nouvelles

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

texte | journaliste de « china entrepreneur » li yanyan

éditeur｜yao yun

source de l’image d’en-tête｜visual china

après que shanghai, guangzhou et shenzhen ont successivement introduit des politiques visant à stabiliser le marché immobilier, la politique de pékin est finalement entrée en vigueur.

dans la soirée du 30 septembre, pékin a publié de nouvelles politiques pour le marché immobilier, notamment la baisse des taux d'intérêt hypothécaires existants, l'abaissement du taux d'acompte minimum pour les prêts personnels au logement, l'augmentation du soutien aux prêts du fonds de prévoyance pour le logement, la réduction du nombre d'années pour les prêts non immobiliers. les ménages de pékin devront payer la sécurité sociale ou l'impôt personnel lors de l'achat d'une maison, ajustant tongzhou. des politiques et des mesures ont été introduites en termes de restrictions d'achat de logements dans les districts, annulant les normes pour les logements ordinaires et non ordinaires et accélérant la construction d'un nouveau modèle de logement réel. développement immobilier.

cette fois, pékin a introduit un total de 8 nouvelles politiques, qui seront mises en œuvre à partir du 1er octobre 2024. ce qui retient le plus l’attention, c’est l’ajustement de la politique de restriction des achats.

selon la nouvelle réglementation, le nombre d'années consécutives pendant lesquelles les ménages non pékinois achetant une maison à pékin pour payer la sécurité sociale ou l'impôt sur le revenu des personnes physiques est passé de 5 ans à 3 ans pour les achats effectués dans le cinquième périphérique et à 2 ans. pour les achats en dehors du cinquième ring, ce que l'industrie résume comme le "cinquième ring". changer 5 à l'intérieur en 3" et changer 5 à l'extérieur du cinquième ring en 2. l'achat de maisons par des talents de haut niveau et dont on a un besoin urgent, qui répondent aux besoins du développement économique et social de pékin, est clairement défini comme « un paiement continu pendant un an ou plus avant la date d'achat de la maison ».

jusqu'à présent, les quatre villes de premier rang en chine ont mis en place des politiques visant à stabiliser le marché immobilier et ont abaissé les seuils de restriction d'achat à des degrés divers. à en juger par le contenu, le résultat global de la politique est conforme aux attentes et à la situation actuelle du marché immobilier dans diverses villes. « guangzhou est la plus complète, avec toutes les restrictions d'achat levées, et les étrangers peuvent acheter ce qu'ils veulent ; shenzhen est très sincère. les étrangers des zones centrales n'ont besoin que d'un an de sécurité sociale, et les zones non essentielles peuvent acheter ce qu'ils veulent, et les restrictions sur les ventes ont également été levées." un initié de l'industrie l'a décrit.

de nombreux professionnels du secteur ont déclaré que pour aider le marché immobilier à arrêter sa chute et à se stabiliser progressivement le plus rapidement possible, la nouvelle politique du marché immobilier de pékin peut être considérée comme « d’une intensité sans précédent ».dans le même temps, ces politiques et mesures joueront également un rôle efficace en soutenant une demande raisonnable de logements, en renforçant la confiance du marché, en orientant raisonnablement les attentes et en stimulant la vitalité du marché. certains experts estiment que la série actuelle d’ajustements politiques de pékin a pour l’essentiel été mise en place.

« en tant que référence pour la réglementation du marché immobilier national, le marché immobilier de pékin a été relativement stable au cours des dernières années. dans un contexte de changements dans la structure de l'offre et de la demande du marché, cet ajustement politique est propice à la stabilité du marché. si le volume des transactions immobilières restera autour de 13 000 unités en octobre, le marché du logement neuf devrait également se stabiliser", a déclaré zhang dawei, analyste en chef de centaline real estate.

les politiques continuent d’être optimisées et les seuils de restriction d’achat sont abaissés

la politique de « restriction des achats » de pékin est la plus stricte du pays.

avant cet ajustement, les acheteurs de logements hors pékin, dans la plupart des régions, devaient encore satisfaire aux exigences fiscales ou de sécurité sociale continues pendant cinq ans à pékin. l'achat d'une maison dans le district de tongzhou nécessite également de respecter des restrictions supplémentaires. le 30 avril de cette année, pékin a assoupli sous condition les restrictions d'achat en dehors du cinquième périphérique, mais le seuil global de restriction d'achat reste élevé. aujourd’hui, avec l’introduction de la nouvelle politique, les ajustements apportés à la politique de restriction des achats ont attiré beaucoup d’attention.

