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la « pénurie de riz » au japon

2024-08-31

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les prix du riz s'envolent, les approvisionnements sont en rupture de stock et les stocks ont atteint des niveaux historiques... le japon connaît une grave pénurie de riz, dont les origines remontent à une politique du gouvernement japonais il y a plusieurs décennies.


"je n'ai jamais vu de riz en rupture de stock auparavant."

un client masculin de la préfecture de fukuoka, au japon, a été surpris de constater que les rayons des supermarchés où le riz brun était censé être placé étaient vides.

"cet été, nous ne pouvons acheter que la moitié de la quantité de riz que nous avons utilisée les années précédentes, et le stock quotidien de riz est généralement épuisé à midi", a déclaré un employé de fresco, une célèbre chaîne de supermarchés de tokyo.

le japon connaît sa première pénurie de riz depuis 1999.

depuis août, ito-yokado, une grande chaîne de supermarchés japonaise, a resserré les limites d'achat de riz dans tout le japon, limitant chaque foyer à un sac. depuis le 15 juillet, ok co., ltd., dont le siège est à yokohama et qui exploite des supermarchés dans la région de kanto, a mis en place des restrictions d'achat de riz.

la forte demande a fait grimper les prix du riz. les dernières données publiées par le japon montrent que les prix du riz en juillet ont augmenté de 17,2 % par rapport à la même période de l'année dernière, soit la plus forte augmentation depuis 20 ans.

la grave pénurie de riz a été surnommée « l'émeute du riz reiwa » par les médias japonais et a suscité de vives discussions sur les réseaux sociaux.

ce n'est pas la première fois que des « émeutes du riz » surviennent au japon. avant reiwa, il y avait eu la « tourmente du riz taisho » et « l'émeute du riz heisei ».

après « l'émeute du riz heisei » en 1993, le gouvernement japonais a appris la leçon et a établi un système de réserves de céréales. la réserve de céréales est d'environ 150 tonnes (± 50 tonnes), ce qui équivaut à un approvisionnement de trois mois au cours d'une année normale. en 2001, le ministère japonais de l'agriculture, des forêts et de la pêche a ajusté ses indicateurs de stockage des céréales et fixé la réserve de céréales à environ 1 million de tonnes.

le 26 août, la préfecture d'osaka a appelé le gouvernement central japonais à libérer ses réserves de riz dès que possible afin d'atténuer les contraintes d'approvisionnement. "il n'est pas nécessaire de laisser le riz dormir dans l'entrepôt."

mais le gouvernement japonais ne semble pas avoir l’intention de libérer ses réserves de riz. le 27 août, le ministre japonais de l'agriculture, des forêts et de la pêche, tetsuchi sakamoto, a révélé avoir reçu une demande de la préfecture d'osaka visant à libérer les réserves de riz du gouvernement. "cela pourrait avoir un impact négatif sur l'offre, la demande et le prix du riz basé sur la circulation privée, et devrait être traité avec prudence."

quelle est la cause de la « pénurie de riz » au japon ? combien de temps durera la « pénurie de riz » ?


flambée des prix


dans un supermarché de tokyo, un paquet de 2 kilogrammes de riz provenant de la préfecture de niigata, une zone de production bien connue au japon, se vend à environ 60 yuans, soit une augmentation d'environ 20 % par rapport à avant.

l'indice national des prix à la consommation publié en juillet par le ministère japonais de l'intérieur et des communications a montré que le riz a augmenté de 17,2 % par rapport à la même période de l'année dernière, la plus forte augmentation depuis avril 2004, où il avait augmenté de 19,5 %. parmi les catégories de riz, le riz koshihikari a augmenté de 15,6 % et le riz japonica de 18,0 %. les produits connexes tels que les onigiri et les senbei à base de riz ont également été touchés, les onigiri ayant augmenté de 5,7 % et les senbei de 16,1 %.

minoru kanaya, président de la chaîne de restaurants japonaise skylark international group, a déclaré : « la flambée des prix du riz accélère la hausse des coûts (de l'entreprise). »

le fournisseur japonais de services de restauration et d'hôtellerie royal holdings prévoit également que l'utilisation de riz produit localement augmentera les coûts d'environ 100 millions de yens (environ 693 000 dollars).

du côté de la vente au détail, les inquiétudes concernant la pénurie de riz ont incité les japonais à se précipiter dans les supermarchés pour acheter du riz. dans un contexte de demande croissante, les rayons de riz des supermarchés ont été vidés. les supermarchés et les magasins de riz de tokyo, d'osaka et d'autres endroits connaissent des approvisionnements restreints, voire des pénuries de riz.

les résultats d’une enquête de la fédération japonaise des marchands de riz montrent qu’environ 85 % des vendeurs de riz parmi les membres de la fédération ont déclaré qu’il était difficile, voire impossible, d’acheter des marchandises.

en fait, cette tendance est apparue dès avril de cette année.

début août, le journal japonais asahi shimbun a rapporté qu'une enquête menée d'avril à mai de cette année a montré que 85 % des 307 personnes interrogées avaient réduit leurs achats de riz ou étaient incapables d'en acheter davantage.

