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japans „reismangel“

2024-08-31

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die reispreise steigen rasant, die vorräte sind ausverkauft und die lagerbestände haben ein historisches niveau erreicht ... japan leidet unter einer schwerwiegenden reisknappheit, und die ursache dafür lässt sich möglicherweise auf eine jahrzehntelange politik der japanischen regierung zurückführen.


„bei mir war der reis noch nie ausverkauft.“

ein männlicher kunde in der japanischen präfektur fukuoka war überrascht, als er feststellte, dass die supermarktregale, in denen brauner reis platziert werden sollte, leer waren.

„diesen sommer können wir nur die hälfte der reismenge kaufen, die wir in den vorjahren verbraucht haben, und der tägliche reisvorrat ist normalerweise mittags aufgebraucht“, sagte ein angestellter bei fresco, einer berühmten supermarktkette in tokio.

japan erlebt den ersten reismangel seit 1999.

ab august hat ito-yokado, eine große japanische supermarktkette, in ganz japan die einkaufsbeschränkungen für reis verschärft und jeden haushalt auf eine tüte beschränkt. seit dem 15. juli hat ok co., ltd., das seinen hauptsitz in yokohama hat und supermärkte in der kanto-region betreibt, kaufbeschränkungen für reis eingeführt.

die knappe nachfrage hat die reispreise in die höhe getrieben. die neuesten von japan veröffentlichten daten zeigen, dass die reispreise im juli im vergleich zum vorjahreszeitraum um 17,2 % gestiegen sind, der stärkste anstieg seit 20 jahren.

der gravierende reismangel wurde von japanischen medien als „reiwa-reisaufstand“ bezeichnet und löste hitzige diskussionen in den sozialen medien aus.

dies ist nicht das erste mal, dass es in japan zu „reisunruhen“ kommt. vor reiwa gab es den „taisho-reisaufstand“ und den „heisei-reisaufstand“.

nach dem „heisei-reisaufstand“ im jahr 1993 hat die japanische regierung ihre lektion gelernt und ein getreidereservesystem eingerichtet. die getreidereserve beträgt etwa 150 tonnen (±50 tonnen), was einem dreimonatsvorrat in einem normalen jahr entspricht. im jahr 2001 passte das japanische ministerium für land- und forstwirtschaft und fischerei seine getreidespeicherindikatoren an und legte die getreidereserve auf etwa 1 million tonnen fest.

am 26. august forderte die präfektur osaka die japanische zentralregierung auf, reisreserven so schnell wie möglich freizugeben, um versorgungsengpässe zu lindern. „es besteht keine notwendigkeit, reis im lager schlafen zu lassen.“

doch die japanische regierung scheint nicht die absicht zu haben, reisreserven freizugeben. am 27. august gab der japanische minister für land- und forstwirtschaft und fischerei, tetsuchi sakamoto, bekannt, dass er von der präfektur osaka einen antrag auf freigabe staatlicher reisreserven erhalten habe. „dies kann sich aufgrund des privaten vertriebs negativ auf angebot, nachfrage und preis von reis auswirken und sollte mit vorsicht behandelt werden.“

was verursachte japans „reismangel“? wie lange wird der „reismangel“ anhalten?


steigende preise


in einem supermarkt in tokio wird eine 2-kilogramm-packung reis aus der präfektur niigata, einem bekannten anbaugebiet in japan, für etwa 60 yuan verkauft, was einer steigerung von etwa 20 % gegenüber zuvor entspricht.

der im juli vom japanischen ministerium für innere angelegenheiten und kommunikation veröffentlichte nationale verbraucherpreisindex zeigte, dass reis im vergleich zum vorjahreszeitraum um 17,2 % zunahm, der stärkste anstieg seit april 2004, als er um 19,5 % zunahm. unter den reiskategorien stiegen koshihikari-reis um 15,6 % und japonica-reis um 18,0 %. auch verwandte produkte wie onigiri und senbei aus reis waren betroffen, wobei onigiri um 5,7 % und senbei um 16,1 % zulegten.

