksi: ensinnäkin asumisen laatutarkastuksen, turvallisuuden hallintajärjestelmän ja asumisen laatuvakuutusjärjestelmän luominen, toiseksi intensiivisen ja pitkän ajan lisääminen -talon määräaikaishuolto suoritetaan.

Edellinen puoli tarjoaa vakaan kysynnän talokatsastusliiketoiminnalle, taloturvatakuuliiketoiminnalle ja vakuutusalalle, kun taas jälkimmäinen puoli muodostaa vakaan kysynnän rakennustarvikkeille, kotitaloustarvikkeille ja vastaaville työvoimapalveluille alan johtamispalveluvaatimukset. Lisäksi asuntoeläkejärjestelmä kannustaa keräämään varoja vanhojen yhdyskuntien peruskorjaukseen. Kaikki nämä voivat edistää talouskasvua.

"Talojen" vanhustenhoidon ja "ihmisten" vanhustenhoidon järjestelmien välillä on yhtäläisyyksiä.

Mitä tulee asuntoeläkejärjestelmän suunnitteluun, olipa kyseessä kansankongressin hallituksen edustajat, Kiinan kansan poliittisen neuvoa-antavan konferenssin jäsenet (kuten kansankongressin edustajat, puoluesihteeri ja Nanjing Metro Group Co., Ltd:n puheenjohtaja. Hän Caigao, Kiinan kansan poliittisen neuvoa-antavan konferenssin kansallisen komitean ja Kiinan kiinteistöarvioijien ja kiinteistönvälittäjien seuran Chang Chaiqiang jäsenet tai asiantuntijat ja tutkijat (esimerkiksi Yan Rong, Shanghain kiinteistötutkimusinstituutin puheenjohtaja, Li Yujia, Guangdongin maakunnan asuntopolitiikan tutkimuskeskuksen päätutkija), kaikilla on taipumus oppia eläkejärjestelmästä, toisin sanoen kahdentyyppisten tilien perustamisesta ja kolmen suuren pilarin rakentamisesta.

Nämä kaksi tilityyppiä viittaavat asuntoeläkkeiden luokiteltuun hallintaan, joka koostuu julkisista tileistä ja henkilötileistä.

Julkisilla tilinpidolla tarkoitetaan asuntoeläkkeiden julkisia yhteistilejä. Yu Caigao ehdotti, että suhteellinen osa maansiirtomaksusta osoitettaisiin julkisen tilinpäätöksen vahvistamiseen, ja sitä täydennetään ylläpitorahastojen, vanhojen kunnostusrahastojen ja kolmen luovutuksen yhteydessä kerättävien varojen lisäarvotulojen saldolla. tarjonta ja yksi toimiala sekä kaupunkikiinteistö Hallitse rahoituslähteitä, kuten kannustimia ja tukia. Julkisen tilinpidon hallinnassa noudatetaan periaatetta "hallituksen johtama, ammattimainen toiminta, yleinen suunnittelu ja käyttö ja varatut varat", noudatetaan "kahta tulo- ja menokohtaa", ja sitä käytetään pääasiassa julkisiin palveluihin, kuten päivittäisiin pakollisiin palveluihin. talojen fyysiset tarkastukset, talojen päivittäiset tarkastukset ja kattavan kotiturvavakuutuksen ostaminen.

Henkilökohtaisella tilillä tarkoitetaan pääasiassa alkuperäistä asunnon erityishuoltorahastotiliä, jota hoidetaan soveltuvien erityishuoltorahastoja koskevien lakien ja määräysten mukaisesti. Sitä käytetään pääasiassa asunnon yhteisten osien sekä yhteisten tilojen ja laitteiden huoltoon ja kunnostukseen takuuajan umpeutumisen jälkeen.

Shanghai Real Estate Research Instituten johtajan Yan Rongin mukaan kolme pilaria viittaavat perus-, erikois- ja kaupallisiin asuntoeläkkeisiin.

Asumisen peruseläkkeet maksetaan verovaroista asumisen perusturvallisuuden varmistamiseksi.Sen rahoituslähteiden osalta voidaan ottaa huomioon seuraavat kolme näkökohtaa: ensinnäkin ottaa tietty prosenttiosuus maansiirtomaksutuloista, jotka ovat pääasiallinen asuntoeläkkeiden lähde kulut" maansiirtomaksuista. Jakelu; kolmanneksi, jos kiinteistövero otetaan käyttöön tulevaisuudessa, tietty osuus otetaan pois asumisen peruseläkkeiden täydentämiseksi.

Erityisasunnon eläkkeet perustuvat pääasiassa olemassa oleviin erityisasunnonhoitorahastoihin. Hallinnointijärjestelmää on kuitenkin optimoitava kahdesta näkökulmasta: Ensin perustetaan olemassa olevien henkilökohtaisten ylläpitorahastotilien perusteella koordinoiva tili erityisinä taloudellisina ylläpitovaroina jne. , joita käytetään perustakuiden antamiseen asunnon hätäkorjauksille, henkilökohtaisten tilien maksamiseen ylläpitokustannusten puutteiden maksamiseen, asuntoyhteisöjen kiinteistövakuutuksen ostamiseen jne., toiseksi rationalisoi huoltorahaston uusimismekanismi ja tutki sisällyttämällä se vaiheittaisen uusimisen kiinteistöpalvelumaksun laskentaprojektiin Tai omistaja voi maksaa kiinteistönhoitomaksun yhdessä kuukausimaksun kanssa jne.

