approfondir l'éducation de la défense nationale pour tous sur l'état de droit : des experts interprètent la loi sur l'éducation de la défense nationale récemment révisée
2024-09-25
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approfondir l’éducation de défense nationale pour tous sur la voie de l’état de droit
——des experts interprètent la loi sur l'éducation de la défense nationale récemment révisée
zhang lei, journaliste au china national defence news
l'éducation à la défense nationale constitue le fondement de la construction et de la consolidation de la défense nationale et un moyen important de renforcer la cohésion nationale et d'améliorer la qualité de l'ensemble du peuple. le 13 septembre, la 11e session du comité permanent de la 14e assemblée populaire nationale a voté l'adoption de la nouvelle loi révisée sur l'éducation à la défense nationale, qui entrera en vigueur le 21 septembre, apportant un soutien juridique solide à l'approfondissement de l'éducation à la défense nationale pour tous.
dans la nouvelle ère, comment mener une éducation à la défense nationale conformément à la loi et améliorer davantage les connaissances de l'ensemble du peuple en matière de défense nationale ? dans ce numéro, nous invitons liu hongshun, chercheur associé à l'institut des affaires juridiques militaires de l'académie des sciences militaires, et gu qingyue, député à l'assemblée populaire nationale et professeur agrégé à l'université d'ingénierie de l'armée de l'air, à fournir des interprétations approfondies. de questions pertinentes.
le 19 septembre, lors de l'exposition des réalisations éducatives de la défense nationale de la province du zhejiang, les élèves du primaire portaient un équipement vr pour expérimenter une simulation de tir. photo de huang chao
adhérer au leadership idéologique
affiner l’expérience et rassembler les forces
journaliste : en 2001, la loi sur l'éducation de la défense nationale a été promulguée et mise en œuvre. en 2018, la loi sur l'éducation de la défense nationale a été partiellement révisée. quels sont les raisons et les objectifs de cette révision de la loi sur l’éducation de la défense nationale ? quels changements se sont produits dans le domaine de l’éducation à la défense nationale au fil des ans ?
liu hongshun : cette révision de la loi sur l'éducation de la défense nationale est conforme aux décisions et aux arrangements du comité central du parti, dirigé par le camarade xi jinping, dans le cadre de la situation stratégique globale consistant à faire face aux changements majeurs du monde sans précédent depuis un siècle et à les promouvoir. le grand rajeunissement de la nation chinoise, il est conforme à la gouvernance globale du pays et à l'état de droit. dans le processus de construction de l'armée, nous nous concentrons sur la consolidation et l'amélioration du système et des capacités stratégiques nationales intégrées, en nous adaptant à la situation. la nouvelle situation de la défense nationale et de la modernisation militaire, la mise en œuvre du nouveau déploiement du parti en matière de propagande, de travail idéologique et culturel, l'adaptation aux nouveaux changements dans le concept de défense nationale et la normalisation des nouvelles exigences dans le domaine de l'éducation à la défense nationale. accélérer définitivement la construction et l'amélioration d'un nouveau modèle d'éducation de défense nationale pour tous et améliorer continuellement le niveau de légalisation de l'éducation de défense nationale pour tous.
à l’aube d’une nouvelle ère, de profonds changements ont eu lieu dans le domaine de l’éducation à la défense nationale :
la première consiste à remodeler et à reconstruire le système de leadership organisationnel. conformément aux décisions et arrangements du comité central du parti, les fonctions d'éducation à la défense nationale assumées par les comités militaires et locaux du parti et les gouvernements à tous les niveaux ont été centralisées et unifiées, et unifiées et ajustées pour relever de la responsabilité du comité central du parti et comités locaux du parti à tous les niveaux, avec un travail spécifique entrepris par les services de propagande des comités du parti à tous les niveaux.