minoru kanaya, präsident der japanischen restaurantkette skylark international group, sagte: „die steigenden reispreise beschleunigen den anstieg der (unternehmens-)kosten.“

der japanische catering- und hoteldienstleister royal holdings prognostiziert außerdem, dass die verwendung von im inland produziertem reis die kosten um etwa 100 millionen yen (ca. 693.000 us-dollar) erhöhen wird.

im einzelhandel haben die bedenken hinsichtlich der reisknappheit die japaner dazu veranlasst, in die supermärkte zu eilen, um reis zu kaufen. vor dem hintergrund der steigenden nachfrage wurden die reisregale in den supermärkten geräumt. in supermärkten und reisläden in tokio, osaka und anderen orten herrscht reisknappheit oder sogar knappheit.

umfrageergebnisse der japan rice merchants federation zeigen, dass etwa 85 % der reisverkäufer unter den verbandsmitgliedern angaben, es sei schwierig oder sogar unmöglich, waren zu kaufen.

tatsächlich zeigte sich dieser trend bereits im april dieses jahres.

die japanische zeitung „asahi shimbun“ berichtete anfang august, dass eine von april bis mai dieses jahres durchgeführte umfrage ergab, dass 85 % der 307 befragten ihre reiseinkäufe reduziert hatten oder nicht in der lage waren, mehr reis zu kaufen.

viele japanische medien verwenden den begriff „reiwa-reis-turbulenzen“, um die jüngste reiskrise zu beschreiben. um eine wiederholung des chaos der vergangenheit zu vermeiden, forderte japans landwirtschaftsminister die verbraucher auf, nicht in panik zu geraten und reis zu kaufen, und versprach, dass die diesjährige ernte bald an die örtlichen geschäfte geliefert werde.

laut einem bericht der japan broadcasting association (nhk) vom 28. august hat das reisanbaugebiet der präfektur fukui vor kurzem mit dem verkauf von neuem reis begonnen. aufgrund einer landesweiten reisknappheit ist der preis für neuen reis jedoch um mehr als 30 % höher üblich.

es ist nicht nur der reispreis, der die menschen beunruhigt. mit dem ende der staatlichen subventionen stiegen die stromrechnungen in japan um 22,3 %, der stärkste anstieg seit 43 jahren; auch die städtischen gasrechnungen stiegen um 10,8 %. steigende preise haben zu erhöhten ausgaben geführt und immer mehr japanische familien haben schwierigkeiten, die zunehmende finanzielle belastung zu tragen.


dreifacher faktor


reis nimmt in der japanischen esskultur eine zentrale stellung ein.

tatsächlich ist japans reisnachfrage aufgrund des bevölkerungsrückgangs in japan und veränderter essgewohnheiten seit einiger zeit rückläufig. beamte glauben auch, dass die vorhandenen lagerbestände ausreichen, um die öffentliche nachfrage zu decken.

bezüglich der plötzlichen „reisknappheit“ lassen sich die von der japanischen regierung genannten gründe auf drei hauptaspekte zurückführen: extremes wetter, das zu einem produktionsrückgang führt, der zustrom ausländischer touristen, der zu einer erhöhten nachfrage führt, und warnungen vor „schweren erdbeben“, die panikkäufe der menschen auslösen .

lassen sie uns die drei hauptgründe aufschlüsseln.

das erste ist extremes wetter. derzeit wird der großteil des in japan auf dem markt verkauften reises im vorjahr geerntet. im sommer 2023 erlebte japan eine extreme hitzewelle, wobei die durchschnittstemperatur den höchsten rekord seit 1898 erreichte. die präfektur niigata, ein bekanntes reisanbaugebiet in japan, war ebenfalls mit trockenen und heißen winden konfrontiert, die durch drei föhn-phänomene verursacht wurden, was zu dürreproblemen führte.

die starke hitze verringert nicht nur die reisproduktion, sondern beeinträchtigt auch die qualität des reises. das japanische ministerium für land- und forstwirtschaft und fischerei berichtete, dass der anteil an erstklassigem reis im jahr 2023 auf ein rekordtief von 59,6 % gesunken sei. dadurch ist der preis für hochwertigen reis, der in begrenzten mengen verfügbar ist, entsprechend gestiegen.