selon chen wenjing, directeur de la recherche politique à l'institut de recherche zhongzhi,pékin a cette fois procédé à une optimisation différenciée des politiques de restriction d'achat. par exemple, la période de sécurité sociale requise pour l'achat d'une maison dans le cinquième ring à pékin a été réduite à 3 ans, et en dehors du cinquième ring à 2 ans. pour les talents de haut niveau et dont le besoin est urgent, c'est la sécurité sociale. la période a été réduite à 1 an, ce qui augmente considérablement l'intensité du soutien aux talents pour l'achat de maisons.

en outre, le « traitement spécial » de la politique de restriction d'achat du district de tongzhou est annulé, conformément à la politique de restriction d'achat de pékin ; les adultes célibataires citoyens de pékin vivant avec des enfants mineurs seront également soumis à la politique de restriction d'achat de logement en tant que famille résidant à pékin. "dans l'ensemble, l'optimisation des restrictions d'achat par pékin est relativement forte cette fois-ci et devrait avoir un impact relativement positif sur l'activité du marché", a déclaré chen wenjing.

en plus d'abaisser le seuil des restrictions d'achat, pékin a également augmenté le soutien au crédit, abaissé les taux d'intérêt hypothécaires existants et abaissé le taux de mise de fonds pour la première maison à une limite inférieure nationale unifiée %, et au minimum de 30 % en dehors du cinquième. le ring road a été uniformément réduit à 20 %, ce qui est supérieur à celui de shanghai. cela abaissera considérablement le seuil d'accession à la propriété et favorisera la libération d'une demande de logements rigide et améliorée.

dans le cadre de cette nouvelle politique, pékin a également augmenté son soutien aux prêts au logement pour les familles basées à pékin avec deux enfants ou plus et a augmenté le montant des prêts du fonds de prévoyance.

depuis le début de cette année, pékin a augmenté le soutien des prêts du fonds de prévoyance pour l'achat de bâtiments verts, de bâtiments préfabriqués et l'achat de vieilles communautés qualifiées. cette fois, il soutiendra davantage l'achat de maisons par les familles basées à pékin avec plusieurs enfants. , augmentant le plafond des prêts du fonds de prévoyance de 400 000. cela réduira également le coût d'achat d'un logement pour les familles avec plusieurs enfants, ce qui est une manifestation importante du soutien à la demande de logements améliorés.

la nouvelle politique du marché immobilier de pékin supprimera également rapidement les normes applicables aux résidences ordinaires et non générales, conformément aux dispositions nationales en matière de travail. lors du processus d'achat d'une maison, il existe certaines différences dans les taxes et frais payés pour les maisons ordinaires et les maisons non générales. auparavant, le 20 septembre, pékin avait clairement indiqué que les normes pour les résidences ordinaires et non ordinaires seraient annulées dans les meilleurs délais. cette nouvelle politique proposait que les normes pour les résidences ordinaires et non ordinaires seraient annulées dans les meilleurs délais. , ce qui constitue également une clarification supplémentaire de la politique précédente.

chen wenjing a déclaré que l'annulation de la norme pour les maisons communes et les maisons non communes réduirait les taxes et frais de transaction (principalement la taxe sur la valeur ajoutée) pour les maisons non communes, réduisant ainsi le coût d'achat des logements et stimulant la libération de la demande de logements améliorés. le logement ; dans le même temps, l'annulation de la norme d'identification des maisons communes aidera également à mieux faire correspondre les types de produits aux entreprises et à se concentrer sur la création de produits de haute qualité qui répondent à la demande du marché.

en outre, les politiques d'optimisation de pékin consistent cette fois également à accélérer la construction d'un nouveau modèle de développement immobilier, à améliorer le système d'offre de logements « marché + garantie », à introduire rapidement des mesures pour soutenir la construction de « bonnes maisons », à accélérer la transformation de l'urbanisme. villages, et en faisant jouer pleinement le rôle de la « liste blanche » pour répondre aux besoins de financement raisonnables des sociétés immobilières, nous continuerons à prévenir et à résoudre les risques immobiliers et à stabiliser les attentes du marché.