le deuxième est le développement innovant des méthodes pédagogiques. avec le développement de la société, les activités d'éducation à la défense nationale dans les écoles sont riches et colorées, les activités d'éducation de défense nationale de masse sont pleines de créativité, la publicité dans les médias et l'opinion publique prend diverses formes, et la qualité et l'efficacité de l'éducation à la défense nationale pour tout le monde s’améliore constamment.
troisièmement, la société est enthousiaste à l'idée de participer à l'éducation. avec le développement rapide des organisations sociales de mon pays et la sensibilisation accrue des citoyens à la défense nationale, les canaux et les méthodes permettant aux organisations sociales et aux individus de participer à l'éducation à la défense nationale se sont de plus en plus diversifiés et sont progressivement devenus une nouvelle force dans la réalisation des objectifs nationaux. l'éducation à la défense pour tous.
le quatrième est l’autonomisation étendue et profonde des technologies avancées. avec l'aide de technologies avancées telles que l'intelligence artificielle et le big data, la construction du contenu de l'éducation à la défense nationale, les applications technologiques, les infrastructures, les équipements terminaux, etc. ont subi d'énormes changements. la couverture et l'influence sont de plus en plus grandes, ainsi que l'attrait. devient de plus en plus fort.
journaliste : quel est le lien entre la loi révisée sur l'éducation de la défense nationale et les « avis sur le renforcement et l'amélioration de l'éducation de la défense nationale pour tous dans la nouvelle ère » publiés en 2022 (ci-après dénommés les « avis ») ?
liu hongshun : les deux contenus sont cohérents et complémentaires. les « avis » sont un document d'orientation pour la mise en œuvre de l'éducation de défense nationale pour tous dans la nouvelle ère. la loi sur l'éducation de la défense nationale récemment révisée résume et absorbe l'essence idéologique et les exigences pertinentes des « avis », affine et trie les mesures innovantes et les expériences réussies dans les domaines régionaux concernés au cours des deux dernières années, et reflète pleinement la volonté de tous les niveaux. les procédures juridiques font des idées du parti la volonté du pays et contribuent à rassembler la puissante synergie de l'éducation de la défense nationale.
journaliste : vous avez participé à la révision de la loi sur l'éducation de la défense nationale. quelles sont les bonnes expériences et pratiques au cours du processus de révision ?
liu hongshun : durant le processus de révision, nous devons d'abord respecter les orientations idéologiques. l'équipe de rédaction de la révision a étudié à plusieurs reprises les exposés et instructions importants du président xi sur l'éducation de défense nationale, a étudié et mis en œuvre l'esprit du 20e congrès national du parti et a intégré la vision scientifique du monde et la méthodologie qu'il contient tout au long du processus de révision de la loi.
deuxièmement, il reflète pleinement les exigences de l’époque. à l'entrée de la nouvelle ère, la défense nationale et la construction militaire ont des exigences plus élevées en matière de soutien et de garantie de l'éducation de défense nationale. les méthodes et méthodes d'éducation de défense nationale sont plus abondantes et les moyens techniques sont plus avancés. l'équipe de rédaction de la révision s'efforce de saisir les lois fondamentales et les tendances de développement, ainsi que de refléter et de normaliser les nouveaux besoins et changements à travers des formes juridiques.
le troisième est de coordonner les efforts militaires et civils pour avancer. le personnel des agences militaires et civiles, les experts et les universitaires du groupe de rédaction de la révision, par le biais de bureaux militaires et civils conjoints, de recherches conjointes et de manifestations conjointes, ont sollicité à plusieurs reprises des opinions pour former un consensus, jetant ainsi une base solide pour l'amélioration du système militaire et civil. applicabilité du contenu.
le 19 septembre, dans la salle de référence des reliques culturelles d'une brigade de la 72e armée de l'armée, les élèves du primaire venus visiter ont écouté des histoires sur l'histoire de l'armée. photo de wu zhishuo
standardiser le système de leadership
clarifier le sens et les responsabilités
journaliste : quels sont les points forts et les principaux contenus de cette révision ?