de nombreux médias japonais utilisent le terme « crise du riz reiwa » pour décrire la récente crise du riz. afin d'éviter une répétition du chaos passé, le ministre japonais de l'agriculture a demandé aux consommateurs de ne pas « paniquer » en achetant du riz et a promis que la récolte de cette année serait bientôt livrée aux magasins locaux.

selon un rapport de l'association japonaise de radiodiffusion (nhk) du 28 août, la zone de production de riz de la préfecture de fukui a récemment commencé à vendre du nouveau riz. cependant, en raison d'une pénurie de riz à l'échelle nationale, le prix du riz nouveau est de plus de 30 % supérieur à celui du riz. habituel.

ce n’est pas seulement le prix du riz qui dérange les gens. avec la fin des subventions gouvernementales, les factures d'électricité au japon ont augmenté de 22,3 %, soit la plus forte augmentation en 43 ans ; les factures de gaz de ville ont également augmenté de 10,8 %. la hausse des prix a entraîné une augmentation des dépenses, et de plus en plus de familles japonaises ont du mal à supporter le fardeau financier croissant.


facteur triple


le riz occupe une place centrale dans la culture culinaire japonaise.

en fait, la demande japonaise de riz diminue depuis un certain temps en raison du déclin de la population japonaise et des changements dans les habitudes alimentaires. les responsables estiment également que les stocks existants sont suffisants pour répondre à la demande du public.

concernant la soudaine « pénurie de riz », les raisons invoquées par le gouvernement japonais peuvent être attribuées à trois aspects majeurs : des conditions météorologiques extrêmes entraînant une réduction de la production, l'afflux de touristes étrangers entraînant une augmentation de la demande et des avertissements de « tremblement de terre majeur » déclenchant la panique d'achat de la population. .

décomposons les trois raisons principales.

le premier concerne les conditions météorologiques extrêmes. actuellement, la majeure partie du riz vendu sur le marché japonais a été récolté l’année précédente. au cours de l'été 2023, le japon a été confronté à une vague de chaleur extrême, la température moyenne atteignant le record le plus élevé depuis 1898. la préfecture de niigata, une région productrice de riz bien connue au japon, a également été confrontée à des vents secs et chauds provoqués par trois phénomènes de foehn, provoquant des problèmes de sécheresse.

la chaleur intense réduit non seulement la production de riz, mais affecte également la qualité du riz. le ministère japonais de l'agriculture, des forêts et de la pêche a rapporté que le pourcentage de riz de première qualité est tombé à un niveau record de 59,6 % en 2023. en conséquence, le prix du riz de haute qualité, disponible en quantités limitées, a augmenté en conséquence.

toutefois, étant donné que le temps est encore très chaud au japon cet été et que des températures élevées ont également causé des dégâts dans les principales régions productrices de riz de l'est du japon, la récolte de riz de l'année prochaine pourrait également être affectée.

certains analystes japonais ont averti que le marché japonais du riz pourrait à nouveau être à court d'offre l'année prochaine et que la tendance à la hausse des prix du riz se poursuivrait. « même si une grande quantité de nouveau riz est lancée sur le marché, il reste à voir dans quelle mesure le prix global du marché du riz baissera après le lancement du nouveau riz, dans le contexte actuel d'inflation élevée.

alors que la production diminue, la consommation augmente plus vite que prévu. au cours des 12 mois précédant juin de cette année, la demande japonaise de riz a augmenté de 110 000 tonnes pour atteindre 7,02 millions de tonnes, la première augmentation en 10 ans. les analystes estiment que cela est principalement dû à la forte augmentation des prix du blé provoquée par le conflit russo-ukrainien. la hausse des prix du riz est inférieure à celle des aliments de base alternatifs tels que le pain. les gens sont plus enclins à choisir des aliments de base au riz. .

en outre, affecté par la dépréciation du yen, le nombre de touristes étrangers au japon a considérablement augmenté, ce qui a favorisé la croissance de la consommation de riz. les données de l'office national du tourisme du japon montrent que le nombre de touristes visitant le japon au premier semestre a atteint 17,78 millions, établissant un record pour un semestre. selon les estimations du ministère de l'agriculture, des forêts et de la pêche du japon, de juillet 2023 à juin 2024, en supposant que chaque touriste consomme 78 grammes de riz par repas et deux repas par jour, la demande de riz des touristes atteindra 51 000 tonnes. ce qui est plus élevé que la période précédente cette année (juillet 2022 à juin 2023) a augmenté de 31 000 tonnes.

en outre, le japon a récemment émis un avertissement concernant un tremblement de terre majeur dans la fosse de nankai. en plus de l'eau et des fournitures d'urgence, du riz a également été récupéré en grande quantité. en outre, les récents tremblements de terre dans de nombreux endroits du japon ont également incité les gens. pour accumuler du riz. en outre, l'avertissement de restriction d'achat déclenchera lui-même la panique du public, ce qui incitera davantage de consommateurs à se joindre aux achats de panique, provoquant ainsi une pénurie de riz.