da das wetter in japan diesen sommer jedoch immer noch sehr heiß ist und es auch in den hauptreisanbaugebieten ostjapans zu schäden durch hohe temperaturen gekommen ist, könnte auch die reisernte im nächsten jahr beeinträchtigt werden.

einige japanische analysten warnten davor, dass es auf dem japanischen reismarkt im nächsten jahr erneut zu engpässen kommen könnte und der trend steigender reispreise anhalten werde. „selbst wenn eine große menge neuen reises auf den markt gebracht wird, bleibt abzuwarten, wie stark der gesamtpreis des reismarktes sinken wird, nachdem der neue reis unter der aktuellen situation der hohen inflation auf den markt gebracht wird.“

während die produktion zurückgeht, wächst der verbrauch schneller als erwartet. in den 12 monaten bis juni dieses jahres stieg japans reisnachfrage um 110.000 tonnen auf 7,02 millionen tonnen, der erste anstieg seit 10 jahren. analysten gehen davon aus, dass dies vor allem auf den starken anstieg der weizenpreise aufgrund des russland-ukraine-konflikts zurückzuführen ist. der preisanstieg bei reis fällt geringer aus als der anstieg bei alternativen grundnahrungsmitteln wie brot .

darüber hinaus ist die zahl ausländischer touristen in japan aufgrund der abwertung des yen erheblich gestiegen, was das wachstum des reiskonsums gefördert hat. daten der japan national tourism organization zeigen, dass die zahl der touristen, die japan in der ersten jahreshälfte besuchten, 17,78 millionen erreichte, was einen rekord für einen halbjahreszeitraum darstellt. nach schätzungen des japanischen ministeriums für land- und forstwirtschaft und fischerei wird die reisnachfrage von touristen von juli 2023 bis juni 2024 51.000 tonnen erreichen, wenn man davon ausgeht, dass jeder tourist 78 gramm reis pro mahlzeit und zwei mahlzeiten am tag konsumiert. das ist mehr als im vorzeitraum (juli 2022 bis juni 2023) und stieg um 31.000 tonnen.

darüber hinaus hat japan kürzlich vor einem schweren erdbeben im nankai-trog gewarnt. neben wasser und notvorräten sind auch große mengen reis ausgefallen reis horten. darüber hinaus wird die kaufbeschränkungswarnung selbst öffentliche panik auslösen, was dazu führt, dass sich mehr verbraucher an panikkäufen beteiligen, was zu einer weiteren reisknappheit führt.

allerdings glaubt kazuhito yamashita, ein ehemaliger bürokrat im japanischen ministerium für land- und forstwirtschaft und fischerei, dass die oben genannten gründe nicht der hauptgrund für die reisknappheit sind. yamashita wies in seiner kolumne darauf hin, dass „die hauptursache des reismangels der rückgang der reisproduktion aufgrund der verringerung der reisanbaufläche ist.“

den neuesten vom japanischen ministerium für land- und forstwirtschaft und fischerei veröffentlichten daten zufolge beliefen sich die privaten reisvorräte ende juni 2024 auf 1,56 millionen tonnen, was einem rückgang von etwa 20 % im vergleich zum vorjahreszeitraum entspricht und den niedrigsten stand erreichte seit beginn der statistik im jahr 1999.


antireflexionspolitik


tatsächlich reduziert die japanische regierung seit vielen jahren bewusst die reisproduktion.

um eine überproduktion von reis zu verhindern und die reispreise aufrechtzuerhalten, begann die japanische regierung 1971 mit der umsetzung der „reduktionspolitik“. die richtlinie beschränkt den reisanbau auf etwa 60 % der reisfelder. die verbleibenden reisfelder werden entweder in andere kulturen umgewandelt oder liegen brach, und bauern, die auf andere kulturen umsteigen, erhalten subventionen. diese politik wurde erst 2018 unter der führung der abe-regierung abgeschafft.