liu hongshun : la loi révisée sur l'éducation de la défense nationale compte au total 6 chapitres et 42 articles. l'ensemble des chapitres n'a pas changé et le contenu des dispositions concernées a été considérablement ajusté. il clarifie principalement la connotation et l'idéologie directrice de l'éducation de défense nationale, normalise le système de direction de l'éducation de défense nationale et les responsabilités de travail des départements concernés, définit des exigences détaillées pour la construction d'un système scolaire d'éducation de défense nationale, élargit la portée et les canaux de l'éducation sociale. l'éducation de la défense et normalise la garantie de l'éducation de la défense nationale.
journaliste : cette révision clarifie la connotation de l'éducation de la défense nationale. quelles sont les considérations ?
liu hongshun : notre enquête a révélé que dans les cercles universitaires et dans le travail pratique, en raison du manque de compréhension unifiée de la connotation et de l'extension de l'éducation de défense nationale, il existe des problèmes tels qu'une couverture incomplète des contenus éducatifs et des priorités de travail floues. à cette fin, cette révision réglemente la connotation de l'éducation de défense nationale et clarifie l'objet, le noyau, le but, le contenu et d'autres éléments de l'éducation de défense nationale.
cette révision précise : « l'état assure l'éducation de la défense nationale auprès de tous les citoyens dans les domaines de la théorie, des connaissances, des compétences, de la science et de la technologie, du droit, de la psychologie et d'autres aspects liés à la défense nationale et à la construction militaire, le patriotisme étant le noyau et le but de l'accomplissement de la mission nationale. obligations de défense. » parmi eux, tous les citoyens sont ciblés, soulignant la nature universelle de l’éducation à la défense nationale, exigeant une couverture de tous et de toutes les zones, et encourageant tout le monde à participer de manière globale. prenant le patriotisme comme noyau et en lien organique avec la loi sur l'éducation au patriotisme, il met en évidence les attributs essentiels de l'éducation de la défense nationale et souligne que l'éducation de la défense nationale doit prendre le patriotisme comme point de départ et promouvoir l'esprit du patriotisme dans le but de l'accomplir ; obligations de défense nationale, il souligne que grâce à l'éducation en matière de défense nationale, chacun peut comprendre les responsabilités et les droits en matière de défense nationale et s'acquitter efficacement des obligations de défense nationale en intégrant les théories, les connaissances, les compétences, la science et la technologie, le droit, la psychologie, etc. la construction militaire dans le contenu de l'éducation de défense nationale reflète pleinement la nature systématique et scientifique de la construction du contenu. elle est propice à l'éducation de l'ensemble du peuple pour qu'il acquière une compréhension systématique et intégrée de la défense nationale et de la construction militaire.
journaliste : quels ajustements et précisions ont été apportés au système de direction de l'éducation de la défense nationale dans cette révision ?
liu hongshun : cette révision clarifie clairement qu'il faut « maintenir le leadership du parti communiste chinois dans le travail d'éducation de défense nationale et établir un système de direction de l'éducation de défense nationale avec une unité centralisée, une division du travail et des responsabilités et une coordination militaro-civile ». "planification et coordination" stipule les responsabilités des départements locaux d'éducation de la défense nationale à tous les niveaux et des autres départements militaires et civils concernés.
clarifier les responsabilités de travail et les exigences des objectifs des départements concernés contribuera à améliorer le mécanisme de travail et à fluidifier le processus de travail, à consolider et à renforcer la direction du parti dans l'éducation de défense nationale de l'ensemble du peuple, à faire jouer pleinement les avantages politiques et organisationnels du parti, et mettre en œuvre les capacités des organisations du parti à tous les niveaux. le rôle fonctionnel est de stimuler le sens des responsabilités de la majorité des membres et des cadres du parti, de mettre en œuvre la direction du parti tout au long du processus d'éducation à la défense nationale dans tous les domaines et de mettre en œuvre la capacité des organisations du parti à tous les niveaux. assurer la bonne direction, la qualité et l’efficacité de l’éducation de défense nationale.
