observation internationale丨des promesses généreuses quelles que soient les conséquences - observation sur « l'économie de campagne » américaine
2024-09-08
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agence de presse xinhua, pékin, 8 septembretitre : des promesses généreuses quelles qu’en soient les conséquences – une observation sur « l’économie de campagne » américaine
ouyang weixiong maoling, journaliste de l'agence de presse xinhua
chaque fois qu’il y a une élection présidentielle aux états-unis, les candidats des deux partis aux états-unis feront de leur mieux pour vendre leurs propositions de campagne aux électeurs et lancer un tas de promesses économiques. ces promesses ont créé un « sentiment d'atmosphère » à l'époque, mais se sont avérées plus tard n'être rien d'autre que « peindre une tarte » et rédiger un « chèque en blanc » qui ne pouvait pas du tout être honoré.
l'élection présidentielle américaine de cette année bat son plein. les candidats démocrates et républicains à la présidence, harris et trump, ont chacun décrit leurs « projets » économiques respectifs aux électeurs. les deux hommes ont des opinions politiques différentes, qui en apparence reflètent les différentes idées et priorités de leurs partis. en fait, ils reflètent toujours la stratégie « économique de la campagne » selon laquelle « le sentiment des électeurs est plus important que les questions économiques ».
il s'agit du capitole pris à washington, la capitale des états-unis, le 5 janvier. photo prise par liu jie, journaliste de l'agence de presse xinhua
« carte des moyens de subsistance du peuple » contre « l’amérique d’abord »
harris a utilisé « économie d'opportunité » comme mot-clé pour la première fois lors d'un rassemblement électoral en caroline du nord à la mi-août pour présenter ses propositions de politique économique. harris soutient une réglementation plus stricte des entreprises, davantage de prestations sociales pour la classe moyenne et une augmentation des impôts sur les entreprises et les personnes à revenus élevés. parmi eux, la lutte contre l'inflation, la réduction des frais de logement et des frais médicaux et la réduction de la pression fiscale sur les familles de la classe moyenne constituent les trois piliers de sa politique économique.
pour résoudre le problème des prix alimentaires élevés, harris a déclaré qu'elle maintiendrait une interdiction fédérale sur les « prix abusifs » par les entreprises de production alimentaire et de vente au détail et renforcerait la supervision des fusions, acquisitions et consolidations des grands fabricants de produits alimentaires. harris a promis de réduire les coûts excessifs du logement en augmentant l'offre de logements et en mettant en œuvre des mesures strictes de surveillance et antitrust sur l'industrie médicale afin de réduire les prix des médicaments sur ordonnance. en termes de fiscalité, harris soutient l'ajustement des politiques de redistribution des revenus et des richesses, en prélevant davantage d'impôts sur les ménages et les entreprises à revenus élevés, en réduisant la pression fiscale sur les ménages à revenus faibles et moyens et en augmentant les dépenses publiques en faveur des ménages à faibles revenus.
les principales politiques économiques proposées par trump au cours de la campagne comprennent l’augmentation des droits de douane sur les produits importés, l’extension de la loi sur les réductions d’impôts et l’emploi, l’assouplissement des contrôles financiers, la réduction des taux d’imposition des sociétés et l’expansion de l’extraction nationale de pétrole et de gaz naturel. ces affirmations reflètent la poursuite de la politique « l’amérique d’abord » de trump, qui consiste à sauvegarder les intérêts économiques américains par des réductions d’impôts, la déréglementation et le protectionnisme commercial. parmi eux, il préconise d'imposer des droits de douane de 10 à 20 % sur tous les biens importés de pays étrangers. il estime que les droits de douane peuvent non seulement générer des recettes fiscales, mais aussi favoriser la relocalisation de la chaîne d'approvisionnement et encourager les entreprises à construire des usines aux états-unis. , et devenir une monnaie d’échange pour les états-unis.
trump préconise également de prolonger la loi sur les réductions d'impôts et l'emploi, qui expire fin 2025, en abaissant les taux d'imposition sur les sociétés et en promettant de baisser les prix des voitures, du logement, des assurances et des médicaments sur ordonnance. il a également souligné à plusieurs reprises la nécessité d'étendre l'extraction de pétrole et de gaz naturel et d'annuler les politiques d'énergie propre, affirmant que les états-unis possèdent plus d'« or liquide », c'est-à-dire de pétrole et de gaz naturel, que tout autre pays. l’inflation peut être rapidement réduite.
les « promesses boules » ne peuvent pas atteindre les objectifs politiques
les sondages montrent que les propositions de politique économique annoncées par harris n'ont pas amélioré de manière significative la situation électorale, mais ont plutôt suscité de nombreux doutes. certains commentateurs estiment que la plupart de ses politiques nécessitent la coopération du congrès et sont difficiles à mettre en œuvre ; d'autres estiment que la mise en œuvre de ses politiques augmentera le fardeau financier, ce qui équivaut à « peindre des gâteaux pour apaiser la faim » pour le gouvernement fédéral, qui dépend déjà sur la dette pour survivre.
michael jones, professeur d'économie à l'université de cincinnati, estime que les restrictions de prix proposées par harris pourraient entraîner des pénuries de marchandises. en termes de réductions d'impôts, mark zandi, économiste en chef chez moody's analytics, a déclaré que les crédits d'impôt préconisés par harris pourraient à terme accroître la dette nationale et conduire à une augmentation de l'inflation globale, nuisant ainsi aux intérêts des consommateurs. l'american tax foundation a souligné que les politiques économiques de harris pourraient entraîner des coûts de plus de 2 000 milliards de dollars d'ici 10 ans, exacerber la crise de la dette et inciter la réserve fédérale à étendre encore sa politique de taux d'intérêt élevés.