Toimitilaeläke tarkoittaa omistajien vapaaehtoisesti hankkimaa asuntoeläkevakuutusta peruseläkkeiden ja erityiseläkkeiden täydennykseksi.Asuntovakuutuksen ostamisessa on kolme suurta etua. Ensinnäkin se voi korjata vakuutusmaksun ja "lukkia" mahdolliset tulevat ylläpitokustannukset. vakuutuksessa on rahoitusjärjestelytoiminto, joten voit Omistajakokouksen äänestyksen jälkeen myöhemmät ylläpitokulut maksaa vakuutusyhtiö, eikä omistajakokouksen äänestystä tarvitse käydä läpi.

Älä "huolehdi ylhäältä eikä pohjasta" järjestelmää suunniteltaessa, omistajien motivointi on avainasemassa

Yllä kuvattu asuntoeläkkeen huipputaso näyttää erittäin hyvältä, jos se voidaan toteuttaa täytäntöönpanokelpoiseksi järjestelmäksi, se olisi tietysti hyvä asia.Tällä viitekehyksellä on kuitenkin joitain implisiittisiä oletuksia, jotka eivät välttämättä toteudu todellisuudessa.

Ensimmäinen oletus on, että maansiirtomaksut jatkavat nousuaan tai pysyvät ennallaan tai ainakaan ne eivät laske merkittävästi.

Edellä mainitussa huipputason suunnittelussa sekä julkinen tili että ensimmäinen pilari ovat erittäin riippuvaisia ​​maansiirtotuloista. On totta, että maansiirtotulot ovat olleet eri paikoissa erittäin huomattavia viime vuosina ja ovat vähitellen kasvaneet. Tämä suuntaus on kuitenkin kääntynyt päinvastaiseksi vuonna 2022, ja väestö- ja talouskehitystrendeistä päätellen palautuminen ei välttämättä ole mahdollista. kasvuun tulevaisuudessa.

Toinen oletus on, että talon arvo (tai markkinahinta) ei putoa siihen pisteeseen, että joku mieluummin ei omista taloa kuin maksaisi sille tarkoitetun ylläpidon.Tämä hypoteesi voi myös olla väärä, koska monet talot tietyissä Kiinan kaupungeissa on itse asiassa hylätty.

Kolmas oletus on, että tulevaisuudessa on tarjolla runsaasti erilaisia ​​asuntoeläkevakuutustuotteita.Tämä oletus ei välttämättä toteudu, koska tämäntyyppinen vakuutus on luonteeltaan aivan kuin viime vuosina valtakunnallisesti voimakkaasti edistetty, mutta aina vain vähän huomiota saanut "taloeläkevakuutus" sen ammattinimi on "asunto").

Neljäs oletus on, että valtio, omistajat ja muut asiaankuuluvat toimijat ovat halukkaita ja tehokkaita osallistumaan asuntoeläkevakuutukseen. Tämän oletuksen epätodellisuus on ilmeinen.nytEniten kritiikkiä joissakin erityisissä asunnonhoitorahastoissa on se, että ne eivät toisaalta riitä, ja toisaalta niitä on vaikea käyttää silloin, kun niitä todella tarvitaan. Perimmäinen syy on kollektiivisen toiminnan vaikeus on vaikea voittaa.Lisäksi kahden tyyppisen tilien ja kolmen pilarin kehys,Voi olla myös toinen epäsuora riski: kiinteistöjen omistajien vallan siirtäminen hallitukselle.

Joidenkin tietojen mukaan valtakunnallisesti asuntotoimikuntia perustaneiden yhteisöjen osuus on vain noin 30 %. Nykyisten määräysten mukaan omistajatoimikunnan puuttuessa (tai siinä tapauksessa, että omistajatoimikunta "ei halua" hoitaa sitä) erityisiä ylläpitorahastoja hallinnoivat valtion virastot, mikä on jo heikentänyt omistajien valtaa. jossain määrin. Edellä mainittu asuntoeläkevakuutuksen huipputason muotoilu saattaa vahvistaa tätä kohtaa entisestään.

Tämän vuoksi huipputason suunnittelun lisäksi on kiinnitettävä huomiota myös alhaalta ylöspäin suuntautuvaan etsintään. Esimerkiksi "sairausvakuutus" talon korjauksia varten Taizhoun kaupungissa, Jiangsun maakunnassa, on perustanut "talon kriittisten sairauksien yhteisrahaston" ratkaisemaan ongelmat, jotka liittyvät ylläpitorahastojen uusimiseen talon remontin aikana ja asukkaisiin kohdistuvan paineen rahoittamiseen kannustaa omistajia maksamaan kiinteistönhoitomaksuja normaalisti.

Toinen esimerkki on, että vaikka monet yhteisöt ovat vanhoja, niiden sijainti ja maisemat ovat erinomaiset ja kuntien kiinteistöt voivat edelleen tuottaa kassavirtaa. Jotkut kiinteistöyhtiöt tekevät yhteistyötä yhteisöjen kanssa, yhdistävät vanhojen yhdyskuntien peruskorjauksia ja nostavat asumiseläkkeitä "toimintayhteisöjen" kautta. Tässä suhteessa on monia onnistuneita tapauksia, jotka ansaitsevat huomion.

Lyhyesti sanottuna asuntoeläkejärjestelmän suunnittelussa, kuten kaikissa muissakin järjestelmäsuunnitelmissa, avain on kannustinyhteensopivuus, eli saada omistajat vilpittömästi suostumaan - se on omistajien omien etujen mukaista eikä vaikuta heidän valtaan. Siksi alhaalta ylöspäin suuntautuvaan etsintään tulisi kiinnittää erityistä huomiota.

Tämä artikkeli on Ifeng.comin kommenttiosaston erityisesti tilaama alkuperäinen teksti, ja se edustaa vain kirjoittajan kantaa.

Toimittaja｜ Liu Jun