école d'éducation à la défense nationale
affiner le contenu et améliorer le système
journaliste : quelles dispositions cette révision contient-elle sur le contenu de l'enseignement de la défense nationale dans les écoles ?
liu hongshun : conformément aux exigences de l'intégration de l'éducation idéologique et politique dans les universités, les collèges et les écoles primaires, mettre en œuvre la tâche fondamentale de construire l'éducation morale et de former des bâtisseurs et des successeurs socialistes avec un développement global de la moralité, de l'intelligence et de l'éducation physique. , l’art et le travail, cette révision a apporté davantage de changements au contenu de l’éducation à la défense nationale dans les écoles. des changements majeurs aideront le travail d’éducation à la défense nationale de l’école à devenir plus standardisé et plus efficace.
le premier concerne le leadership organisationnel de l’enseignement de la défense nationale dans les écoles. sur la base de la normalisation des responsabilités d'organisation, d'orientation et de supervision du département administratif de l'éducation, l'exigence selon laquelle « les écoles devraient inclure l'éducation à la défense nationale dans leurs plans de travail et d'enseignement et prendre des mesures efficaces pour garantir la qualité et l'efficacité de l'éducation à la défense nationale » est ajouté, visant à renforcer le développement de l'école la responsabilité juridique du travail d'éducation à la défense nationale et à sensibiliser davantage aux responsabilités des chefs d'établissement dans l'accomplissement d'un bon travail dans l'éducation à la défense nationale.
le deuxième concerne la construction d’un système scolaire d’éducation à la défense nationale. conformément aux concepts de conception de haut niveau et de planification systématique, cette révision réglemente clairement le cadre du programme d'enseignement de la défense nationale pour les étudiants à différents stades d'apprentissage ainsi que les objectifs et les exigences qui doivent être atteints. il s’agit d’une innovation majeure dans la loi sur l’éducation de la défense nationale récemment révisée. en termes de définition des programmes, les écoles primaires et les collèges sont tenus d'incorporer le contenu de l'éducation à la défense nationale dans les cours pertinents, les lycées devraient organiser un contenu spécialisé sur l'éducation à la défense nationale dans les cours pertinents, et les collèges et universités ordinaires devraient mettre en place des cours d'éducation à la défense nationale pour renforcer la construction de disciplines liées à l’éducation à la défense nationale. comprendre les caractéristiques physiques et mentales et les habitudes d'apprentissage des adolescents d'âges différents aidera à construire un système scolaire d'éducation de défense nationale avec des éléments complets, une structure complète et des couches progressives.
le troisième concerne l’intégration de l’éducation à la défense nationale et de la publicité et de l’éducation sur le service militaire. à l'heure actuelle, les collèges et les universités sont devenus le principal champ de bataille pour le recrutement militaire. la combinaison de l'enseignement scolaire de la défense nationale avec la publicité et l'éducation du service militaire est propice à une collaboration étroite entre les départements de propagande des collèges et les départements de recrutement du service militaire pour créer une forte atmosphère de service militaire glorieux. et encourager les jeunes en herbe à transformer leur patriotisme en un voyage au service du pays.
le quatrième concerne la formation militaire des étudiants des collèges et universités ordinaires et des lycéens. la formation militaire des étudiants est une forme importante et un moyen efficace pour la chine de mener à bien l'éducation de défense nationale. la loi sur l'éducation de la défense nationale récemment révisée intègre le contenu de la formation militaire des étudiants dans le chapitre « l'éducation de la défense nationale dans les écoles » pour la réglementer, en clarifiant le champ d'application, l'organisation et la mise en œuvre de la formation militaire des étudiants et les principales responsabilités des départements concernés, etc. ., ce qui contribuera à renforcer la coordination législative et à promouvoir l'éducation à la défense nationale dans le pays. organiser et réaliser le travail de formation militaire des étudiants dans le cadre global pour garantir qu'il est organisé et mis en œuvre en toute sécurité conformément à la loi.
