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Le 23 août, le Bureau d'information du Conseil des Affaires d'État a tenu une série de conférences de presse sur le thème « Promouvoir un développement de haute qualité ». Ni Hong, ministre du Logement et du Développement urbain-rural, et les vice-ministres Dong Jianguo et Qin Haixiang étaient présents pour présenter la situation et répondre aux questions des journalistes.

Ni Hong a déclaré qu'actuellement, la relation entre l'offre et la demande sur le marché immobilier a subi des changements majeurs et que le marché est encore dans une période d'ajustement. Avec la mise en œuvre de diverses politiques, le marché a connu des changements positifs.

Concernant la construction d'un nouveau modèle de développement immobilier, Ni Hong a présenté que le nouveau modèle est divisé en quatre aspects : concept, système, système et éléments, mettant l'accent sur le positionnement « les maisons sont pour y vivre, pas pour la spéculation ». En termes de système, réformer et améliorer le système de développement, de transaction et d'utilisation de l'immobilier afin de jeter une base institutionnelle solide pour la transformation et le développement de l'immobilier. En termes d'allocation des facteurs, un nouveau mécanisme permettant de relier les facteurs « personnes, logement, terre et argent » sera établi.

Source de l'image : Photo de Zhou Yifei, journaliste de Every Journal

La superficie de construction de logements par habitant dans les zones urbaines dépasse 40 mètres carrés

Ni Hong, ministre du Ministère du Logement et du Développement urbain-rural, a d'abord présenté trois aspects des nouvelles réalisations en matière de développement de haute qualité du logement et de construction urbaine-rurale.

Premièrement, en matière de logement et d'immobilier, Nous continuerons d'optimiser les politiques immobilières, d'améliorer le système de sécurité du logement et de nous efforcer de fournir un logement à tous. D'ici fin 2023, la superficie de construction de logements par habitant dans les villes et villages de mon pays dépassera 40 mètres carrés ; un total de plus de 64 millions d'unités de divers types de logements abordables et de logements de réinstallation de remplacement des bidonvilles seront construites, et plus plus de 150 millions de personnes réaliseront leur rêve de se loger en paix, et les familles bénéficiant d'allocations de subsistance et de difficultés de logement à faible revenu réaliseront essentiellement toutes les garanties nécessaires.

Deuxièmement, en termes de travail urbain, Nous ferons avancer résolument les actions de rénovation urbaine, rénoverons les anciennes communautés urbaines, accélérerons la construction d’infrastructures urbaines et nous efforcerons de promouvoir un développement urbain de haute qualité. À la fin de 2023, la zone bâtie urbaine de la Chine atteignait 64 000 kilomètres carrés, le taux d'urbanisation de la population permanente avait atteint 66,16 % et plus de 930 millions de personnes vivaient dans les villes et villages. Les fonctions urbaines sont continuellement améliorées et le cadre de vie urbain continue de s'améliorer. Au total, plus de 250 000 anciennes communautés urbaines ont été rénovées, bénéficiant à plus de 44 millions de ménages et à environ 110 millions de personnes.

Troisièmement, en termes de développement du secteur de la construction, Approfondir la réforme du secteur de la construction, promouvoir l'industrialisation, la numérisation, la transformation et la modernisation vertes du secteur de la construction, et s'efforcer de contribuer au développement économique et à l'amélioration des moyens de subsistance de la population. En 2023, la valeur totale de la production du secteur de la construction atteindra 31 600 milliards de yuans et la valeur ajoutée atteindra 8 600 milliards de yuans, soit 6,8 % du PIB, et emploiera plus de 50 millions de personnes.

En parlant de la prochaine étape du travail, Ni Hong a déclaré :Tout d’abord, construire un nouveau modèle de développement immobilier.Cela peut être résumé en quatre aspects : Premièrement, en termes de concept, nous devons comprendre profondément le positionnement de « les maisons sont pour y vivre, pas pour spéculer » et construire de bonnes maisons qui répondent aux nouvelles attentes des gens. Deuxièmement, en termes de système, le gouvernement est principalement utilisé pour répondre à des besoins rigides en matière de logement, et le marché est principalement utilisé pour répondre à des besoins diversifiés et améliorés en matière de logement. Troisièmement, en termes de système, réformer et améliorer le système de développement, de transaction et d'utilisation de l'immobilier afin de jeter une base institutionnelle solide pour la transformation et le développement de l'immobilier. Le quatrième est d'établir un nouveau mécanisme pour lier les facteurs « personnes, logement, terre et argent » dans l'allocation des facteurs.