cependant, kazuhito yamashita, ancien fonctionnaire du ministère japonais de l'agriculture, des forêts et de la pêche, estime que les raisons évoquées ci-dessus ne constituent pas le principal facteur de la pénurie de riz. yamashita a souligné dans son article que « la cause profonde de la pénurie de riz est la diminution de la production de riz due à la réduction de la superficie cultivée en riz ».

selon les dernières données publiées par le ministère japonais de l'agriculture, des forêts et de la pêche, fin juin 2024, les stocks privés de riz s'élevaient à 1,56 million de tonnes, soit une baisse d'environ 20 % par rapport à la même période de l'année dernière, atteignant le niveau le plus bas. depuis le début des statistiques en 1999.


politique anti-reflet


en fait, le gouvernement japonais réduit consciemment la production de riz depuis de nombreuses années.

afin d'éviter la surproduction de riz et de maintenir les prix du riz, le gouvernement japonais a commencé à mettre en œuvre une « politique de réduction » en 1971. la politique limite la culture du riz à environ 60 % des rizières. les rizières restantes sont soit converties à d’autres cultures, soit laissées en jachère, et les agriculteurs qui se tournent vers d’autres cultures reçoivent des subventions. cette politique n’a été abolie qu’en 2018 sous la direction de l’administration abe.

cependant, kazuhito yamashita a souligné que la soi-disant abolition de la politique anti-réduction du riz sous l'administration abe en 2018 n'a fait qu'abolir l'objectif de production de riz, alors que les subventions aux agriculteurs existent toujours, de sorte que la soi-disant « abolition » n'est pas complète. .

kazuhito yamashita a déclaré que, dans le cadre d'une politique stricte de réduction de la production à long terme, le japon se trouve dans une situation d'insécurité alimentaire. une petite demande supplémentaire, telle qu'une augmentation du nombre de touristes entrants, entraînera des pénuries de riz et des hausses de prix. selon les données fournies par yamashita, seulement 60 % environ des rizières du japon sont actuellement utilisées, et la production annuelle de riz est inférieure à la moitié de la période record de 14,45 millions de tonnes.

en 2023, la production de riz du japon s'élèvera à 6,61 millions de tonnes, soit une baisse de 1,4 % sur un an et un niveau record.

à l'heure actuelle, tous les horizons de la société japonaise placent leurs espoirs dans le lancement d'un nouveau riz en septembre. le ministère japonais de l'agriculture, des forêts et de la pêche a déclaré qu'à mesure que du nouveau riz commencerait à circuler sur le marché, la situation de pénurie de riz s'améliorerait progressivement et l'offre serait rétablie.

oizumi, professeur honoraire à l'université japonaise de miyagi, a toujours déclaré que la persistance du temps chaud cet été pourrait entraîner une hausse des prix du riz au japon à la même époque l'année prochaine.

au japon, le riz est un aliment 100% autosuffisant. ce qui mérite plus d'attention que la « pénurie de riz », c'est le taux d'autosuffisance du japon en autres céréales.

le taux d'autosuffisance céréalière fait référence à la proportion de la production céréalière locale dans la consommation céréalière cette année-là. il s'agit d'un indicateur important pour mesurer le niveau de sécurité alimentaire d'un pays.

selon les dernières données publiées par le ministère japonais de l'agriculture, des forêts et de la pêche, le taux d'autosuffisance alimentaire du japon, calculé en termes de valeur calorique, au cours de l'exercice 2023 était de 38 %, maintenant la même valeur pour la troisième année consécutive. les taux d'autosuffisance du japon pour divers types d'aliments au cours de l'exercice 2023 sont les suivants : 100 % pour le riz, 76 % pour les légumes, 26 % pour le sucre, 18 % pour le blé, 17 % pour les produits de l'élevage et 4 % pour les huiles et les graisses.

le gouvernement japonais prévoit d’augmenter son taux d’autosuffisance alimentaire à 45 % d’ici la fin de l’exercice 2030. à l’heure actuelle, cet objectif est loin d’être atteint.

le ministère japonais de l'agriculture, des forêts et de la pêche a déclaré qu'actuellement le blé, le soja et d'autres aliments dépendent principalement des importations, et que la manière d'améliorer le taux d'autosuffisance de ces aliments à l'avenir est la clé pour atteindre les objectifs ci-dessus.

l'analyse des médias japonais estime que dans le contexte du conflit russo-ukrainien, les prix mondiaux des céréales et du carburant ont augmenté, couplés à la dépréciation du yen, ce qui a entraîné une augmentation des prix des importations, réduisant ainsi le taux d'autosuffisance alimentaire. étant donné que les aliments importés utilisés pour l’élevage doivent être soustraits du calcul du taux d’autosuffisance en céréales, la flambée des prix des importations a fait baisser le taux d’autosuffisance.

en outre, le japon dépend également des importations pour la plupart de ses semences et de ses engrais. certains experts affirment que si la situation internationale instable entraîne des problèmes d'importations alimentaires, le japon pourrait être confronté à une crise alimentaire.

éditeur bai yanbing