les experts estiment que l'expansion continue des dépenses de projets publics par harris entraînera inévitablement une plus grande pression budgétaire. la lutte entre les deux partis sur des questions telles que le plafond de la dette nationale et le budget de l’année fiscale deviendra également plus intense, ce qui empêchera harris de tenir ses promesses économiques.
en ce qui concerne trump, l’opinion publique estime généralement que des stratégies telles que l’imposition de droits de douane supplémentaires pourraient inciter certaines entreprises manufacturières à revenir aux états-unis à court terme, mais qu’à long terme, elles feront augmenter l’inflation américaine et freiner la croissance économique. , déclencher une guerre commerciale et saper la stabilité économique mondiale. en outre, les barrières tarifaires augmenteront les coûts de fabrication et affaibliront la compétitivité internationale du secteur manufacturier américain. à terme, cette approche consistant à « boire du poison pour étancher la soif » pourrait se transformer en désastre économique.
le magazine américain fortune a récemment cité une analyse d'oxford economics selon laquelle si trump est élu, le taux d'inflation américain augmentera de 0,6 point de pourcentage au cours de son mandat. une étude du center for american progress action fund indique que le plan tarifaire de trump équivaut à une augmentation des impôts de 3 900 dollars par ménage à revenu intermédiaire. la tax foundation estime que l’imposition de droits de douane sur tous les biens importés réduirait l’économie américaine de 1,1 % et menacerait plus de 825 000 emplois aux états-unis.
certains commentaires des médias ont souligné que la politique de réduction d'impôts de trump favorise la classe riche, ce qui pourrait provoquer le mécontentement du public et exacerber les divisions sociales. en l’absence de politiques de contraction synchronisées du côté des dépenses, des politiques telles que la prolongation du projet de réduction d’impôts et la baisse de l’impôt sur les sociétés pourraient faire augmenter le taux de déficit budgétaire fédéral. en outre, les propositions de trump, telles que l’expansion de l’extraction des énergies fossiles traditionnelles et l’annulation des politiques visant à promouvoir le développement des énergies propres, poseront des défis à la compétitivité des états-unis dans l’économie verte internationale.
desmond lachman, économiste à l'american enterprise institute, a déclaré à l'agence de presse xinhua que ni trump ni harris n'avaient proposé de plan sur la manière de rendre les finances publiques des états-unis plus durables. les deux hommes n'ont pas discuté de la manière de réduire le déficit budgétaire. au contraire, leurs promesses électorales pourraient aggraver les problèmes des finances publiques américaines.
il s'agit du bâtiment du trésor américain pris à washington, la capitale des états-unis, le 29 juillet. photo prise par le journaliste de l'agence de presse xinhua, hu yousong.
seule valeur « valeur émotionnelle »
si l'on regarde l'histoire, c'est une « compétence traditionnelle » pour les candidats à la présidentielle américaine que de faire diverses « promesses » aux électeurs pendant la campagne afin d'obtenir plus de soutien. gagner des votes ne dépend pas des détails de la manière dont une politique sera mise en œuvre. la « valeur émotionnelle » qu’elle apporte aux électeurs est plus importante que la politique elle-même.
dans cette élection américaine, dans une atmosphère politique où les politiques identitaires et l'idéologie sont prédominantes, et dans un contexte social où les principaux électeurs sont généralement insatisfaits de l'économie, les questions économiques sont devenues le centre d'une « mobilisation émotionnelle » et sont utilisées par les deux partis pour prendre un élan politique.
mark goldwein, vice-président principal du comité fédéral de responsabilité budgétaire, a déclaré que depuis les élections de 2008, les candidats à la présidentielle américaine ont fourni de moins en moins de détails sur leurs programmes de campagne et ont prêté de moins en moins d'attention à la manière de mettre en œuvre diverses propositions.
le wall street journal rapporte que les détails de la politique ne sont pas considérés par les candidats comme la clé d'une campagne gagnante, mais plutôt comme faisant partie d'une histoire plus large sur qui sont les candidats et pourquoi ils sont capables d'atteindre les objectifs promis. cnn a également souligné que la campagne actuelle se concentre sur la création d'une atmosphère plutôt que sur l'élaboration de politiques spécifiques.
l'ancien représentant de l'iowa, greg cusack, a remarqué que harris et trump n'avaient pas proposé de mesures spécifiques sur la manière de mettre en œuvre leurs soi-disant « politiques économiques ». trump n’a pas de plan détaillé et semble toujours évoluer selon les caprices des électeurs.
selon goldwein, harris et trump rivalisent pour plaire aux électeurs avec des promesses de dépenses financières généreuses. bien qu'il s'agisse d'une stratégie de campagne « tout à fait raisonnable », ce n'est pas une bonne façon de gouverner le pays.
patrick gaspard, directeur du center for american progress, a déclaré que les gens ne prêtent pas attention aux détails politiques lorsqu'ils votent et que chaque élection au cours des 200 dernières années a été une « élection d'ambiance ».
cependant, cette approche consistant à « peindre le gâteau » et à « créer une atmosphère » peut également entraîner des effets négatifs. par exemple, lorsque bush s’est présenté à la présidence, il a promis solennellement de ne pas augmenter les impôts. cependant, après avoir été élu, il a été confronté au dilemme de déficits élevés. en fin de compte, il n’a eu d’autre choix que de faire des compromis avec le parti démocrate au congrès. augmenter les impôts. lors de sa tentative de réélection en 1992, ce « défaut » a fait perdre à bush face à bill clinton.