kazuhito yamashita wies jedoch darauf hin, dass die sogenannte abschaffung der anti-reis-reduktionspolitik während der abe-regierung im jahr 2018 lediglich das reisproduktionsziel abgeschafft habe, während es weiterhin subventionen für landwirte gäbe, sodass die sogenannte „abschaffung“ noch nicht abgeschlossen sei .

kazuhito yamashita sagte, dass sich japan im rahmen der strikten politik der langfristigen produktionsreduzierung in einer situation der ernährungsunsicherheit befinde. eine kleine zusätzliche nachfrage, beispielsweise ein anstieg der einreisenden touristen, werde zu reisknappheit und preiserhöhungen führen. nach angaben von yamashita werden derzeit nur etwa 60 % der reisfelder in japan genutzt, und die jährliche reisproduktion beträgt weniger als die hälfte der spitzenzeit von 14,45 millionen tonnen.

im jahr 2023 wird japans reisproduktion 6,61 millionen tonnen betragen, was einem rückgang von 1,4 % gegenüber dem vorjahr und einem rekordtief entspricht.

derzeit hoffen alle gesellschaftsschichten in japan darauf, dass im september neuer reis auf den markt kommt. das japanische ministerium für land- und forstwirtschaft und fischerei sagte, dass sich die reisknappheit schrittweise verbessern und das angebot wiederhergestellt werden werde, wenn neuer reis auf dem markt in umlauf komme.

oizumi, honorarprofessor an der japanischen miyagi-universität, hat immer wieder gesagt, dass das anhaltend heiße wetter in diesem sommer zu höheren reispreisen in japan um diese zeit im nächsten jahr führen könnte.

in japan ist reis ein zu 100 % autarkes lebensmittel. was mehr aufmerksamkeit verdient als der „reismangel“, ist der selbstversorgungsgrad japans bei anderen getreidearten.

der selbstversorgungsgrad bei getreide bezieht sich auf den anteil der lokalen getreideproduktion am getreideverbrauch in diesem jahr. er ist ein wichtiger indikator zur messung des ernährungssicherheitsniveaus eines landes.

nach den neuesten vom japanischen ministerium für land- und forstwirtschaft und fischerei veröffentlichten daten lag japans selbstversorgungsquote mit nahrungsmitteln, berechnet nach dem kalorienwert, im geschäftsjahr 2023 bei 38 % und blieb damit das dritte jahr in folge auf demselben wert. japans selbstversorgungsquoten für verschiedene arten von lebensmitteln betragen im geschäftsjahr 2023: 100 % für reis, 76 % für gemüse, 26 % für zucker, 18 % für weizen, 17 % für tierische produkte und 4 % für öle und fette.

die japanische regierung plant, ihren selbstversorgungsgrad mit nahrungsmitteln bis zum ende des haushaltsjahres 2030 auf 45 % zu steigern. dieses ziel ist derzeit noch in weiter ferne.

das japanische ministerium für land-, forst- und fischereiwirtschaft gab an, dass weizen, sojabohnen und andere lebensmittel derzeit hauptsächlich auf importe angewiesen seien und die frage, wie die selbstversorgungsrate dieser lebensmittel in zukunft verbessert werden könne, der schlüssel zum erreichen der oben genannten ziele sei.

japanische medienanalysen gehen davon aus, dass im zusammenhang mit dem russland-ukraine-konflikt die weltweiten getreide- und treibstoffpreise gestiegen sind, gepaart mit der abwertung des yen, was zu einem anstieg der importpreise und damit zu einer verringerung der selbstversorgungsquote bei nahrungsmitteln geführt hat. da bei der berechnung des getreide-selbstversorgungsgrads importierte futtermittel für die viehzucht abgezogen werden müssen, haben die steigenden importpreise den selbstversorgungsgrad gesenkt.

darüber hinaus ist japan für den großteil seines saatguts und seiner düngemittel auf importe angewiesen. einige experten sagen, dass eine nahrungsmittelkrise auf japan zukommen könnte, wenn die instabile internationale lage zu problemen bei der nahrungsmitteleinfuhr führt.

herausgeber bai yanbing