certains experts estiment qu'à mesure que le marché s'ajustera à l'avenir, les mesures pertinentes devraient être affinées et mises en œuvre à un rythme accéléré.

le jour même du lancement du « new deal », l’offre faisait également des efforts.

le 30 septembre, le site web de la commission municipale de planification et des ressources naturelles de pékin a publié la « quatrième série de listes de terrains résidentiels commerciaux à fournir en 2024 », impliquant un total de 9 parcelles de terrain, d'une superficie d'environ 39 hectares. et une échelle de construction d'environ 960 000 mètres carrés, dont 4 projets dans le district de chaoyang, 3 projets dans le district de fengtai et 1 projet chacun dans le district de dongcheng et dans la zone de développement économique et technologique. les éléments de la liste seront fournis avant octobre. 31.

photographie : wu ying

le responsable de la commission de la planification municipale et des ressources naturelles a déclaré dans son discours que pékin répondrait activement aux nouveaux changements dans l'offre et la demande sur le marché immobilier et augmenterait encore l'offre de terrains dans les zones où la demande du marché est exceptionnelle et où les infrastructures et les services publics sont de bonne qualité. , en particulier le transport ferroviaire. l'utilisation des terrains autour de la gare favorisera la concentration des éléments de ressources urbaines vers la gare, stimulera le développement régional et favorisera « l'intégration gare-ville ».

les villes de premier rang suivent pleinement leur exemple et le marché immobilier devrait accélérer son creux.

zhang dawei a décrit le cycle actuel d’assouplissement politique de pékin comme « de petits pas, des pas rapides et un assouplissement progressif ».

depuis la mise en œuvre initiale de « la reconnaissance d'une maison mais pas d'un prêt » jusqu'à la fin de l'année dernière, « le taux d'acompte pour la première maison à pékin a été réduit à 30 % », grâce à l'assouplissement de la « double limite » à tongzhou. en février de cette année à « l'annulation de la restriction selon laquelle les familles divorcées ne sont pas autorisées à acheter une maison dans un délai de trois ans » en mars... la dernière en date a été la mise en œuvre de la politique « 517 » le 25 juin de cette année. selon les statistiques de l'institut de recherche immobilière centaline, au cours de l'année écoulée depuis septembre 2023, pékin a publié un total de 10 politiques d'assouplissement du marché immobilier.

du point de vue de la demande du marché, zhang dawei estime que cette politique est fondamentalement conforme aux attentes du marché.

les statistiques de l'institut de recherche immobilière centaline montrent qu'au 29 septembre, 12 331 logements d'occasion à pékin avaient été signés en ligne ce mois-là, et qu'il devrait y en avoir environ 13 000 pour l'ensemble du mois, soit un chiffre proche du plus bas du passé. sept mois. « les changements globaux de prix sur le marché des logements neufs sont importants et la plupart des projets sont soumis à une forte pression de vente. dans ce cas, le marché doit introduire des politiques pour stabiliser les attentes, donc cet assouplissement des restrictions d'achat aidera le marché à arrêter de chuter et à se stabiliser. en octobre", a conclu zhang dawei.

le ministère du logement et du développement urbain et rural a tenu une réunion du groupe du parti le 29 septembre, soulignant la nécessité de guider diverses localités pour mettre en œuvre efficacement les politiques existantes et d'intensifier les efforts pour promouvoir la mise en œuvre de politiques progressives pour obtenir des résultats. il est nécessaire de répondre aux préoccupations des masses et d'aider les villes, en particulier les villes de premier rang, à faire bon usage de leur autonomie dans la régulation du marché immobilier et à ajuster les politiques de restriction de l'achat de logements en fonction des politiques spécifiques à chaque ville. jusqu'à présent, toutes les villes de premier rang ont introduit de nouvelles politiques pour le marché immobilier et ont activement mis en œuvre l'esprit de la réunion du bureau politique du comité central du pcc du 26 septembre.