journaliste : la révision met en avant de nouvelles exigences pour renforcer la construction des disciplines liées à l'éducation de la défense nationale. quelles sont les considérations ?
gu qingyue : au cours de l'enquête, nous avons découvert des problèmes tels que l'insuffisance des orientations théoriques dans l'enseignement de la défense nationale et le manque d'enseignants. étant donné que l’enseignement de la défense nationale couvre des contenus dans de multiples domaines tels que la théorie de la défense nationale, les réglementations de défense nationale, les compétences de défense nationale et les sciences et technologies de défense nationale, il présente une forte intégration croisée et met en avant des exigences élevées en matière de qualité des enseignants. le renforcement de la construction de disciplines liées à l'éducation de défense nationale contribuera à approfondir la recherche théorique sur l'éducation de défense nationale, à renforcer le personnel enseignant et à améliorer la qualité de l'enseignement.
éducation à la défense sociale
élargir la portée et développer régulièrement
journaliste : cette révision a ajusté les droits de dénomination et les objets ouverts gratuitement de la base d'éducation de la défense nationale. quel effet cela a-t-il sur la promotion de l'éducation de défense nationale dans la société ? quelles autres réglementations et adaptations existe-t-il à cet égard ?
gu qingyue : cette révision précise que les départements compétents pour l'éducation de défense nationale au niveau ou au-dessus du niveau de la ville du district doivent travailler avec les agences militaires du même niveau pour nommer les bases d'éducation de défense nationale, et clarifie le droit de nommer et de gérer les bases d'éducation de défense nationale sous le nouveau système de gestion de l’éducation de la défense nationale et ses obligations. la base d'éducation de la défense nationale est gratuite et ouverte au personnel militaire, au personnel militaire à la retraite, aux étudiants et à d'autres objets, ce qui peut assurer une couverture éducative et améliorer les effets éducatifs.
cette révision élargit la portée et les canaux de l'éducation à la défense sociale. considérant que les cadres dirigeants du parti et du gouvernement à tous les niveaux sont non seulement les organisateurs et les dirigeants de l'éducation de défense nationale, mais aussi les cibles clés de l'éducation de défense nationale, des normes plus élevées ont été proposées pour le personnel des agences d'état, exigeant que le personnel des agences d'état avoir des connaissances plus élevées en matière de défense nationale, jouer un rôle exemplaire et de premier plan dans l'éducation à la défense nationale.
liu hongshun : cette révision clarifie les exigences de formation du personnel des agences d'état, exigeant que les établissements d'enseignement concernés intègrent l'éducation de défense nationale dans les plans de formation, mettent en place des cours appropriés d'éducation de défense nationale et envoient les chefs locaux et de département dans les académies militaires concernées pour y suivre une formation, etc. le personnel des agences d'état engagé dans la mobilisation de la défense nationale, le service militaire, la recherche et la production scientifiques de défense nationale, la défense des frontières et des côtes et d'autres entreprises de construction de défense nationale doit apprendre et maîtriser les théories, connaissances et compétences nécessaires en matière de défense nationale, etc., et améliorer continuellement leur capacité à exercer leurs fonctions.
gu qingyue : cette révision stipule que les grands festivals, anniversaires et événements thématiques majeurs doivent être utilisés pour mener à bien des activités d'éducation de défense nationale de masse ; des activités d'éducation de défense nationale avec des thèmes distincts et des formes diverses doivent être organisées lors de la journée d'éducation de défense nationale. cela garantit légalement le développement normal de l’éducation de défense nationale.
au cours des deux sessions nationales de cette année, plusieurs représentants de l'assemblée populaire nationale de l'armée et moi-même avons présenté conjointement une proposition mentionnant la nécessité de coordonner l'utilisation du pouvoir des médias pour faire connaître les modèles avancés et les actes touchants dans les domaines de la défense nationale. et la construction militaire à plusieurs niveaux et par plusieurs canaux, afin de renforcer l'amour pour notre défense nationale, les voix rationnelles et les valeurs dominantes dans la construction de la défense nationale. explorer et utiliser activement de nouvelles plates-formes, de nouvelles technologies et de nouveaux moyens pour améliorer la pénétration et l'influence de l'éducation de défense nationale. ces recommandations sont reflétées dans cette révision.