Deuxièmement, établir un nouveau mécanisme de planification urbaine et de gouvernance de la construction. Adhérer à la « ville populaire construite par le peuple, ville populaire pour le peuple », s'adapter aux nouvelles exigences du développement urbain entrant dans la phase de rénovation urbaine, approfondir davantage la réforme de l'urbanisme et de la gouvernance de la construction, établir un modèle de rénovation urbaine durable , politiques et réglementations, et adhérer au principe de « l'examen physique d'abord, le renouvellement plus tard » « Les problèmes découverts lors de l'examen physique sont au centre de la mise à jour pour créer une ville habitable, résiliente et intelligente afin que les gens puissent vivre plus confortablement , une vie confortable et meilleure en ville.

Troisièmement, promouvoir la transformation et la modernisation du secteur de la construction. Adhérer aux directives des normes et à l'autonomisation de la science et de la technologie, se concentrer sur la réforme et l'amélioration d'un ensemble de systèmes de base tels que les appels d'offres pour les projets de construction, la supervision du projet, le coût du projet et l'acceptation de l'achèvement, s'efforcer de créer un système moderne de l'industrie de la construction et construire un marché honnête et respectueux des lois, une concurrence équitable, qui recherche un environnement de qualité, favorise le développement de haute qualité de l'industrie de la construction et s'efforce de fournir des produits de construction de haute qualité à l'ensemble de la société.

Promouvoir les ventes de maisons existantes de manière ordonnée

Concernant l'orientation future et les tâches clés visant à accélérer la construction d'un nouveau modèle de développement immobilier, Dong Jianguo, vice-ministre du ministère du Logement et du Développement urbain-rural, a d'abord souligné que le modèle de développement immobilier existant s'était progressivement formé après une longue période. développement à terme, donc la construction d'un nouveau modèle nécessite un processus et nécessite un développement continu. Explorez la pratique et présentez-la sous six aspects, notamment l'offre, la vente de maisons existantes et le mécanisme de financement.

Dong Jianguo a mentionné qu'à l'avenir, nous encouragerons vigoureusement et de manière ordonnée la vente de maisons existantes, guiderons les gouvernements locaux dans la sélection de nouveaux projets de développement immobilier, nous mettrons d'accord sur la mise en œuvre de ventes de maisons existantes lors de la vente de terrains et formulerons des politiques de soutien basées sur la pratique. . De nombreux endroits ont lancé un certain nombre de projets de vente de logements existants pour explorer la réforme du système de vente de logements commerciaux.

Dong Jianguo a déclaré qu'un mécanisme de coordination du financement de l'immobilier urbain serait établi, qu'un système de « liste blanche » de projets serait lancé et qu'un soutien au financement de projets conforme serait fourni avec les villes comme unités et les projets comme cibles, ainsi que le financement du développement immobilier. les entreprises seront encouragées à ne plus s'appuyer sur le crédit de l'entité, mais à se baser sur les conditions du projet.

Le journaliste du « Daily Economic News » a appris qu'en fait, ces dernières années, certaines provinces et villes ont procédé successivement à des ventes pilotes de logements commerciaux. Selon les statistiques incomplètes du Centre de recherche immobilière du CRIC, depuis le second semestre 2023, au moins 13 provinces et villes ont explicitement piloté la vente de logements existants. En août 2023, le Henan a proposé d'utiliser Zhengzhou et Kaifeng comme villes pilotes pour explorer activement la vente de logements existants. Le 15 janvier de cette année, avec la transaction du terrain Beilonghu dans le nouveau district de Zhengdong, Zhengzhou, le premier terrain pilote de vente de maisons existantes de Zhengzhou a été lancé. Le transfert réussi de cette parcelle de terrain est considéré par l'industrie comme une étape clé dans la vente pilote de maisons existantes.

Zhang Bo, président de l'Institut de recherche 58 Anjuke, a analysé qu'à en juger par la déclaration du ministère du Logement et du Développement urbain et rural, le projet pilote de vente de logements existant sera encore élargi et sera promu au niveau politique à partir du lien de transfert de terrains. L'ampleur des ventes de maisons existantes continue de croître, ce qui peut efficacement éviter l'apparition de projets inachevés et en même temps réaliser que « ce que vous voyez est ce que vous obtenez » pour protéger les droits et les intérêts des acheteurs de maisons.

Le Centre de recherche du CRIC estime qu'en termes de politique de vente de logements existants elle-même, elle a progressivement évolué d'un moyen visant à freiner la surchauffe du marché foncier au cours de la dernière hausse du marché à une « garantie de livraison » et à une stabilisation de la confiance du marché et des attentes d'achat de logements au cours des dernières années. la phase de compensation de l'industrie est également une manifestation du mécanisme à long terme selon le principe selon lequel « le logement est pour vivre, pas pour spéculer ». La mise en œuvre du système de vente de logements existant sera la tendance générale. À long terme, les avantages globaux dépasseront les inconvénients pour l'industrie. Cependant, il subira inévitablement une série de « douleurs » au cours de la période de transformation. efforts conjoints du gouvernement, du marché et des entreprises.