après que la banque centrale et d'autres autorités de régulation ont publié des politiques financières pertinentes, shanghai a pris l'initiative de réviser la portée des restrictions d'achat dans la couronne extérieure, en faisant passer la sécurité sociale de « 3 à 1 », la taxe sur la valeur ajoutée de « 5 à 2 ». et aboli les restrictions sur les résidences non ordinaires. guangzhou a complètement levé les restrictions d'achat. la sécurité sociale dans les zones centrales de shenzhen a été « remplacée de 3 à 1 », et dans les zones non essentielles, le taux d'acompte a également été réduit et la taxe sur la valeur ajoutée est également passée de 5 ans. à 2 ans. le 30 au soir, la nouvelle politique de pékin a été dévoilée à l’attente de toutes les parties.

selon zhang dawei, les politiques de pékin sont relativement prudentes et cette politique de restriction des achats est également la dernière à être introduite dans les villes de premier rang du pays. par rapport à shanghai et shenzhen, il y a encore une marge d'expansion dans la portée des ajustements. « en particulier, la taxe sur la valeur ajoutée n'a pas changé et la principale période de restrictions d'achat est également plus longue que dans d'autres villes. elle n'est que d'un an dans la banlieue de shanghai et de deux ans en dehors du cinquième périphérique à pékin. bien entendu, cela est également déterminé par la situation réelle du marché de pékin. »

avec le recul, pékin, en tant que ville dotée du marché immobilier le plus stable et des politiques les plus strictes du pays, a efficacement réprimé la hausse irrationnelle du marché en adoptant des politiques réglementaires depuis 2017. "cependant, certaines politiques et mesures trop strictes ont inévitablement nui à une partie de la demande réelle d'achat de logements et d'occupation indépendante", a déclaré zhang dawei. aujourd'hui, sous l'influence de nombreuses parties prenantes dans ce cycle d'assouplissement, l'impact à court terme de cette politique est déjà apparu.

selon l'institut de recherche immobilière centaline, au 30 septembre, l'indice de cotation des logements d'occasion centaline a légèrement rebondi de 2 à 3 points de pourcentage. l'indice secondaire des gestionnaires, qui reflète la confiance des intermédiaires, s'est redressé encore plus significativement, bondissant en moyenne de 12 points de pourcentage la semaine dernière (semaine 39). du côté des sociétés immobilières, des terrains de grande qualité ont été libérés sur les marchés fonciers récents à shanghai et à guangzhou, et de nombreuses sociétés immobilières semblent rivaliser pour les terrains. la confiance du marché s'est rétablie.

les politiques du marché immobilier restent souples, apportant plus de vitalité au marché immobilier qui subit un profond ajustement. selon chen wenjing, la mise en œuvre centralisée des politiques dans les villes de premier rang contribuera à exercer l'effet superposé des politiques. dans l'ensemble, elle jouera un rôle plus positif dans la stabilisation des attentes du marché, le renforcement de la confiance du marché et l'accélération de l'effondrement de l'immobilier. marché.

de nombreux professionnels de l'industrie ont déclaré qu'à court terme, des politiques municipales de premier niveau étaient pratiquement en place.du point de vue des tendances politiques, en prenant pékin comme exemple, les politiques restrictives adoptées dans le passé lorsque le marché immobilier était en surchauffe ont été progressivement retirées. cependant, en tant que capitale, pékin a ses propres particularités et il est peu probable qu'elle libéralise complètement les achats. restrictions.

à mesure que la situation de l'offre et de la demande immobilière évolue, la politique de restriction des achats de pékin achève progressivement sa mission historique. après des années de gouvernance et de supervision, le secteur immobilier est également passé d'un chiffre d'affaires élevé et d'un endettement élevé à une concentration sur les produits et services, revenant à ses attributs manufacturiers. chen wenjing a émis l'hypothèse que l'amélioration de l'offre et de la demande sur le marché et la stabilisation du marché pourraient constituer un objectif politique important à l'avenir.

par exemple, « l'acquisition et le stockage par les entreprises publiques locales des nouvelles maisons achevées et invendues est la principale méthode de dépuration du gouvernement. cependant, il existe actuellement de nombreux points bloqués, tels que les faibles prix d'acquisition, l'inadéquation entre les types d'appartements et les immeubles cibles, etc. et des coûts d'investissement élevés. « selon elle, l'introduction de politiques de soutien ciblées pour ces points de blocage spécifiques à l'avenir aidera également le marché immobilier à « arrêter de chuter et à se stabiliser ».