répartition des responsabilités dans l'armée
tirer pleinement parti des avantages et travailler en étroite collaboration
journaliste : concernant la formation militaire des étudiants, cette révision stipule que « les agences militaires stationnées dans la région devraient aider les écoles à organiser la formation militaire des étudiants ». pourquoi cette disposition ?
gu qingyue : la construction de mécanismes et le soutien juridique à la formation militaire des étudiants sont au centre de l'enquête menée par les députés de l'assemblée populaire nationale et constituent également un sujet brûlant de préoccupation sociale. notre enquête a révélé que les tâches actuelles de formation et de préparation militaires sont relativement lourdes et que la force de formation mobilisable est limitée. cependant, la demande d'instructeurs militaires locaux est importante et il existe un écart entre l'offre et la demande. entreprendre une formation militaire pour les élèves des écoles locales implique de nombreux types de questions qui nécessitent une étroite collaboration militaro-civile. les mécanismes, modèles et voies de collaboration militaro-civile sont encore à l’étude.
cette révision stipule que les collèges, universités et lycées ordinaires doivent organiser une formation militaire pour les étudiants conformément à la réglementation, et renforce l'obligation légale des agences militaires locales d'aider les écoles à organiser la formation militaire.
journaliste : quelles exigences cette révision impose-t-elle à la participation des militaires à l’éducation de défense nationale ? comment parvenir à une bonne coordination militaro-civile ?
gu qingyue : cette révision propose que « les départements concernés de la commission militaire centrale, conformément à la répartition des responsabilités, se coordonnent avec le département central en charge de l'éducation à la défense nationale pour mener à bien l'éducation à la défense nationale ». cela stipule non seulement clairement. l'obligation de l'armée de mener à bien l'éducation de défense nationale, mais fournit également une voie claire à l'armée pour mener à bien l'éducation de défense nationale. la flexibilité est réservée à la sélection des forces pertinentes pour soutenir le développement de l'éducation de défense nationale.
l’armée est un important fournisseur de théories, de connaissances, de compétences, d’équipements, de lieux et d’autres ressources en matière d’éducation à la défense nationale. en prenant comme exemple l’enseignement de la défense nationale dans les écoles, l’enseignement en classe est un moyen important d’aider les jeunes à maîtriser les connaissances et compétences théoriques en matière de défense nationale. les enseignants théoriques des académies militaires et des troupes constituent le groupe dominant pour l’enseignement en classe. afin d'organiser des professeurs théoriques dans divers domaines de l'armée pour former les enseignants des écoles locales et enseigner de manière continue et systématique l'éducation de défense nationale aux étudiants, l'armée doit coordonner les enseignants, établir des règles et règlements et former un mécanisme de collaboration complet pour garantir une qualité élevée. et un enseignement efficace. dans le même temps, l'éducation de la défense nationale est à la fois pédagogique et pratique. elle doit également prendre en compte les exigences de la réforme de l'éducation nationale, telles que l'intégration de l'éducation idéologique et politique dans les universités, les collèges et les écoles primaires et la construction d'un enseignement idéologique et politique. l’éducation pour maximiser les effets éducatifs.
à mesure que l'ajustement et la réforme du système militaire s'approfondissent progressivement, la manière dont l'armée coopère avec les gouvernements locaux dans les domaines de la formation militaire des étudiants, de l'ouverture de camps militaires, de l'organisation d'experts en éducation à la défense nationale et de la formation théorique de l'éducation à la défense nationale constitue actuellement un problème. en cours d'exploration. cette révision contribuera à promouvoir la mise en place dès que possible d’un mécanisme de coordination militaro-civil efficace, fluide et flexible.
(source : réseau militaire chinois – actualités de la défense nationale de chine)