Cependant, Zhang Bo a analysé que la plus grande difficulté pour promouvoir cette politique à l'heure actuelle est la pression financière globale sur l'industrie. Zhang Bo a analysé que l'augmentation des ventes de logements existants a imposé des exigences de capital aux sociétés immobilières, qui ont fixé un « seuil élevé » pour bloquer les sociétés immobilières présentant des taux d'endettement excessifs et une mauvaise stabilité financière. Cependant, cela contribuera également à accélérer la survie des plus forts dans l'industrie, à promouvoir la santé globale de l'industrie et à garantir l'afflux de davantage de terres vers des sociétés immobilières financièrement saines.

Verrouiller 3,96 millions de logements à livrer avant la fin de l'année

Garantir la livraison des logements est un objectif majeur du Comité central du Parti et du Conseil des Affaires d'Etat. Il s'agit d'une tâche importante pour protéger les moyens de subsistance de la population et protéger efficacement les droits et intérêts légitimes des acheteurs de logements. toutes les parties, en renforçant la confiance dans le marché immobilier et en prévenant et désamorçant les risques immobiliers.

Dong Jianguo, vice-ministre du ministère du Logement et du Développement urbain et rural, a déclaré que garantir la fourniture de logements impliquait les intérêts vitaux des larges masses de la population. Une fois que les gens auront payé l’argent, ils devraient récupérer les maisons.

Dong Jianguo a déclaré que afin de gagner la bataille pour assurer la réalisation des projets de logements commerciaux, le ministère du Logement et du Développement urbain et rural, en collaboration avec l'Administration d'État de surveillance financière, a organisé une « grande démarche ascendante » en divers endroits pour enquêter de manière approfondie sur les projets de logements commerciaux en construction qui ont été vendus mais non livrés. Les 3,96 millions de logements qui devraient être livrés d'ici la fin de cette année selon le contrat ont été retenus comme objectif prioritaire consistant à assurer la livraison des logements.

Dong Jianguo a également formé une synergie politique, a fait jouer pleinement le rôle de mécanisme de coordination du financement de l'immobilier urbain, « Un projet, une politique » Les mesures spécifiques visant à garantir la livraison ont été introduites sous quatre aspects, notamment faire du bon travail en matière d'élimination classée et promouvoir des projets devant être livrés à temps et de haute qualité.

Dong Jianguo a déclaré qu'afin de promouvoir la livraison rapide et de qualité des projets, un système national d'information sur le logement garanti a été créé. Chaque ensemble de tâches de livraison est associé à « un contrat, un ménage, un numéro d'identification et un numéro de contact ». et les objectifs de travail sont mis en œuvre pour chaque ménage et pour l'achat d'une maison, un ensemble est livré et un ensemble est vendu. Dans le même temps, il guide toutes les localités pour renforcer efficacement la supervision de la qualité des projets afin de garantir que les projets livrés répondent aux conditions d'occupation et d'éviter l'apparition de marchandises incorrectes. En outre, le ministère des Richesses naturelles a également publié des documents justificatifs sur la délivrance de certificats pour les projets de logements garantis et s'efforce de garantir que les certificats immobiliers pour les projets de logements garantis soient « délivrés dans les plus brefs délais ».

Li Yujia, chercheur en chef du Centre de recherche sur les politiques de logement de l'Institut provincial de planification urbaine et rurale du Guangdong, a analysé que l'objectif principal de cette bataille pour assurer la livraison de logements est différent du concept mentionné précédemment de 3,5 millions d'unités de « livraison garantie ». du logement ». Le périmètre du logement garanti est plus large et concerne les projets de livraison autres que les prêts spéciaux, principalement les projets livrés normalement mais difficiles à livrer depuis 2024. Le logement garanti couvre un plus large éventail de contenus et comporte des exigences de travail plus élevées que le logement garanti.

« Lorsque la livraison garantie des bâtiments aura atteint un taux de livraison élevé au niveau du projet, la livraison garantie des logements accordera davantage d'attention au processus complet et à la livraison complète des fonctions au niveau du logement. » Li Yujia a déclaré que de ce point de vue, la garantie de livraison de la politique du logement contribuera évidemment à combler l'écart entre le taux de livraison de logements, le taux de livraison de logements, le taux de collecte de logements et le taux d'occupation favorisera davantage le rétablissement de la confiance en matière d'achat de logements et stabilisera le marché immobilier. .

Li Yujia a souligné que bien que le mécanisme de coordination du financement, les normes d'identification des projets de conformité et les détails de confirmation de la « liste blanche » aient été établis, en raison de la baisse des ventes, certains projets pourraient ne pas être en mesure de générer de nouvelles ventes pour rembourser les prêts, ce qui entraînerait un manque d'enthousiasme pour les prêts bancaires élevé. En outre, la principale responsabilité des promoteurs, qui consiste à garantir la livraison des maisons, n'a pas encore été mise en œuvre. Ce n'est qu'ainsi que les promoteurs pourront activement promouvoir, vendre des projets et des actifs et garantir la garantie des prêts bancaires.